Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 27.06.2002 № 189-ПОД

 

                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

             Областная Дума Законодательного Собрания
                       
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного
     медицинского страхования Свердловской области за 2001 год

     Заслушав   отчет  исполнительного  директора  Территориального
фонда  обязательного  медицинского страхования Свердловской области
Чарного   Б.И.   об   исполнении   бюджета  Территориального  фонда
обязательного  медицинского  страхования  Свердловской  области  за
2001  год,  Областная  Дума  Законодательного Собрания Свердловской
области отмечает:
     Доходы   Территориального   фонда  обязательного  медицинского
страхования    Свердловской    области    за   2001 год   составили
2620306,0 тыс.  рублей  или  110,4  процента  плана  (в 2000  году
2201200,0 тыс.  рублей  или  126,4 процента  к  плану), в том числе
поступления   единого   социального   налога  в  части,  подлежащей
зачислению  в  Фонд,   1864706,0 тыс.  рублей  или  107,1 процента.
Платежи  из  бюджетов  всех  уровней  на  обязательное  медицинское
страхование   неработающего  населения   429315,0 тыс.  рублей  или
100,5 процента  (в 2000 году   100,8 процента к плану), в том числе
из  областного  бюджета   428859,0 тыс.  рублей.  Иные  поступления
составили  68407,0 тыс.  рублей (в 2000 году  62100,0 тыс. рублей),
в    том   числе   субвенции   Федерального   фонда   обязательного
медицинского   страхования    55000,0 тыс.   рублей   (в 2000 году
29100,0 тыс.     рублей),     страховые    взносы    от    закрытых
административно-территориальных   образований,   штрафы,   пени  от
страхователей    13407 тыс.   рублей.   За  лечение  застрахованных
граждан  за  пределами территории страхования получено 20810,0 тыс.
рублей.
     Остаток  финансовых  средств  на  1  января 2001 года составил
248759,0 тыс.  рублей,  в  том числе нормированный страховой запас
170000 тыс. рублей.
     Расходы   Территориального  фонда  обязательного  медицинского
страхования  Свердловской  области  составили 2593459,0 тыс. рублей
или  109,3  процента  (в  2000 году   116,5 процента),  в том числе
расходы  на  финансирование Территориальной программы обязательного
медицинского    страхования    населения    Свердловской   области
2275491,0 тыс.  рублей  или  108,6  процента  (в  2000  году  121,1
процента).
     В  2001  году  в  Свердловской  области  продолжена реализация
губернаторской  программы  гарантий  бесплатной  медицинской помощи
беременным,  роженицам  и  новорожденным  "Мать  и дитя". Родильные
дома  и  отделения  патологии  беременности  получили 201504,0 тыс.
рублей,  в  том  числе  93094,0 тыс.  рублей  дополнительно за счет
реализации  программы  (в  2000  году   соответственно  72460,84  и
51386,47 тыс. рублей).
     В  2001  году  в  соответствии  с  Территориальной  программой
обязательного   медицинского   страхования  населения  Свердловской
области    оплачены   расходные   материалы   и   медикаменты   для
кардиохирургии  в размере 60000,0 тыс. рублей, для онкогематологии
29660,0 тыс.  рублей. Для реализации программы Свердловской области
"Вакцино    профилактика"    в   лечебные   учреждения   направлено
14000,0 тыс. рублей.
     На     финансирование    программы    обеспечения    населения
Свердловской  области  лекарственными  средствами,  отпускаемыми по
рецептам  врачей  бесплатно  или  со скидкой, поступления составили
237068,0 тыс.   рублей,   или   118,0  процента,  в  том  числе  из
областного  бюджета  200641 тыс.  рублей или 99,9 процента. Расходы
составили  242567,0 тыс.  рублей или 120,7 процента, в том числе из
областного бюджета 205140 тыс. рублей или 103,9 процента.
     Выполнение  доходной  части бюджета позволило Территориальному
фонду  обязательного  медицинского страхования Свердловской области
продолжить  индексацию  всех  видов  платежей  в денежной форме с 1
января  2001  года  в 1,15 раза, с июля и до конца 2001 года в 1,44
раза.
     Дополнительно  полученные  доходы  в  сумме 210438 тыс. рублей
направлены  в  лечебно-профилактические учреждения н а приобретение
медикаментов,  продуктов питания, частичное погашение задолженности
по заработной плате и теплоэнергетические ресурсы.
     На     выравнивание     финансовых     условий    деятельности
лечебно-профилактических    учреждений,    работающих   в   системе
обязательного   медицинского  страхования,  направлено  213119 тыс.
рублей (в 2000 году  87400,0 тыс. рублей).
     Остаток   средств   на   конец   года,  включая  нормированный
страховой запас, составил 275606 тыс. рублей.
     Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Отчет   об   исполнении   бюджета   Территориального  фонда
обязательного  медицинского  страхования  Свердловской  области  за
2001 год принять к сведению (прилагается).
     2. Предложить   Правительству   Свердловской   области  внести
необходимые  изменения  в  Закон Свердловской области от 28 декабря
2001   года  № 81  ОЗ  "О  бюджете  государственного  внебюджетного
Территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования
Свердловской  области  на  2002 год"  с учетом фактического остатка
финансовых  средств  на  1  января 2002 года, включая нормированный
страховой запас.
     3. Постановление  Областной  Думы  от  13.12.2001 г. № 402 ПОД
признать утратившим силу.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  комитет  Областной Думы по социальной политике (Вахрушева Т.Н.)
и  комитет  Областной  Думы  по  экономической  политике,  бюджету,
финансам и налогам (Чойнзонов Б.Л.).


