Постановление Правительства Свердловской области от 13.05.2002 № 308-ПП

 

                Правительство Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Свердловской области
                                        от 28.02.2005 г. N 138-ПП
   Об организации подготовки гражданских организаций гражданской
 обороны и обучения населения Свердловской области к действиям по
 обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
               действий или вследствие этих действий

     В  целях реализации статьи 8 Федерального закона от 12 февраля
1998 года    № 28   ФЗ   "О   гражданской   обороне"   (Соб   рание
законодательства  Российской  Федерации,  1998,  № 27, ст. 799) и в
соответствии  с  Положением  об  организации  обучения  населения в
области    гражданской    обороны,    утвержденным   постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   02.11.2000 г.   № 841
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2000,  № 45,
ст. 4490), Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Положение  об организации подготовки гражданских
организаций  гражданской  обороны и обучения населения Свердловской
области   к   действиям   по   обеспечению  защиты  от  опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий (прилагается).
     2. Настоящее постановление опубликовать в "Област ной газете".


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     13 мая 2002 года
     № 308 ПП

                  УТВЕРЖДЕНО
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области
                  от 13.05.2002 г. № 308 ПП
                  "Об организации подготовки гражданских
                  организаций гражданской обороны и обучения
                  населения Свердловской области к действиям по
                  обеспечению
                  защиты от опасностей, возникающих при ведении
                  военных действий или вследствие этих действий"

    Положение об организации подготовки гражданских организаций
  гражданской обороны и обучения населения Свердловской области к
  действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при
       ведении военных действий или вследствие этих действий

