Постановление Правительства Белгородской области от 15.07.2014 № 244-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2014 г. N 244-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2012 ГОДА N 38-ПП И

ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2012 ГОДА N 63-ПП

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства области от 6 февраля 2012 года N 38-пп "Об утверждении порядков, регулирующих отдельные виды деятельности управления по труду и занятости населения области":

- дополнить пункт 1 названного постановления абзацем седьмым следующего содержания:

"- Порядок расходования денежных средств на выполнение подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" в части реализации мероприятий, направленных на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин";

- утвердить в пункте 1 названного постановления Порядок расходования денежных средств на выполнение подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" в части реализации мероприятий, направленных на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин (прилагается);

- дополнить пункт 1 названного постановления абзацем восьмым следующего содержания:

"- Порядок предоставления субсидии работодателям (организациям и предприятиям, индивидуальным предпринимателям), участвующим в реализации государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы";

- утвердить в пункте 1 названного постановления Порядок предоставления субсидии работодателям (организациям и предприятиям, индивидуальным предпринимателям), участвующим в реализации государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (прилагается);

- в Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Белгородской области (далее - Порядок 1), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- в абзаце первом пункта 2.10 раздела 2 Порядка 1 слово "начального и" исключить;

- в подпункте "в" пункта 2.10 раздела 2 Порядка 1 слова "начального и" исключить, далее по тексту;

- абзац первый пункта 2.11 раздела 2 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"2.11. В состав расходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, и оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан включаются затраты на";

- подпункт "з" пункта 2.11 раздела 2 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования (кроме женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность)";

- подпункт "и" пункта 2.11 раздела 2 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"и) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в период профессионального обучения и получения дополнительного образования по направлению центра занятости населения";

- подпункт "к" пункта 2.11 раздела 2 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"к) оплату, при необходимости, стоимости проезда к месту обучения и обратно в размерах фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;";

- дополнить пункт 2.11 раздела 2 Порядка 1 подпунктом "л" следующего содержания:

"л) суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути";

- дополнить пункт 2.11 раздела 2 Порядка 1 подпунктом "м" следующего содержания:

"м) оплату найма жилого помещения на время обучения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки.

В случае компенсации расходов в центр занятости представляется заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации, реквизитов лицевого счета, открытого им в кредитном учреждении Российской Федерации для зачисления средств на выплату компенсации.

Компенсация расходов производится после представления следующих документов:

документа, подтверждающего личность заявителя;

документа, подтверждающего расходы на проживание по месту прохождения обучения с указанием сроков проживания";

- дополнить пункт 2.11 раздела 2 Порядка 1 подпунктом "н" следующего содержания:

"н) оказание услуг по психологической поддержке безработным гражданам привлекаемыми центрами занятости населения психологами, приобретение методического и программного обеспечения для оказания услуг по психологической поддержке, специальной литературы";

- первый абзац пункта 2.12 раздела 2 Порядка 1 и подпункт "а" пункта 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. В состав расходов на профессиональную ориентацию граждан включаются затраты на:

а) оказание услуг по профессиональной ориентации граждан";

- в пункте 2.13 раздела 2 Порядка 1 слова "начального и" исключить, далее по тексту;

- пункт 2.14 раздела 2 Порядка 1 исключить;

- раздел 3 Порядка 1 исключить;

- в Порядок предоставления безработным гражданам единовременной финансовой помощи из средств областного бюджета на содействие самозанятости (далее - Порядок 2), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- пункт 1.2 раздела 1 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Средства областного бюджета предоставляются на реализацию мероприятия по организации содействия самозанятости безработных граждан в рамках государственной программы Белгородской области "Содействия занятости населения на 2014 - 2020 годы (далее - Программа)";

- пункт 1.4 раздела 1 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"1.4. Повторное предоставление гражданину средств областного бюджета на организацию собственного дела по Программе не допускается, если ранее он уже был участником реализации программ Белгородской области по направлению самозанятости с предоставлением субсидии, единовременной финансовой помощи";

- в третьем абзаце 4.6 раздела 4 Порядка 2 цифры "2011" заменить на цифры "2013";

- в Порядок оказания содействия трудоустройству безработных и ищущих работу граждан в другой местности (далее - Порядок 3), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- дополнить пункт 4 Порядка 3 подпунктом "д" следующего содержания:

"д) расходы по найму жилого помещения продолжительностью до 3 месяцев в период действия трудового договора (за исключением случаев, когда работнику работодателем предоставляется бесплатное жилое помещение или последним оплачиваются соответствующие расходы) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 350 рублей в сутки на одного человека".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года N 63-пп "Об утверждении Порядка расходования бюджетных средств на выполнение Программы дополнительных мероприятий, направленных на содействие занятости инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, реализуемой в Белгородской области в 2012 году".