     Председатель
     Областной Думы                                     Н.А.Воронин

     г. Екатеринбург
     27 июня 2002 года
     № 189-ПОД

     Приложение  к  постановлению Областной Думы от 27.06.2002 г. №
189 ПОД

      Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного
     медицинского страхования Свердловской области за 2001 год

Но-ме Наименование             Сумма     Средства,
р     показателей              средств,  поступившие
стро-                          предусмот в
ки                             -ренных   2001 году в
                               в         бюджет
                               бюджете   Территориальн
                               Территори ого
                               -ального  фонда
                               фонда     обязательного
                               обязатель
                               -ного     медицинского
                               медицинск страхования
                               о-го      Свердловской
                               страхован области,
                               ия        или расходы,
                               Сверд-лов осуществленны
                               ской      е
                               области,  в 2001 году
                               в         за
                               тысячах   счет средств
                               рублей    бюджета
                                         Территориаль-
                                         ного
                                         фонда
                                         обязательного

                                         медицинского
                                         страхования
                                         Свердловской
                                         области

                                         в        в
                                         тысячах  процент
                                         рублей   ах


1     2                        3         4        5

1.    1. Остаток средств на
      начало
      года, включая            170000    248759
      нормированный
      страховой запас, всего

2.    в том числе:

3.    по программе
      обязательного
      медицинского
      страхования,             170000    243254
      включая нормированный
      страховой
      запас

4.    по областной программе
      обеспечения
      населения Свердловской
      области
      лекарственными
      средствами,
      отпускаемыми по          -         5505
      рецептам
      врачей бесплатно или
      со скидкой
      ("Доступные лекарства")

5.    2. Доходы, всего         2373441   2620306  110,4

6.    в том числе:

7.    Налоговые доходы

8.    2.1. единый социальный
      налог
      в части, подлежащей      1740400   1864706  107,1
      зачислению
      в Фонд

9.    2.2. платежи из
      бюджетов
      на обязательное
      медицинское              427151    429315   100,5
      страхование
      неработающего
      населения

10.   в том числе:

11.   из областного бюджета    427151    428859   100,4
      на
      обязательное
      медицинское
      страхование
      неработающего
      населения

12.   2.3. поступления
      средств
      за лечение
      застрахованных           5000      20810    416,2
      граждан за пределами
      территории
      страхования

13.   2.4. платежи на
      финансирование
      программы обеспечения
      населения
      Свердловской области
      лекарственными           200890    237068   118,0
      средствами,
      отпускаемыми
      по рецептам врачей
      бесплатно
      или со скидкой, всего

14.   в том числе:

15.   из областного бюджета
      для
      финансирования
      областной
      программы обеспечения
      населения
      Свердловской области
      лекарственными           200890    200641   99,9
      средствами,
      отпускаемыми
      по рецептам врачей
      бесплатно
      или со скидкой
      ("Доступные
      лекарства")