         Глава 1. Общие положения
     1. Положение    об    организации    подготовки    гражданских
организаций  гражданской  обороны и обучения населения Свердловской
области   к   действиям   по   обеспечению  защиты  от  опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий   (далее    Положение),  разработанное  в  соответствии  с
Федеральным  законом от 12 февраля 1998 года № 28 ФЗ "О гражданской
обороне"  (Соб  рание  законодательства Российской Федерации, 1998,
№ 27,  ст. 799),  определяет  основные  задачи обучения населения в
области     гражданской     обороны,     соответствующие    функции
исполнительных    органов   государственной   власти   Свердловской
области,  органов  местного самоуправления в Свердловской области и
организаций,  независимо  от  организационно-правовых  форм  и форм
собственности (далее  организации), а также формы обучения.
     2. Основными    задачами    обучения   населения   в   области
гражданской обороны являются:
     изучение   способов  защиты  от  опасностей,  возникающих  при
ведении  военных  действий  или  вследствие  этих действий, порядка
действий   по   сигналам   оповещения,   приемов   оказания  первой
медицинской    помощи,    правил    пользования   коллективными   и
индивидуальными средствами защиты;
     совершенствование   навыков   по   организации   и  проведению
мероприятий гражданской обороны;
     выработка      умений     и     навыков     для     проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
     3. Обучение   населения   в  области  гражданской  обороны,  в
зависимости  от  степени  участия  в  выполнении  задач гражданской
обороны,  следовательно,  и требований к уровню их знаний, умений и
навыков,   организуется  и  осуществляется  по  следующим  основным
группам:
     должностные   лица   гражданской   обороны,   руководители   и
работники  органов, осуществляющих управление гражданской обороной,
а также начальники гражданской обороны организаций;
     работники   организаций,   входящие   в   состав   гражданских
организаций гражданской обороны (руководители и личный состав);
     работающее   население,   не  входящие  в  состав  гражданских
организаций гражданской обороны;
     учащиеся  учреждений  общего образования и студенты учреждений
профессионального образования;
     неработающее население.
     4. Обучение  в  области  гражданской  обороны осуществляется в
рамках   единой   государственной   системы  подготовки  в  области
гражданской  обороны  и  защиты  от чрезвычайных ситуаций, обучение
является   обязательным   и   проводится   в   учебных   заведениях
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных
бедствий,  в учреждениях повышения квалификации федеральных органов
исполнительной  власти  и  организаций,  в  учебно-мето  ди чес ком
центре  по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области, на
курсах  гражданской  обороны,  по месту работы, месту учебы и месту
жительства.
     Повышение   квалификации   начальников   гражданской   обороны
организаций,  должностных  лиц  и работников гражданской обороны, а
также  преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности"
и  дисциплины "Безопас ность жизнедеятельности" учреждений общего и
профессионального  образования  проводится  не  реже  одного раза в
5 лет.  Для  лиц,  впервые  назначенных  на  должность, связанную с
выполнением  обязанностей  по  гражданской  обороне, переподготовка
или  повышение квалификации в области гражданской обороны в течение
первого года работы является обязательной.
     Обучение,  в зависимости от групп обучаемых, осуществляется на
плановых  занятиях, проводимых по соответствующим программам, путем
самостоятельной  подготовки,  участия в учебно-методических сборах,
учениях  и  тренировках,  а  также  с  использованием  других  форм
обучения.
        Глава 2. Организация обучения всех групп населения
        в области гражданской обороны
     5. Исполнительные   органы  государственной  власти  и  органы
местного     самоуправления    на    соответствующих    территориях
обеспечивают   реализацию   положений  Федерального  закона  от  12
февраля  1998  года  № 28 ФЗ "О гражданской обороне", постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  02.11.2000 г.  № 841  "Об
утверждении  Положения  об организации обучения населения в области
гражданской    обороны"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2000, № 45, ст. 4490) и с этой целью:
     планируют обучение населения в области гражданской обороны;
     организуют   изучение   в   государственных,  муниципальных  и
негосударственных  образовательных  учреждениях  начального общего,
основного  общего  и  среднего  (полного)  общего образования курса
"Основы    безопасности   жизнедеятельности",   а   в   учреждениях
профессионального  образования,  находящихся  в  сфере ведения этих
органов,  дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
     создают    и    оснащают    курсы    гражданской   обороны   и
учебно-консультационные  пункты  по  гражданской  обороне,  а также
организуют их деятельность;
     организуют  и проводят учебно-методические сборы руководителей
и преподавателей образовательных учреждений;
     организуют   и   осуществляют   пропаганду  знаний  в  области
гражданской обороны;
     организуют  издание  учебной литературы и наглядных пособий по
гражданской обороне и обеспечение ими населения;
     осуществляют  контроль за ходом и качеством обучения населения
в области гражданской обороны.
     6. Органы,   специально   уполномоченные   решать   задачи  по
гражданской   обороне   муниципальных  образований  в  Свердловской
области:
     осуществляют      организационно-методическое      руководство
функционированием  и  развитием единой системы подготовки населения
в  области  гражданской  обороны  и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
     ведут  пропаганду  знаний  в  области  гражданской  обороны  в
тесной  связи  с  обучением  населения, предусматривая разработку и
распределение  информационно-справочных  учебных  печатных  пособий
(брошюр, листовок, плакатов);
     осуществляют  контроль,  оказывают методическую и практическую
помощь   в  организации  преподавания  курса  "Основы  безопасности
жизнедеятельности",  в подготовке и проведении "Дней защиты детей",
слетов соревнований "Шко ла безопасности";
     осуществляют  контроль  за  планированием, ходом обучения всех
групп населения, организуют учет подготовки по всем категориям;
     организуют    работу    по    созданию    и    оснащению   при
жилищно-эксплуатационных  органах  учебно-консультацион ных пунктов
по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям  для  обучения
неработающего населения;
     осуществляют   контроль   и   оказывают   методическую  помощь
организациям   в  подготовке  и  проведении  учений  и  тренировок,
привлекая  для этих целей личный состав учебно-методического центра
по   гражданской   обороне   и   чрезвычайным   ситуациям,   курсов
гражданской  обороны,  а  также  работников  по гражданской обороне
отраслевых    органов,    ежегодно    обобщают   и   распространяют
положительный  опыт  организации  и проведения комплексных учений и
тренировок;
     планируют  развитие  и  совершенствование  учебно-материальной
базы  гражданской обороны обеспечивают ее эффективное использование
в учебном процессе.
     7. Организации, предприятия и учреждения:
     осуществляют  обучение  своих работников в области гражданской
обороны;
     уточняют  (с  учетом  особенностей  деятельности  организации)
программы  обучения  в области гражданской обороны своих работников
и личного состава гражданских организаций гражданской обороны;
     создают,   оснащают   и   поддерживают   в  рабочем  состоянии
соответствующую учебно-материальную базу.
        Глава 3. Формы обучения в области гражданской обороны (по
        группам обучаемых)
     8. Формы обучения в области гражданской обороны:
     1) должностных  лиц гражданской обороны Свердловской области и
руководителей   органов   местного  самоуправления  в  Свердловской
области, являющихся по должности начальниками гражданской обороны:
     самостоятельная  работа с нормативными документами по вопросам
организации,  планирования  и проведения мероприятий по гражданской
обороне;
     изучение  своих  функциональных  обязанностей  по  гражданской
обороне;
     личное   участие   в   учебно-методических   сборах,  учениях,
тренировках и других мероприятиях по гражданской обороне;
     2) начальников  гражданской  обороны  организаций, должностных
лиц и работников гражданской обороны:
     самостоятельная подготовка;
     переподготовка  и  повышение квалификации в учебных заведениях
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных
бедствий,  учебно-методичес  ких  центрах  и  на курсах гражданской
обороны;
     участие  в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях
по гражданской обороне;
     3) личного   состава   гражданских   организаций   гражданской
обороны:
     повышение  квалификации  в  учебно-методическом  центрах  и на
курсах гражданской обороны (руководители формирований);
     проведение  занятий  с личным составом гражданских организаций
гражданской обороны по месту его работы;
     участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
     4) работающего  населения,  не  входящего в состав гражданских
организаций гражданской обороны:
     проведение занятий по месту работы;
     участие  в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях
по гражданской обороне;
     индивидуальное   изучение   способов   защиты  от  опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий;
     5) учащихся   учреждений   общего   образования   и  студентов
учреждений профессионального образования:
     обучение  (в  учебное  время)  по  курсу  "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
     участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
     чтение    памяток,    листовок    и   пособий,   прослушивание
радиопередач   и  просмотр  телепрограмм  по  тематике  гражданской
обороны;
     6) неработающего населения (по месту жительства):
     посещение  мероприятий,  проводимых  по  тематике  гражданской
обороны  (беседы,  лекции, вечера вопросов и ответов, консультации,
показ учебных фильмов и прочее);
     чтение    памяток,    листовок    и   пособий,   прослушивание
радиопередач   и  просмотр  телепрограмм  по  тематике  гражданской
обороны.