Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 10.07.2002 № 286-ПОД

 

             Областная Дума Законодательного Собрания
                       Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 О Законе Свердловской области "Об исполнении Закона Свердловской
            области "Об областном бюджете на 2001 год"

     Рассмотрев  представленный Правительством Свердловской области
проект   областного   закона  "Об  исполнении  Закона  Свердловской
области   "Об   областном  бюджете  на  2001 год",  Областная  Дума
Законодательного Собрания Сверд ловской области отмечает:
     Областной  бюджет  на  2001 год принят по доходам и расходам в
объеме 15769,6 млн. рублей, без дефицита.
     Доходы  областного  бюджета  за  2001  год  исполнены  в сумме
15783,5 млн. рублей или 100,1 процента годовых назначений.
     Поступление  налоговых  доходов  составило  9377,1 млн. рублей
или  98,9 процента годовых назначений, что в сравнении с 2000 годом
больше на 2441,7 млн. рублей или 26,0 процента.
     Основными  доходными  источниками налоговых поступлений в 2001
году стали:
     налог   на   прибыль   (доход)   предприятий   и  организаций,
исполнение   по   которому   составило   3992,2 млн.   рублей   или
92,5 процента,   удельный   вес   в   объеме   налоговых   доходов
42,6 процента;
     налог   на  доходы  физических  лиц,  исполнение  по  которому
составило  2357,1 млн.  рублей  или  104,1 процента, удельный вес в
объеме налоговых доходов  25,1 процента;
     налог   на   имущество,   исполнение   по  которому  составило
1422,6 млн.  рублей  или  132,0  процента,  удельный  вес  в объеме
налоговых доходов  15,2 процента.
     В  составе  налоговых  доходов не исполнены годовые назначения
по  акцизам  (на  250,9 млн.  рублей  или  35,7 процента), налогу с
продаж  (на  54,9 млн.  рублей  или  10,8  процента),  платежам  за
пользование недрами (на 42,2 млн. рублей или 46,4 процента).
     Перевыполнено   на   63,6   процента  поступление  налогов  на
совокупный  доход.  Оно составило 421,0 млн. рублей, что в 2,3 раза
больше,  чем  в  2000 году. Это результат роста малого бизнеса, его
налогооблагаемой  базы и эффективной политики государства по выводу
малого предпринимательства из теневого оборота.
     Неналоговых    доходов    получено   226,4 млн.   рублей   или
115,6 процента   годовых   назначений,   в   том  числе  доходы  от
имущества,  находящегося  в  государственной  собственности, или от
деятельности    государственных    и   муниципальных   организаций
133,1 млн. рублей или 141,9 процента.
     В   целевые   бюджетные  фонды  поступило  4473,8 млн.  рублей
доходов  или  95,0  процентов  годовых  назначений,  в  том числе в
территориальный   дорожный   фонд    4056,1 млн.  рублей  или  95,0
процентов.
     Безвозмездные   перечисления   от   бюджетов   других  уровней
составили    1706,2 млн.    рублей   или   123,4 процента   годовых
назначений.  В общих доходах областного бюджета эта сумма составила
10,8 процента.
     Областной  бюджет  по  расходам  исполнен в сумме 15066,9 млн.
рублей или 95,5 процента годовых назначений, в том числе:
     на   содержание   учреждений   областной   бюджетной  сферы  и
финансирование  иных  расходов  направлено  9183,7 млн.  рублей или
96,4 процента;
     бюджетный  фонд финансовой поддержки муниципальных образований
исполнен в сумме 1707,0 млн. рублей или 111,4 процента;
     расходы  целевых бюджетных фондов составили 4176,2 млн. рублей
или   88,7  процента,  из  них  территориального  дорожного  фонда
3834,5 млн. рублей или 89,8 процента.
     Расходы  по  отдельным  статьям  функциональной  классификации
исполнены:
     на  образование  1052,2 млн. рублей или 102,0 процента (в 2000
году  86,0 процентов);
     на  здравоохранение  и физическую культуру  1802,8 млн. рублей
или  100,0  процентов (в 2000 году  88,8 про цента), в том числе на
здравоохранение    1632,4 млн.   рублей  или  101,0  процентов,  на
санитарно-эпидемиологический  надзор   84,5 млн.  рублей  или  98,7
процента,   на  физическую  культуру   85,9 млн.  рублей  или  85,1
процента;
     на  социальную  политику  2404,1 млн. рублей или 95,8 процента
