Постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2002 № 1257-ПП

 

                Правительство Свердловской области
      
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     Об утверждении Положения о Департаменте по делам молодежи
                       Свердловской области

     В  соответствии  с Областным законом от 24 декабря 1996 года №
58   ОЗ   "Об   исполнительных   органах   государственной   власти
Свердловской  области"  ("Областная  газета"  от 09.01.97 г. № 2) с
изменениями,  внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года №
36   ОЗ   ("Областная  газета"  от  24.11.98  г.  №  212),  Законом
Свердловской  области  от  22  января  2001 года № 6 ОЗ ("Областная
газета"  от 24.01.2001 г. № 16), Областным законом от 4 ноября 1995
года  №  31  ОЗ  "О Правительстве Свердловской области" ("Областная
газета"  от  14.11.95 г. № 122) с изменениями, внесенными Областным
законом  от  8  сентября  1998  года № 33 ОЗ ("Областная газета" от
09.09.98  г.  №  159), указом Губернатора Свердловской области от 1
октября  1999  года  №  475  УГ  "О структуре исполнительной власти
Свердловской  области"  (Собра  ние  законодательства  Свердловской
области,  1999,  №  10,  ст. 971) с изменениями, внесенными указами
Губернатора  Свердловской  области от 29 декабря 1999 года № 658 УГ
(Собрание  законодательства  Свердловской  области, 1999, № 12, ст.
1343),  от  13  января 2000 года № 19 УГ (Собрание законодательства
Свердловской  области, 2000, № 1, ст. 29), от 8 февраля 2000 года №
65  УГ  (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, № 2,
ст.   165),   от   14   марта   2000   года   №  147  УГ  (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2000, № 3 ст. 219), от 26
апреля  2000  года № 222 УГ (Собрание законодательства Свердловской
области,  2000,  №  4,  ст.  282), от 31 октября 2000 года № 631 УГ
(Собрание  законодательства  Свердловской  области, 2000, № 10, ст.
1064),  от  17 апреля 2001 года № 277 УГ (Собрание законодательства
Свердловской  области,  2001,  №  4, ст. 493), от 8 мая 2001 года №
331  УГ (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, № 5,
ст.  590),  от 18 мая 2001 года № 371 УГ (Собрание законодательства
Свердловской  области,  2001,  № 5, ст. 592), от 5 июня 2001 года №
424  УГ  (Соб  рание законодательства Свердловской области, 2001, №
6,   ст.   704),   от   8   июня  2001  года  №  440  УГ  (Собрание
законодательства  Свердловской  области, 2001, № 6, ст. 705), от 31
августа  2001  года  №  682  УГ  (Собрание  законодательства  Сверд
ловской  области,  2001,  № 9, ст. 1112), от 11 октября 2001 года №
771  УГ  (Собрание  законодательства  Свердловской области, 2001, №
10,   ст.   1161),   от   8  мая  2002  года  №  250  УГ  (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2002, № 5, ст. 550), от 3
июня  2002  года  №  343 УГ (Собрание законодательства Свердловской
области,   2002,   №  6,  ст.  757),  постановлением  Правительства
Свердловской  области  от  27.04.2002  г.  № 263 ПП "Об утверждении
структуры    исполнительных    органов    государственной    власти
Свердловской   области"   и   в   целях   приведения   Положения  о
Департаменте  по делам молодежи Свердловской области в соответствие
со  структурой  Департамента по делам молодежи Свердловской области
Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  Положение  о  Департаменте  по  делам  молодежи
Свердловской области (прилагается).
     2.   Признать   утратившим  силу  постановление  Правительства
Свердловской  области  от  06.03.2000  г.  № 168 ПП "Об утверждении
положения,  структуры,  штатной  численности  Департамента по делам
молодежи Свердловской области".
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  председателя Правительства Свердловской области по
социальной политике Спектора С.И.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     3 октября 2002 года
     № 1257 ПП

