Постановление Правительства Свердловской области от 15.07.2002 № 705-ПП

 

                Правительство Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   О порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам

     В   целях   упорядочения   условий   предоставления  бюджетных
кредитов  из  областного  бюджета,  на  основании  статей 8, 76, 77
Бюджетного  кодекса  Российской Федерации, в соответствии с пунктом
4  статьи  18  Закона  Свердловской области от 28 декабря 2001 года
№ 79  ОЗ  "Об областном бюджете на 2002 год" ("Областная газета" от
29.12.2001 г.   № 262263)   с   изменениями,   внесенными   Законом
Свердловской  области  от  18  марта  2002 года № 15 ОЗ ("Областная
газета"   от   22.03.2002 г.  № 6162),  Правительство  Свердловской
области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  порядок  предоставления  из  областного  бюджета
бюджетных кредитов юридическим лицам (при ла гается).
     2. Настоящее постановление опубликовать в "Област ной газете".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской
области   по  экономической  политике  и  перспективному  развитию,
министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     15 июля 2002 года
     № 705-ПП

                  УТВЕРЖДЕН
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области
                  от 15.07.2002 г. № 705 ПП
                  "О порядке предоставления бюджетных кредитов
                  юридическим лицам"

           Порядок предоставления из областного бюджета
               бюджетных кредитов юридическим лицам