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства области

от 15 июля 2014 года N 244-пп

ПОРЯДОК

РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" В ЧАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ

ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН, ВОСПИТЫВАЮЩИХ МАЛОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ,

ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, МНОГОДЕТНЫХ ЖЕНЩИН

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок расходования денежных средств на выполнение подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Порядок) определяет условия предоставления органами службы занятости населения денежных средств из областного бюджета работодателям на оборудование постоянного рабочего места для трудоустройства женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих, детей-инвалидов, многодетных женщин.

1.2. Предоставление денежных средств осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы".

1.3. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные понятия и сокращения:

- управление по труду и занятости населения Белгородской области - Управление;

- областные казенные учреждения службы занятости населения Белгородской области - центры занятости.

2. Участники мероприятий

2.1. Участниками мероприятий являются организации, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Белгородской области, юридические лица либо физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, главы крестьянско-фермерского хозяйства (далее - работодатели).

2.2. Не могут являться участниками мероприятий работодатели:

признанные в установленном порядке банкротами или в отношении которых в установленном порядке введена процедура внешнего управления, применена санация уполномоченными на то органами;

представившие в центр занятости недостоверные и (или) искаженные сведения, документы;

находящиеся в стадии ликвидации;

принявшие решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и подавшие в регистрирующий орган соответствующее заявление.

3. Предоставление денежных средств

3.1. Денежные средства предоставляются работодателю на приобретение необходимого для оборудования постоянного рабочего места информационного, технологического и вспомогательного оборудования, технологической и организационной оснастки, инструмента, средств связи и сигнализации, средств охраны труда.

3.2. Финансирование мероприятий по содействию занятости женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин осуществляется в рамках соответствующих договоров между центрами занятости и работодателями путем возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места, в том числе на дому.

Размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места составляет 50000 рублей на одно рабочее место.

3.3. Для участия в Программе работодатель представляет в центр занятости:

заявку об оборудовании рабочего места;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную в порядке, установленном законодательством;

документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости представителя работодателя).

3.4. Предоставление денежных средств центрами занятости осуществляется работодателям в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Управлению по Программе.

3.5. Управление представляет в департамент финансов и бюджетной политики области предложения о финансировании вышеуказанных расходов на очередной месяц не позднее 25 числа текущего месяца для включения в график финансирования расходов за счет средств областного бюджета.

Управление представляет в департамент финансов и бюджетной политики области заявки на финансирование с приложением документов, подтверждающих затраты работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места. После рассмотрения заявок на финансирование департамент финансов и бюджетной политики перечисляет средства на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

3.6. Работодатель представляет в центр занятости:

заверенные копии приказов о приеме на работу граждан, трудовых договоров;

заверенные копии документов, подтверждающих осуществленные им расходы (договор, кассовый чек и товарный чек, или приходный кассовый ордер, или квитанция, или платежное поручение и счет-фактура, или товарная накладная, или акт выполненных работ (оказанных услуг) или другие документы, подтверждающие оплату соответствующего товара, работ или услуг).

3.7. Перечисление бюджетных средств не производится (прекращается) центром занятости в случаях:

невыполнения условий заключенного с центром занятости договора;

несвоевременного представления отчетных документов;

прекращения деятельности (исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).

4. Ответственность и контроль за

расходованием денежных средств

4.1. Ответственность за правомерность заключения договора с работодателем и выделения ему денежных средств из областного бюджета возлагается на центр занятости.

4.2. Ответственность работодателя за нецелевое использование денежных средств на возмещение затрат по оборудованию рабочего места для трудоустройства женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Контроль за расходованием работодателем выделенных денежных средств осуществляют центры занятости.

Утвержден

постановлением

Правительства области

от 15 июля 2014 года N 244-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ РАБОТОДАТЕЛЯМ (ОРГАНИЗАЦИЯМ И

ПРЕДПРИЯТИЯМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ),

УЧАСТВУЮЩИМ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии работодателям на реализацию мероприятий, направленных на содействие занятости инвалидов в соответствии с подпрограммой "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Порядок), разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2013 года N 1198 "О предоставлении и распределении в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" и определяет условия отбора организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Источниками финансирования мероприятий по организации трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в рамках государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) являются субсидии, поступившие из федерального бюджета в областной бюджет на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, и средства областного бюджета.

1.2. Целью предоставления субсидии является полное или частичное возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для незанятого инвалида (далее - субсидия).

Под оборудованным (оснащенным) рабочим местом понимается:

- адаптация основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения;

- обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов;

- приобретение, монтаж и установка специального оборудования, необходимого для оснащения (дооснащения) существующего свободного рабочего места или оснащения вновь созданного рабочего места, технических приспособлений, специальной мебели, а также средств для создания благоприятных микроклиматических условий работы;

- изменение отдельных элементов интерьера, которые могут быть неудобны для инвалидов (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование туалетов);

- приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, для слабослышащих инвалидов - приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другое вспомогательное оснащение.

1.3. Предоставление денежных средств осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию Программы.

1.4. Субсидия предоставляется работодателю в соответствии с настоящим Порядком.

