Постановление Правительства Свердловской области от 31.07.2002 № 1120-ПП

 

                Правительство Свердловской области
      
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 О расходовании средств областного бюджета, поступающих от аренды
  памятников истории и культуры Свердловской области, в 2002 году

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 25 июня 2002 года
№ 73  ФЗ  "Об  объектах культурного наследия (па мятниках истории и
культуры)  народов  Российской  Федерации"  ("Российская газета" от
29.06.2002 г.  № 116117),  в  целях  исполнения Закона Свердловской
области  от  28 декабря  2001 года № 79 ОЗ "Об областном бюджете на
2002 год"   ("Областная   газета"   от  29.12.2001 г.  № 262263)  с
изменениями,  внесенными  Законом  Свердловской области от 18 марта
2002 года  № 15  ОЗ  ("Областная газета" от 22.03.2002 г. № 6162) в
части  доходов  от  сдачи  в  аренду  памятников истории и культуры
Свердловской  области  и  расходов  на  их ремонт и восстановление,
Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Положение  о  порядке финансирования ремонтных и
реставрационных  работ, выполненных арендаторами памятников истории
и культуры Свердловской области, в 2002 году (прилагается).
     2. Министерству  финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.)
обеспечить  исполнение  требований статьи 13 Федерального закона от
25  июня  2002  года  № 73  ФЗ  "Об объектах  культурного  наследия
(памятниках  истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации"
("Российская  газета"  от  29.06.2002 г. № 116117) в части целевого
использования   средств,  получаемых  от  использования  памятников
истории   и   культуры   Свердловской  области,  в  том  числе  при
увеличении   объема   поступлений  доходов  областного  бюджета  от
использования  памятников  истории  и культуры Свердловской области
сверх  сумм,  установленных  Законом  Свердловской  области  от  28
декабря  2001  года  № 79  ОЗ  "Об областном  бюджете  на 2002 год"
("Областная  газета"  от  29.12.2001 г.  № 262263)  с  изменениями,
внесенными  Законом Свердловской области от 18 марта 2002 года № 15
ОЗ ("Областная газета" от 22.03.2002 г. № 6162).
     3. Министерству  финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.)
совместно  с Министерством по управлению государственным имуществом
Свердловской  области (Голубицкий В.М.) подготовить соответствующие
изменения  в  Закон  Свердловской  области  от 28 декабря 2001 года
№ 79  ОЗ  "Об областном бюджете на 2002 год" ("Областная газета" от
29.12.2001 г.   № 262263),   с   изменениями,   внесенными  Законом
Свердловской  области  от  18  марта  2002 года № 15 ОЗ ("Областная
газета"  от  22.03.2002 г.  № 6162),  предусматривающие  увеличение
расходов   областного   бюджета   на   финансирование  ремонтных  и
реставрационных  работ, выполненных арендаторами памятников истории
и культуры Свердловской области.
     4.  Министерству  культуры Свердловской области (Ветрова Н.К.)
совместно  с Министерством по управлению государственным имуществом
Свердловской  области  (Голу  биц  кий В.М.) до 1 октября 2002 года
подготовить  и  внести  на  рассмотрение Правительства Свердловской
области  проект  государственной  краткосрочной  целевой  программы
Свердловской  области  восстановления и охраны памятников истории и
культуры Свердловской области на 2003 год.
     5.  Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.)
ежемесячно     предоставлять     Министерству     по     управлению
государственным  имуществом  Свердловской области (Голубицкий В.М.)