     УТВЕРЖДЕНО  постановлением  Правительства Свердловской области
от   03.10.2002   г.   №   1257  ПП  "Об  утверждении  Положения  о
Департаменте по делам молодежи Свердловской области"

  Положение о Департаменте по делам молодежи Свердловской области

                     Глава 1. Общие положения

     1.  Департамент  по делам молодежи Свердловской области (далее
Департамент)   образован   в   соответствии  с  указом  Губернатора
Свердловской  области  от 1 октября 1999 года № 475 УГ "О структуре
исполнительной     власти     Свердловской    области"    (Собрание
законодательства Свердловской области, 1999, № 10, ст. 971).
     2.  Департамент  является  отраслевым  исполнительным  органом
государственной   власти   Свердловской   области,   созданным  для
оперативного  руководства  реализацией  государственной  молодежной
политики в Свердловской области.
     3.  Департамент является правопреемником Департамента по делам
молодежи   и  связям  с  общественными  организациями  Свердловской
области.
     4.    Департамент   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, законами Российской Федерации,
указами   и   распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации,  Уставом  и  законами  Свердловской  области,  указами и
распоряжениями  Губернатора Свердловской области, постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Свердловской  области,  Положением о
Департаменте   по   делам   молодежи  Свердловской  области  (далее
Положение).
     5.    Департамент    осуществляет    свою    деятельность   во
взаимодействии   со   структурными   подразделениями  администрации
Губернатора   Свердловской   области   и   аппарата   Правительства
Свердловской   области,  исполнительными  органами  государственной
власти   Свердловской  области,  органами  местного  самоуправления
Свердловской      области,      предприятиями,     государственными
учреждениями,  общественными  и  иными  организациями,  а  также  в
пределах  своей  компетенции  с  федеральным исполнительным органом
государственной   власти  по  вопросам  государственной  молодежной
политики.   Взаимодействие   Департамента   с   иными  федеральными
органами   государственной   власти   и  Законодательным  Собранием
Свердловской   области   осуществляется  по  поручению  Губернатора
Свердловской области или Правительства Свердловской области.
6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации со своим
наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.
7. Месторасположение Департамента: Российская Федерация,
Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малы шева, д. 101.
        Глава 2. Задачи Департамента
8. Основными задачами Департамента являются:
1) реализация приоритетных мер, направленных на создание
экономических, социальных и правовых гарантий для наиболее полной
самореализации молодых граждан, устранение факторов негативно
влияющих на формирование личности и общества в целом;
2) создание условий для всестороннего развития молодежи и ее
адаптации к самостоятельной жизни, содействие духовному и
физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и
патриотизма;
3) реализация государственной молодежной политики на территории
Свердловской области с учетом региональных особенностей, не
противоречащей государственной молодежной политике Российской
Федерации;
4) развитие межрегионального и международного сотрудничества в
сфере государственной молодежной политики.
        Глава 3. Полномочия Департамента
9. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
1) реализует во взаимодействии с исполнительными органами
государственной власти Свердловской области, органами местного
самоуправления Свердловской области государственную молодежную
политику в Свердловской области и в пределах своей компетенции
несет ответственность за ее практическое осуществление;
2) участвует в разработке и представляет Правительству Свердловской
 области проекты государственных целевых программ Свердловской
области по молодежной политике, осуществляет реализацию
утвержденных программ;
3) организует подготовку кадров и повышение квалификации в сфере
государственной молодежной политики;
4) участвует в разработке и реализации государственных целевых
программ Свердловской области по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних. Осуществляет в пределах
компетенции Департамента организационно-методическое обеспечение
деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
5) разрабатывает и вносит в Правительство Свердловской области
предложения по основным направлениям государственной молодежной
политики Свердловской области и механизмам их реализации;
6) анализирует и прогнозирует социальные процессы в среде молодежи,
 их воздействие на состояние и развитие политической и
социально-экономической ситуации в Свердловской области;
7) осуществляет организацию взаимодействия органов по делам
молодежи муниципальных образований; в установленном порядке