1.5. Условиями предоставления субсидии являются:

- участие работодателя в реализации мероприятия Программы в порядке, определенном управлением по труду и занятости населения Белгородской области (далее - Управление);

- подача заявок в областные казенные учреждения службы занятости населения Белгородской области - центры занятости;

- представление документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

2. Участники мероприятий

2.1. Участниками мероприятий являются организации, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Белгородской области: общества с ограниченной ответственностью, открытые акционерные общества, закрытые акционерные общества, муниципальные унитарные предприятия, бюджетные и автономные предприятия, учреждения Белгородской области, производственные кооперативы и иные юридические лица, а также физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, главы крестьянско-фермерского хозяйства (далее - работодатели). Сводный перечень работодателей формируется на основании сведений, представляемых в Управление центрами занятости, и утверждается приказом начальника Управления.

2.2. Не могут являться участниками мероприятий работодатели:

юридические лица или индивидуальные предприниматели, главы крестьянско-фермерского хозяйства, находящиеся в стадии ликвидации (банкротства), принявшие решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и подавшие в регистрирующий орган соответствующее заявление;

представившие в центр занятости недостоверные и (или) искаженные сведения, документы;

имеющие просроченную задолженность по заработной плате.

3. Предоставление денежных средств

3.1. Денежные средства предоставляются работодателю на приобретение необходимого информационного, технологического и вспомогательного оборудования, технологической оснастки, инструмента, средств связи и сигнализации при оборудовании (оснащении) постоянного рабочего места, также для приобретения средств индивидуальной защиты, организацию беспрепятственного доступа к рабочему месту.

3.2. Возмещение затрат работодателю осуществляется в соответствии с договором, заключенным между центром занятости и работодателем.

3.3. Для возмещения затрат работодатель представляет в центр занятости:

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную в порядке, установленном законодательством;

- документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени работодателя (в случае обращения в центр занятости представителя работодателя);

- заверенные работодателем копии приказа о приеме на работу инвалида и трудового договора;

- договор о совместной деятельности по содействию в трудоустройстве инвалидов, заключенный между областным казенным учреждением - центром занятости населения и работодателем;

- акт о выполнении условий договора о совместной деятельности по содействию трудоустройству инвалидов;

- документы, подтверждающие затраты на оборудованные (оснащенные) рабочие места для инвалидов (кассовый чек и товарный чек, или приходный кассовый ордер, или квитанция, или платежное поручение и счет-фактура, или товарная накладная, или акт выполненных работ (оказанных услуг) или другие документы, подтверждающие прием денежных средств за соответствующий товар, работу или услугу).

3.4. Размер возмещения работодателю затрат для оборудования (оснащения) рабочего места определяется постановлением Правительства Российской Федерации.

3.5. Департамент финансов и бюджетной политики области в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных ассигнований перечисляет на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области, субсидии из федерального бюджета для реализации мероприятий Программы на условиях софинансирования в размере, определенном Соглашением о предоставлении в текущем году субсидии из федерального бюджета бюджету Белгородской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - Соглашение). По заявке центра занятости Управление согласно сметам доходов и расходов перечисляет денежные средства на лицевые счета центров занятости, открытые в отделениях Федерального казначейства для осуществления кассовых расходов (документы, подтверждающие затраты: договор, кассовый чек и товарный чек, или приходный кассовый ордер, или квитанция, или платежное поручение и счет-фактура, или товарная накладная, или акт выполненных работ (оказанных услуг) или другие документы, подтверждающие прием денежных средств за соответствующий товар, работу или услугу).

3.6. Департамент финансов и бюджетной политики области в пределах предусмотренных ассигнований осуществляет финансирование расходов средств областного бюджета в размере, определенном Соглашением (пропорционально расходованию средств федерального бюджета), после поступления заявок из центров занятости.

3.7. Перечисление средств на счет работодателя осуществляется центром занятости с указанием целевого назначения (направления) расходования денежных средств в течение трех рабочих дней после их поступления на лицевые счета центров занятости и выполнения работодателем условий, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка.

3.8. Перечисление бюджетных средств не производится (прекращается) центром занятости в случаях:

невыполнения условий заключенного с центром занятости договора;

прекращения деятельности (исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей соответственно).

3.9. Для оборудования (оснащения) рабочего места работодателям могут быть перечислены авансовые платежи в размере 30 процентов затрат.

3.10. Центрами занятости населения осуществляется финансирование работодателей в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Управлению по Программе.

4. Ответственность и контроль за

расходованием денежных средств

4.1. Ответственность за правомерность заключения договора с работодателем и выделения ему денежных средств из областного бюджета возлагается на центр занятости.

4.2. Ответственность работодателя за нецелевое использование денежных средств на возмещение затрат по оборудованию (оснащению) рабочего места для трудоустройства инвалида осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Контроль за расходованием работодателем выделенных денежных средств осуществляют центры занятости.

4.4. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта нецелевого использования центр занятости направляет получателю требование о возврате субсидии в федеральный и (или) областной бюджеты. Субсидия подлежит возврату получателем в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

При невозврате субсидий в указанный срок центр занятости принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в федеральный и (или) областной бюджеты в судебном порядке.