сведения  о  поступивших  доходах  в  областной  бюджет  от сдачи в
аренду  имущества,  находящегося  в государственной и муниципальной
собственности,   и   от   сдачи  в  аренду  объектов  недвижимости,
являющихся  памятниками  истории и культуры Свердловской области, в
разрезе плательщиков.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской
области,   министра   по   управлению   государственным  имуществом
Свердловской  области  Голубицкого  В.М.,  на  члена  Правительства
Свердловской   области,   министра  финансов  Свердловской  области
Червякова В.Ю.  и  на  члена  Правительства  Свердловской  области,
министра культуры Свердловской области Ветрову Н.К.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     31 июля 2002 года
     № 1120-ПП

     УТВЕРЖДЕНО  постановлением  Правительства Свердловской области
от  31.07.2002  г.  №  1120  ПП  "О расходовании средств областного
бюджета,  поступающих  от  аренды  памятников  истории  и  культуры
Свердловской области, в 2002 году"

  Положение о порядке финансирования ремонтных и реставрационных
   работ, выполненных арендаторами памятников истории и культуры
                 Свердловской области, в 2002 году

         Глава 1. Общие положения
     1. Положение    о    порядке    финансирования   ремонтных   и
реставрационных  работ, выполненных арендаторами памятников истории
и  культуры  Свердловской  области,  в 2002 году (далее  Положение)
определяет   порядок   осуществления  за  счет  средств  областного
бюджета  расходов  на  ремонт  и восстановление переданных в аренду
памятников  истории  и  культуры  Свердловской  области,  порядок и
условия   финансирования   ремонтных   и   реставрационных   работ,
выполненных    арендаторами    памятников    истории   и   культуры
Свердловской   области   (далее    арендаторы),  а  также  механизм
взаимодействия  органов государственной власти Свердловской области
в   процессе   финансирования  расходов  на  ремонт  и  реставрацию
переданных  в  аренду  памятников  истории  и культуры Свердловской
области.
     2. В  соответствии  с  Положением  в течение календарного года
выполненные  арендатором  ремонтные  и реставрационные работы могут
быть  профинансированы  в  размере,  не  превышающем  70  процентов
годовой арендной платы.
     Расходы   арендатора   на   ремонт  и  реставрацию  арендуемых
памятников  истории и культуры Свердловской области, превышающие 70
процентов  годовой арендной платы, финансируются в последующие годы
в  соответствии  с  графиком,  утвержденным  Министерством культуры
Свердловской области.
     3. Положение   разработано   в   соответствии   с  Гражданским
кодексом  Российской  Федерации,  указом  Губернатора  Свердловской
области  от  26  апреля  2001  года  № 307  УГ "О совершенствовании
охраны  объектов  недвижимости,  являющихся  памятниками  истории и
культуры    Свердловской    области"   (Собрание   законодательства
Свердловской   области,   2001,   № 4,   ст. 500),   постановлением
Правительства  Сверд  ловской  области от 26.04.2001 г. № 288 ПП "О
совершенствовании   механизма   учета   и   использования  средств,
взимаемых   в   форме  арендной  платы  за  использование  объектов
недвижимости,    являющихся    памятниками   истории   и   культуры
Свердловской   области"   (Собрание  законодательства  Свердловской
области,   2001,   № 4,  ст. 554),  Положением  об  аренде  зданий,
сооружений,   нежилых   помещений,   находящихся   в  собственности
Свердловской  области  и  являющихся памятниками истории и культуры
Свердловской  области,  утвержденным  постановлением  Правительства
Сверд   ловской   области   от   12.08.96 г.   № 656   п  (Собрание
законодательства   Свердловской  области,  1996,  № 2,  ст. 232)  с
изменениями,  внесенными постановлениями Правительства Свердловской
области   от   15.05.97 г.   № 382   п  (Собрание  законодательства
Свердловской  области, 1997, № 5, ст. 953), от 26.11.97 г. № 1013 п
(Собрание   законодательства   Свердловской  области,  1997,  № 11,
ст. 1424),  от  16.04.99 г.  № 452  ПП  (Со брание законодательства
Свердловской  области,  1999, № 4, ст. 309), от 19.06.2000 г. № 498
ПП  (Собрание  законодательства  Свердловской  области,  2000, № 6,
ст. 573).