запрашивает необходимую информацию, характеризующую реализацию
государственной молодежной политики на данной территории, проводит
анализ поступающей информации, заключает соглашения с
администрациями управленческих округов и органами по делам молодежи
 муниципальных образований. Осуществляет взаимодействие с
администрациями управленческих округов по вопросам реализации
государственной молодежной политики;
8) содействует проведению научных исследований в сфере
государственной молодежной политики и организует мероприятия по их
практическому применению, в соответствии с требованиями
законодательства может выступать заказчиком на соответствующие
научно-исследовательские проекты. Организует проведение
социологических исследований. Привлекает в установленном законом
порядке на договорной основе научные учреждения, специалистов, в
том числе зарубежных, к решению проблем, входящих в компетенцию
Департамента;
9) в пределах предоставленных полномочий осуществляет
организационное и информационно-методическое обеспечение реализации
 государственной молодежной политики на территории Свердловской
области. Готовит и издает в установленном порядке информационные
бюллетени, методические и иные материалы по вопросам реализации
государственной молодежной политики в Свердловской области;
10) создает условия для развития муниципальных учреждений органов
по делам молодежи муниципальных образований  центров
социально-психологической помощи молодежи, центров профессиональной
 ориентации и трудоустройства молодежи, детско-подростковых клубов,
 молодежных досуговых центров, социально-реабилитационных центров
для подростков и молодежи и других учреждений. Утверждает сметы
доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
11) по отношению к подведомственным областным государственным
учреждениям Департамент осуществляет:
внесение предложений Правительству Свердловской области по
реорганизации, ликвидации учреждений и реализации принятых решений;
внесение предложений Губернатору Свердловской области о назначении
и освобождении от должности руководителей учреждений;
иные функции в соответствии с действующим законодательством.
10. Содействует созданию условий для развития и поддержки
молодежного предпринимательства, профориентации, решения вопросов
первичной занятости и трудоустройства во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов государственной
власти, исполнительными органами государственной власти
Свердловской области, ответственными за разработку и реализацию
единой государственной политики в области труда и занятости.
В пределах своей компетенции разрабатывает меры государственной
поддержки молодых семей.
11. В установленном порядке разрабатывает предложения по реализации
 мер государственной поддержки молодежных и детских общественных
объединений. Организует подготовку и повышение квалификации кадров
молодежных и детских общественных объединений по их запросам в
пределах бюджетных средств, выделяемых на эти цели. Формирует и
ведет областной реестр молодежных и детских общественных
объединений, пользующихся государственной поддержкой. В пределах
предоставленных полномочий осуществляет, на конкурсной основе,
государственную поддержку проектов (программ) молодежных и детских
общественных объединений в пределах бюджетных средств,
предусмотренных на эти цели.
12. Совместно с заинтересованными исполнительными органами
государственной власти Свердловской области содействует организации
 летнего отдыха детей и подростков в пределах предоставленных
полномочий. Осуществляет взаимодействие с всероссийскими детскими
центрами "Ор ле нок" и "Океан".
13. В пределах предоставленных полномочий обеспечивает
межрегиональное и международное сотрудничество в сфере
государственной молодежной политики.
14. Запрашивает и получает в установленном порядке от
исполнительных органов государственной власти Свердловской области,
 органов местного самоуправления информацию, необходимую для
исполнения возложенных на Департамент задач. Пользуется в
установленном порядке информационными базами данных исполнительных
органов государственной власти Свердловской области.
15. По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, может
принимать участие в работе комиссий, советов, совещаний, рабочих
групп исполнительных органов государственной власти Свердловской
области, научных конференций, семинаров, приеме делегаций по
вопросам реализации государственной молодежной политики.
16. В установленном порядке разрабатывает и вносит на рассмотрение
Губернатору Свердловской области и в Правительство Свердловской
области проекты нормативных правовых актов Губернатора Свердловской
 области и Правительства Свердловской области по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.
17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
 Российской Федерации и Свердловской области.
        Глава 4. Организация деятельности Департамента
18. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Свердловской области по