     Порядок   предоставления   из   областного  бюджета  бюджетных
кредитов  юридическим  лицам (далее  Порядок) вводится в действие в
целях  упорядочения  финансирования  расходов  областного бюджета в
соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации  и  Закона  Свердловской  области от 28 декабря 2001 года
№ 79  ОЗ  "Об областном бюджете на 2002 год" ("Областная газета" от
29.12.2001 г. № 262263).
                     Раздел I. Общие положения
     Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
     Заявитель    лицо,   направляющее   заявку  для  получения  из
областного бюджета бюджетного кредита;
     Комиссия   Межведомственная  комиссия  по работе с финансовыми
средствами области и вопросам платежей и расчетов;
     Уполномоченные  на  предоставление  бюджетного кредита органы
Министерство    финансов   Свердловской   области,   являющееся   в
соответствии  с  постановлением  Правительства Свердловской области
от  22.04.99 г.  № 499  ПП "Об уполномоченных органах по управлению
государственным    имуществом   Свердловской   области"   (Собрание
законодательства   Свердловской  области,  1999,  № 4,  ст. 332)  с
изменениями,  внесенными постановлениями Правительства Свердловской
области   от  09.03.2000 г.  № 173  ПП  (Собрание  законодательства
Свердловской  области, 2000, № 3, ст. 226) и от 18.04.2001 г. № 268
ПП  (Собрание  законодательства  Свердловской  области,  2001, № 4,
ст. 541),   уполномоченным   органом   по   управлению   средствами
областного  бюджета;  Министерство  природных ресурсов Свердловской
области,  являющееся  в соответствии с постановлением Правительства
Свердловской  области  от  22.04.99 г.  № 499 ПП "Об уполномоченных
органах   по  управлению  государственным  имуществом  Свердловской
области"  с  изменениями,  внесенными постановлениями Правительства
Свердловской  области  от 09.03.2000 г. № 173 ПП и от 18.04.2001 г.
№ 268  ПП, уполномоченным органом по управлению средствами целевого
бюджетного       территориального       фонда       воспроизводства
минерально-сырьевой    базы,    средствами    целевого   бюджетного
экологического   фонда,   средствами   целевого   бюджетного  фонда
"Восстановление    и    охрана   водных   объектов";   Министерство
энергетики,  транспорта,  связи и жилищно-комму наль ного хозяйства
Свердловской  области,  являющееся  в соответствии с постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  22.04.99 г.  № 499 ПП "Об
уполномоченных  органах  по  управлению  государственным имуществом
Свердловской  области"  с  изменениями,  внесенными постановлениями
Правительства  Свердловской  области от 09.03.2000 г. № 173 ПП и от
18.04.2001 г.   № 268  ПП,  уполномоченным  органом  по  управлению
средствами  целевого  бюджетного  территориального  дорожного фонда
Свердловской области.
         Раздел II. Порядок подачи и рассмотрения заявки
        Глава 1. Общие положения порядка подачи и рассмотрения
        заявки
     1. Бюджетные    кредиты    юридическим    лицам   могут   быть
предоставлены  за  счет  средств  областного  бюджета  на цели и на
условиях,  определяемых  Законом Свердловской области "Об областном
бюджете на 2002 год".
     2. Бюджетные   кредиты   могут  быть  предоставлены  только  в
пределах  лимита средств, утвержденных Законом Свердловской области
"Об областном бюджете на 2002 год".
     3. За  пользование  бюджетными  кредитами  взимается  плата  в
размере,  установленном  Законом Свердловской области "Об областном
бюджете на 2002 год".
     4. В  законе  Свердловской  области  об  областном  бюджете на
соответствующий   бюджетный   год   утверждается   предельный  срок
предоставления бюджетных кредитов.
        Глава 2. Порядок подачи заявки на получение бюджетного
        кредита государственным и муниципальным унитарным
        предприятием
     5. Государственное   (муниципальное)   унитарное  предприятие,
заинтересованное  в  получении бюджетного кредита, подает заявку на
имя председателя Правительства Сверд ловской области.
     6. В заявке должны быть указаны:
     направления использования бюджетного кредита;
     сумма и срок предоставления бюджетного кредита;
     способы  обеспечения  заявителем либо третьим лицом исполнения
обязательств по возврату бюджетного кредита.
     К заявке прилагаются:
     1) свидетельство о государственной регистрации заявителя;
     2) копия устава заявителя;
     3) документ о назначении руководителя организации-заявителя;
     4) баланс    и    другие   формы   бухгалтерской   отчетности,
характеризующие  финансовое  состояние заявителя, за предыдущий год
и   истекший  период  того  года,  в  котором  подается  заявка  на
получение бюджетного кредита;
     5) пояснительная  записка  (бизнес-план), отражающая цели, для
реализации которых необходимо предоставление бюджетного кредита.
     В  пояснительной  записке  (бизнес-плане)  должны быть указаны
возможные   источники   возврата   кредита,   предполагаемые  сроки
возврата кредита;
     6) заключение  по  существу  заявки  (проекта) исполнительного
органа   государственной  власти  Свердловской  области,  ведающего
вопросами соответствующей отрасли;
     7) заключение  некоммерческой  организации в форме фонда "Фонд
поддержки  инвестиций  при  Губернаторе  Свердловской  области"  по
экономической эффективности проекта;
     8) документы,   подтверждающие   отсутствие  задолженности  по
уплате налогов в бюджеты.
     Копии   представленных   документов   должны  быть  надлежащим
образом заверены.
        Глава 3. Порядок подачи заявки на получение бюджетного
        кредита юридическим лицом, не являющимся государственным
        и муниципальным предприятием
     7. Юридическое   лицо,   не   являющееся   государственным   и
муниципальным    предприятием,    заинтересованное    в   получении
бюджетного    кредита,    подает   заявку   на   имя   председателя
Правительства Свердловской области.
     8. В заявке должны быть указаны:
     направления использования бюджетного кредита;
     сумма и срок предоставления бюджетного кредита;
     способы  обеспечения  заявителем либо третьим лицом исполнения
обязательств по возврату бюджетного кредита.
     Способами  обеспечения  исполнения  обязательств  по  возврату
бюджетного   кредита   могут   быть   только  банковские  гарантии,
поручительства,  залог  имущества,  в  том числе в виде акций, иных
ценных    бумаг,   паев,   в   размере   не   менее   100 процентов
предоставляемого   кредита.   Обеспечение  исполнения  обязательств
должно иметь высокую степень ликвидности.
     К заявке прилагаются:
     1) свидетельство о государственной регистрации заявителя;
     2) копия устава заявителя;
     3) документ о назначении руководителя организации-заявителя;
     4) баланс    и    другие   формы   бухгалтерской   отчетности,
характеризующие  финансовое  состояние заявителя, за предыдущий год
и   истекший  период  того  года,  в  котором  подается  заявка  на
получение бюджетного кредита;
     5) заключение      соответствующего     уполномоченного     на
предоставление  бюджетного  кредита  органа  о финансовом состоянии
получателя бюджетного кредита;
     6) отчет    об    оценке   имущества,   предоставляемого   для
обеспечения  получения  бюджетного  кредита,  либо  поручительство,
банковские  гарантии. Оценка имущества осуществляется организацией,
имеющей   лицензию   на  осуществление  оценочной  деятельности,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     7) пояснительная  записка  (бизнес-план), отражающая цели, для
реализации которых необходимо предоставление бюджетного кредита.
     В  пояснительной  записке  (бизнес-плане)  должны быть указаны
возможные   источники   возврата   кредита,   предполагаемые  сроки
возврата кредита;
     8) заключение  по  существу  заявки  (проекта) исполнительного
органа   государственной  власти  Свердловской  области,  ведающего
вопросами соответствующей отрасли;
     9) заключение  некоммерческой  организации в форме фонда "Фонд
поддержки  инвестиций  при  Губернаторе  Свердловской  области"  по
экономической эффективности проекта;
     10) справки  уполномоченных органов об отсутствии просроченной
задолженности  по  ранее  предоставленным  бюджетным  средствам  на
возвратной основе;
     11) документы,   подтверждающие  отсутствие  задолженности  по
уплате налогов в бюджеты.
     Копии   представленных   документов   должны  быть  надлежащим
образом заверены.
         Глава 4. Порядок рассмотрения заявки
     9. Обязательным  условием  предоставления  бюджетного  кредита
юридическому    лицу,    не    являющемуся    государственным   или
муниципальным    унитарным    предприятием,   является   проведение
предварительной    проверки    финансового   состояния   получателя
бюджетного   кредита   финансовым  органом  или  по  его  поручению
уполномоченным органом.
     10. Заявка рассматривается на заседании Комиссии.
     Комиссия    не    рассматривает   возможность   предоставления
бюджетного  кредита  в случаях неполного предоставления документов,
предусмотренных  в  настоящем  положении,  обосновывающих получение
кредита  из  областного  бюджета,  отсутствия  источников средств в
областном бюджете.
     11. При   неспособности   юридического  лица,  не  являющегося
государственным  и муниципальным унитарным предприятием, обеспечить
исполнение    обязательств   по   бюджетному   кредиту   способами,
предусмотренными  пунктом 8  главы 3  раздела 2 настоящего Порядка,
Комиссия   готовит   предложение   для  Правительства  Свердловской
области о нецелесообразности предоставления бюджетного кредита.
     12. Рекомендация  Комиссии об удовлетворении просьбы заявителя
выносится на рассмотрение Правительства Свердловской области.
     Подготовку  проекта  постановления  Правительства Свердловской
области    о   предоставлении   бюджетного   кредита   осуществляет
исполнительный  орган  государственной власти Свердловской области,
давший заключение по существу заявки.
     Проект  постановления  Правительства  Свердловской  области  о
предоставлении    бюджетного   кредита   в   обязательном   порядке
согласовывается  с  Министерством  экономики  и  труда Свердловской
области, Министерством финансов Свердловской области.
     13. Бюджетные   кредиты  предоставляются  (соответст  вую  щие
договоры    заключаются)    только   на   основании   постановления
Правительства Свердловской области.
     14. Заключение    договоров    с   юридическими   лицами,   не
являющимися    государственными    и    муниципальными   унитарными
предприятиями,   на  предоставление  бюджетных  кредитов  от  имени
Свердловской  области  осуществляют  соответствующие уполномоченные
на   предоставление   бюджетного   кредита   исполнительные  органы
государственной власти.
     15. Заключение  договоров обеспечения обязательств по возврату
бюджетного  кредита  от  имени  Свердловской  области  осуществляют
соответствующие   уполномоченные   на   предоставление   бюджетного
кредита органы.
            Раздел III. Учет и исполнение обязательств
                       по бюджетным кредитам
     1. Уполномоченные  на предоставление бюджетного кредита органы
ведут   реестры   выданных   бюджетных   кредитов,  предоставленных
государственным    и    муниципальным    унитарным    предприятиям,
осуществляют проверку целевого использования бюджетных кредитов.
     2. Финансовый   орган  или  по  его  поручению  уполномоченные
органы    вправе   осуществить   проверку   финансового   состояния
получателя  бюджетного  кредита, не являющегося государственным или
муниципальным предприятием, в любое время действия кредита.
     3. Получатель  бюджетного кредита представляет отчет о целевом
использовании  кредита, о сроках уплаты основного долга и процентов
по   кредиту   в   финансовый   орган   или   по  его  поручению  в
соответствующие уполномоченные органы и Комиссию.