        Глава 2. Условия финансирования выполненных арендаторами
        ремонтных и реставрационных работ
     4. Затраты   арендатора  на  ремонт  и  реставрацию  памятника
истории  и  культуры Свердловской области финансируются при наличии
следующих условий:
     1) охранно-арендным    договором   предусмотрена   возможность
проведения  ремонта  и  реставрации  памятника  истории  и культуры
Свердловской  области  за  счет средств арендатора с их последующим
финансированием за счет средств областного бюджета;
     2) ремонт    и    реставрация    произведены   арендатором   в
соответствии    с    предписаниями    областного   государственного
учреждения  культуры  "Научно-производственный  центр  по  охране и
использованию памятников истории и культуры Свердловской области";
     3) реставрационное  задание  на ремонт и реставрацию памятника
разработано    областным   государственным   учреждением   культуры
"Научно-производственный    центр   по   охране   и   использованию
памятников истории и культуры Свердловской области";
     4) сметы       научно-исследовательских,      проектных      и
ремонтно-реставрационных  работ  прошли  согласование  с  областным
государственным   учреждением   культуры   "Научно-производственный
центр  по  охране  и  использованию  памятников  истории и культуры
Свердловской области";
     5) акты    приемки-сдачи    выполненных    работ   согласованы
руководителем   областного   государственного  учреждения  культуры
"Научно-производственный    центр   по   охране   и   использованию
памятников истории и культуры Свердловской области";
     6) областным      государственным     учреждением     культуры
"Научно-производственный    центр   по   охране   и   использованию
памятников  истории  и  культуры  Свердловской  области"  проведена
экспертиза  и подготовлено соответствующее заключение о видах работ
и  сумме  произведенных  арендатором затрат на ремонт и реставрацию
памятника истории и культуры Свердловской области;
     7) наличие   у   заказчика  и  подрядчика  работ  лицензий  по
реставрации  объектов  культурного  наследия  (памятников истории и
культуры).
        Глава 3. Принятие решения о финансировании выполненных
        арендаторами ремонтных и реставрационных работ
     5. Для   получения   финансирования   работ   по   ремонту   и
реставрации  арендуемого  памятника истории и культуры Свердловской
области   арендатором   должны   быть   представлены   в  областное
государственное  учреждение культуры "Научно-производственный центр
по   охране   и   использованию   памятников   истории  и  культуры
Свердловской области" следующие документы:
     1) заявление,  содержащее  просьбу  о финансировании ремонта и
реставрации  арендуемого  памятника истории и культуры Свердловской
области;
     2) акты  приемки-сдачи  выполненных ремонтно-рестав ра ционных
работ,  завизированные  руководителем  областного  государственного
учреждения  культуры  "Научно-про  изводственный  центр по охране и
использованию памятников истории и культуры Свердловской области";
     3) копии    платежных   документов,   подтверждающих   затраты
арендатора  на ремонт и реставрацию арендуемого памятника истории и
культуры Свердловской области.
     6. Заявление  должно  содержать сведения о памятнике истории и
культуры  Свердловской  области,  охранно-аренд ном договоре, видах
выполненных  работ  по  ремонту  и  реставрации памятника истории и
культуры Свердловской области и сумме понесенных затрат.
     7. В затраты арендатора помимо основных затрат входят:
     1) дополнительные        затраты        при       производстве
строительно-монтажных работ в зимнее время;
     2) затраты,   связанные   с   предоставлением   дополнительных
отпусков за непрерывный стаж работы;
     3) затраты,     связанные     с    выплатой    единовременного
вознаграждения за выслугу лет;
     4) разница    в    стоимости    транспортирования    привозных
материалов.
     8. Областное      государственное      учреждение     культуры
"Научно-производственный    центр   по   охране   и   использованию
памятников  истории  и  культуры Свердловской области" регистрирует
представленные документы в день их поступления.
     При  отсутствии  одного или нескольких документов, указанных в
пункте  5  Положения,  либо  в случае их несоответствия требованиям
Положения    областное    государственное    учреждение    культуры
"Научно-производственный    центр   по   охране   и   использованию
памятников  истории  и  культуры Свердловской области" отказывает в
принятии документов.