16.   по Федеральному закону
      "О ветеранах"            -         25497    -

17.   по Федеральному закону
      "О социальной защите
      инвалидов                -         10930    -
      в Российской Федерации"

18.   2.5. иные поступления              68407

19.   3. Расходы, всего        2373441   2593459  109,3

20.   в том числе:

21.   3.1. на финансирование
      обязательного
      медицинского             2172551   2350892  108,2
      страхования:

22.   3.1.1. на
      финансирование
      Территориальной          2094888   2275491  108,6
      программы
      обязательного
      медицинского
      страхования:

23.   3.1.1.1. оплата
      медицинской              1306000   1778701  136,2
      помощи

24.   3.1.1.2. реализуемые     212000    196754   92,8
      программы:

25.   3.1.1.2.1. губернаторска
      я
      программа гарантий
      бесплатной
      медицинской помощи       108000    93094    86,2
      беременным,
      роженицам и
      новорожденным
      "Мать и дитя"

26.   3.1.1.2.2. расходные
      материалы
      и медикаменты для        60000     60000    100,0
      кардиохирургии

27.   3.1.1.2.3. расходные
      материалы
      и медикаменты для        30000     29660    98,9
      онкогематологии

28.   3.1.1.2.4. реализация
      программы
      Свердловской области
      "Вакцино-про-филак-ти-ка 14000     14000    100,0
      "
      на 1998-2005 годы

29.   3.1.1.3. планируемые     297000    54729    18,4
      программы:

30.   3.1.1.3.1. изменение
      системы
      оплаты
      амбулаторно-поликли-ни-ч
      еской
      помощи в соответствии с  117000    26994    23,1
      "Концепцией
      реформы
      амбулаторно-поликлиничес
      кой
      помощи в Свердловской
      области"

31.   3.1.1.3.2. повышение
      доступности
      и качества медицинской
      помощи
      на интенсивном этапе
      лечения                  180000    27735    15,4
      граждан Российской
      Федерации,
      проживающих на
      территории
      Свердловской области

32.   3.1.1.4. выравнивание
      финансовых
      условий деятельности     211848    213119   100,6
      медицинских
      учреждений

33.   3.1.1.5. оплата
      страховым
      медицинским              68040     32188    47,3
      организациям
      и создание страхового
      резерва

34.   3.1.2. содержание
      территориального         76663     74338    97,0
      фонда и его филиалов

35.   в том числе:

36.   организационные
      мероприятия
      по введению единого      4969      -        -
      социального
      налога

37.   3.1.3. прочие расходы:   1000      1063     106,3

38.   расходы на
      информационно-публицисти
      ческую                   1000      1063     106,3
      деятельность,
      организационные
      мероприятия

39.   3.2. на финансирование
      программ
      обеспечения населения
      Свердловской
      области лекарственными
      средствами,              200890    242567   120,7
      отпускаемыми по
      рецептам
      врачей бесплатно или со
      скидкой,
      всего

40.   в том числе:

41.   на оплату лекарственных
      средств,                 197375    241567   122,4
      в том числе:

42.   из областного бюджета
      на
      финансирование
      областной
      программы обеспечения
      населения
      Свердловской области
      лекарственными           197375    205140   103,9
      средствами,
      отпускаемыми
      по рецептам врачей
      бесплатно
      или со скидкой
      ("Доступные
      лекарства")

43.   по Федеральному закону
      "О ветеранах"            -         25497    -

44.   по Федеральному закону
      "О социальной защите
      инвалидов                -         10930    -
      в Российской Федерации"

45.   на выполнение
      управленческих           3515      1000     28,4
      функций

46.   4. Остаток средств на
      конец
      года, включая            170000    275606
      нормированный
      страховой запас, всего

47.   в том числе:

48.   по программе
      обязательного
      медицинского
      страхования,             170000    275600
      включая нормированный
      страховой
      запас

49.   по областной программе
      обеспечения
      населения Свердловской
      области
      лекарственными
      средствами,
      отпускаемыми по          -         6
      рецептам
      врачей бесплатно или
      со скидкой
      ("Доступные лекарства")