(в  2000 году  64,2 процента), в том числе на содержание учреждений
социального  обеспечения   196,3 млн.  рублей  или  110,8 процента,
реализацию     льгот,     установленных     Федеральным     законом
"О ветеранах",   847,3 млн.  рублей  или  100,6  процента,  выплату
государственных   пособий  гражданам,  имеющим  детей,   759,2 млн.
рублей  или 99,8 про цента, молодежную политику  7,2 млн. рублей из
запланированных 11,6 млн. рублей или 62,0 процента;
     на  культуру  и искусство  185,4 млн. рублей или 94,9 процента
(в 2000 году  71,9 процента);
     на  сельское  хозяйство  и  рыболовство  438,9 млн. рублей или
76,7 процента (в 2000 году  86,8 процента).
     На  реализацию  целевых программ (за исключением финансируемых
из  целевых бюджетных фондов) направлено 404,5 млн. рублей или 96,0
процента  годовых назначений, в том числе на областную строительную
программу  281,6 млн. рублей или 96,1 процента.
     Безвозмездные  перечисления,  переданные из областного бюджета
местным  бюджетам  для  обеспечения  государственных  полномочий по
выплате  компенсаций  на приобретение книгоиздательской продукции и
периодических    изданий,    по    финансированию    расходов    на
предоставление     льгот     сотрудникам    милиции    общественной
безопасности, исполнены ниже годовых назначений.
     Размер  государственного  долга в течение 2001 года уменьшился
с  2170,5 млн. рублей до 1794,2 млн. рублей и составил к концу года
9,8  процента запланированного объема доходов областного бюджета на
2002  год  (на  начало  года  17,3 процента аналогичного показателя
2001 года).
     На   покрытие   временных   кассовых   разрывов   в   бюджетах
муниципальных    образований    предоставлены    ссуды   на   сумму
839,1 млн. рублей.   Из   них  584,7 млн.  рублей  переоформлены  в
бюджетные кредиты сроком на три года.
     Государственные    гарантии   в   2001   году   Правительством
Свердловской  области  не  предоставлялись.  Однако размер долга по
ним   при   установленном   предельном  размере  743,2 млн.  рублей
составил    1315,5 млн. рублей,    в   том   числе   муниципального
образования  город Екатеринбург по субзайму "Городской общественный
транспорт"  1304,8 млн. рублей.
     Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  Закон  Свердловской  области "Об исполнении Закона
Свердловской области "Об областном бюджете на 2001 год".
     2. Предложить Правительству Свердловской области:
     2. 1. Учесть   высказанные   замечания   и   предложения   при
исполнении  Закона  Свердловской  области  "Об областном бюджете на
2002 год" и при бюджетном планировании на 2003 год.
     2. 2. Подготовить   и   внести   в   Законодательное  Собрание
Свердловской области до 15 сентября 2002 года:
     проекты   областных  законов  о  долгосрочных  государственных
целевых  программах Свердловской области, предусматривающих решение
задач      дорожного      строительства,     экологии,     развития
минерально-сырьевой  базы, восстановления и охраны водных объектов,
развития   транспорта   общего   пользования,  газификации,  связи,
поддержки   малого   предпринимательства,   строительства  жилья  и
объектов  социальной  инфраструктуры, здравоохранения, образования,
социальной защиты населения, культуры;
     проект   областного   закона   "О   нормативах  отчислений  от
региональных  и  закрепленных  за Свердловской областью федеральных
налогов   и  сборов,  передаваемых  местным  бюджетам  в  2003-2005
годах".
     2. 3. Представить  методику расчета проекта областного бюджета
и    фонда    финансовой    поддержки   муниципальных   образований
Свердловской  области  на  2003  год  на совместном заседании палат
Законодательного Собрания Свердловской области 18 июля 2002 года.
     3. Направить  Закон Свердловской области "Об исполнении Закона
Свердловской   области  "Об  областном  бюджете  на  2001 год"  для
одобрения   в   Палату   Представителей  Законодательного  Собрания
Свердловской области.


     Председатель
     Областной Думы                                     Н.А.Воронин

     г. Екатеринбург
     10 июля 2002 года
     № 286-ПОД