     9. Областным      государственным     учреждением     культуры
"Научно-производственный    центр   по   охране   и   использованию
памятников  истории  и  культуры Свердловской области" в течение 14
дней  с  момента  получения  документов от арендатора проводится их
экспертиза  и  готовится соответствующее заключение о видах работ и
сумме произведенных арендатором затрат.
     10. Заключение    областного    государственного    учреждения
культуры  "Научно-производственный  центр по охране и использованию
памятников  истории  и  культуры Свердловской области" и полученные
от   арендатора  документы  направляются  в  Министерство  культуры
Свердловской   области   для   принятия  решения  о  финансировании
выполненных  арендатором  ремонтных и реставрационных работ за счет
средств   областного  бюджета  либо  об  отказе  от  финансирования
выполненных  арендатором  ремонтных и реставрационных работ за счет
средств областного бюджета.
     Министерство  культуры  Свердловской области принимает решение
в  течение  14  дней  с  момента  получения  экспертного заключения
областного        государственного        учреждения       культуры
"Научно-производственный    центр   по   охране   и   использованию
памятников истории и культуры Свердловской области".
     11. Решение    о    финансировании   выполненных   арендатором
ремонтных  и  реставрационных  работ  за  счет  средств  областного
бюджета должно содержать:
     1) наименование   и   адрес   памятника   истории  и  культуры
Свердловской области;
     2) полное  наименование  арендатора,  его индивидуальный номер
налогоплательщика;
     3) размер    годовой   арендной   платы,   подлежащий   уплате
арендатором в областной бюджет;
     4) перечень  работ  по ремонту и реставрации памятника истории
и культуры Свердловской области, произведенных арендатором;
     5) общую    сумму   финансирования   выполненных   арендатором
ремонтных и реставрационных работ за счет областного бюджета.
     Если  затраты  арендатора  на ремонт и реставрацию арендуемого
памятника  истории  и  культуры  Свердловской  области превышают 70
процентов    годовой   арендной   платы,   Министерством   культуры
Свердловской   области  утверждается  график  их  финансирования  в
последующие годы.
     12. Решение   Министерства  культуры  Свердловской  области  о
финансировании  выполненных арендатором ремонтных и реставрационных
работ  доводится  до  сведения  арендатора  и  вместе  с платежными
документами,   необходимыми   для  совершения  расходов  областного
бюджета,  направляется в Министерство финансов Свердловской области
в течение 10 дней с момента его принятия.
        Глава 4. Перечисление денежных средств арендаторам
     13. Перечисление  в доход областного бюджета арендной платы за
пользование  памятниками  истории  и  культуры Свердловской области
осуществляется   арендаторами   на   счет   областного   бюджета  в
соответствии с заключенными охранно-арендными договорами.
     Министерство   финансов   Свердловской   области  осуществляет
отдельный  учет  средств,  поступающих  в  форме  арендной платы, и
обеспечивает   направление  их  на  финансирование  мероприятий  по
охране,  реставрации,  консервации  и  ремонту памятников истории и
культуры   Свердловской   области   в  соответствии  с  законом  об
областном бюджете на 2002 год.
     14. Финансирование   выполненных   арендатором   ремонтных   и
реставрационных  работ осуществляется путем перечисления арендатору
денежных  средств только в случае полного и своевременного внесения
текущих  платежей  по  арендной  плате  за  пользование  памятником
истории и культуры Свердловской области.
     Контроль  за  полнотой и своевременностью внесения арендатором
текущих  платежей  по  арендной  плате  за  пользование  памятником
истории  и  культуры Свердловской области осуществляет Министерство
по  управлению  государственным  имуществом Свердловской области на
основании   информации,   предоставленной   Министерством  финансов
Свердловской области.
     15. В  случае  полного  и  своевременного внесения арендатором
арендной   платы   применяется  порядок  расчетов,  предусмотренный
пунктом 16 Положения.
     В   случае,   если   арендатор   не   вносил  арендную  плату,
применяется    порядок    расчетов,    предусмотренный   пунктом 17
Положения.
     16. При  условии полного и своевременного внесения арендатором
арендной  платы  и  наличия  на  счете  областного бюджета денежных
средств,   учитываемых   раздельно  в  соответствии  с  Положением,
Министерство  финансов  Свердловской  области  перечисляет денежные
средства на счет Министерства культуры Свердловской области.
     Министерство   культуры   Свердловской   области   перечисляет
денежные  средства  на  счет областного государственного учреждения
культуры  "Научно-производственный  центр по охране и использованию
памятников   истории  и  культуры  Свердловской  области",  которое
финансирует  выполненные  арендатором  ремонтные  и реставрационные
работы    в   соответствии   с   решением   Министерства   культуры
Свердловской   области  в  течение  14  дней  с  момента  получения
денежных средств.
     17. В  случае,  если  арендатор  не вносил арендную плату, для
финансирования  выполненных арендатором ремонтных и реставрационных
работ применяется система расчетов по целевому финансированию:
     1) арендатор   открывает   в  коммерческом  банке  специальный
расчетный  счет для проведения расчетов по целевому финансированию,
о   чем  в  трехдневный  срок  извещает  областное  государственное
учреждение  культуры  "Научно-про  изводственный  центр по охране и
использованию памятников истории и культуры Свердловской области";
     2) областное      государственное      учреждение     культуры
"Научно-производственный    центр   по   охране   и   использованию
памятников  истории  и  культуры Свердловской области" в течение 10
дней   с   момента   открытия   счета  арендатором  готовит  проект
четырехстороннего    соглашения    между   Министерством   финансов
Свердловской  области,  Министерством культуры Свердловской области
и  областным  государственным учреждением культуры "Научно-производ
ственный  центр  по  охране  и  использованию  памятников истории и
культуры  Свердловской области" и арендатором о проведении расчетов
по   целевому   финансированию   и   акт   сверки  между  областным
государственным   учреждением   культуры   "Научно-производственный
центр  по  охране  и  использованию  памятников  истории и культуры
Свердловской  области" и арендатором, согласованный с Министерством
по  управлению  государственным  имуществом Свердловской области, с
приложением   заключения   областного  государственного  учреждения
культуры  "Научно-производственный  центр по охране и использованию
памятников  истории  и культуры Свердловской области" о видах работ
и сумме произведенных арендатором затрат;
     3) в  трехдневный  срок  заключается  соглашение  о проведении
расчетов по целевому финансированию;
     4) указанные   в   подпункте  2  настоящего  пункта  документы
направляются в Министерство финансов Свердловской области;
     5) Министерство   финансов   Свердловской  области  в  течение
десяти  дней  готовит  подтверждение  обязательств  плательщика  по
уплате  задолженности  по  арендной  плате  и  сообщает  его  номер
плательщику;
     6) арендатором  должно  быть  предъявлено  в коммерческий банк
платежное  поручение  на  перечисление  арендной  платы  в бюджет с
указанием  в  назначении  платежа номера подтверждения обязательств
плательщика по уплате задолженности по арендной плате;
     7) Министерство   финансов  Свердловской  области  финансирует
Министерство   культуры  Свердловской  области  в  счет  проведения
ремонтных и реставрационных работ;
     8) Министерство   культуры  Свердловской  области  перечисляет
средства  на  счет  областного государственного учреждения культуры
"Научно-производственный    центр   по   охране   и   использованию
памятников  истории  и культуры Свердловской области", открытый для
проведения расчетов по целевому финансированию;
     9) областное      государственное      учреждение     культуры
"Научно-производственный    центр   по   охране   и   использованию
памятников  истории  и  культуры  Свердловской области" перечисляет
средства   на   открытый   в   коммерческом  банке  расчетный  счет
арендатора для проведения расчетов по целевому финансированию.