представлению председателя Правительства Свердловской области.
19. Директор руководит Департаментом на основе единоначалия и несет
 персональную ответственность за результаты деятельности
Департамента.
20. Структура, штатная численность Департамента устанавливаются и
утверждаются постановлением Правительства Свердловской области.
21. Директор Департамента имеет одного заместителя, назначаемого на
 должность и освобождаемого от должности Губернатором Свердловской
области по представлению председателя Правительства Свердловской
области.
22. Директор Департамента:
1) действует от имени Департамента без доверенности во всех органах
 и организациях, в том числе в суде и арбитражном суде;
2) представляет на утверждение Правительству Свердловской области
структуру Департамента;
3) определяет обязанности и ответственность заместителя директора;
4) утверждает штатное расписание Департамента, назначает на
должность и освобождает от должности работников Департамента, в
соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора
Свердловской области и Правительства Свердловской области
устанавливает должностные оклады работникам Департамента и надбавки
 к ним в пределах ассигнований выделенных на содержание
Департамента. Определяет функции структурных подразделений
Департамента, утверждает положения о структурных подразделениях
Департамента и должностные инструкции работников Департамента;
5) издает в пределах компетенции Департамента приказы, обязательные
 для исполнения работниками Департамента и руководителями
подведомственных бюджетных учреждений, организует и контролирует их
 исполнение;
6) определяет информационную политику Департамента;
7) планирует, организует и контролирует использование кадровых,
материально-технических и иных ресурсов Департамента;
8) обеспечивает координацию и преемственность в работе должностных
лиц и структурных подразделений Департамента;
9) обеспечивает целенаправленное обучение работников Департамента,
их стажировку, повышение квалификации и аттестацию;
10) представляет в установленном порядке работников Департамента к
присвоению почетных званий и награждению;
11) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Свердловской области вопросы, связанные с прохождением
работниками Департамента государственной службы Свердловской
области;
12) принимает решения по проведению мероприятий Департамента;
13) согласовывает уставы подведомственных учреждений;
14) подписывает документы Департамента, направляемые Губернатору
Свердловской области, в Правительство Свердловской области, в
федеральный исполнительный орган государственной власти по вопросам
 государственной молодежной политики, в иные вышестоящие органы;
15) подписывает соглашения о взаимодействии и сотрудничестве,
совместной деятельности в сфере государственной молодежной политики
 с администрациями управленческих округов и органами по делам
молодежи муниципальных образований;
16) вносит предложения председателю Правительства Свердловской
области по совершенствованию деятельности Департамента и
осуществляет меры по их реализации;
17) осуществляет другие права и несет обязанности в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
23. В случае, временного отсутствия директора Департамента его
обязанности исполняет заместитель.
24. В Департаменте образуется коллегия в составе директора
Департамента (председатель коллегии), его заместителя, входящего в
коллегию по должности, а также представителей исполнительных
органов государственной власти Свердловской области, ученых,
экспертов и специалистов по проблемам молодежи, представителей
молодежных и детских общественных объединений. Члены коллегии,
кроме лиц входящих в ее состав по должности, утверждаются
Правительством Свердловской области. Коллегия рассматривает
вопросы, связанные с реализацией государственной молодежной
политики на территории Свердловской области. Решения коллегии
оформляются постановлением коллегии и реализуются, как правило,
приказами директора Департамента. В случае разногласий между
директором Департамента и членами коллегии директор реализует свое
решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство
Свердловской области.
        Глава 5. Имущество и финансы Департамента. Реорганизация и
        упразднение Департамента
25. Имущество Департамента является собственностью Свердловской
области.
26. За Департаментом в установленном действующим законодательством
порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся
собственностью Свердловской области, на праве оперативного
управления. В отношении указанного имущества Департамент
осуществляет права владения, пользования и распоряжения.
27. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого
Правительством Свердловской области или по его поручению
Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской
 области принято решение о закреплении за Департаментом, возникает
у Департамента с момента передачи имущества или с момента,
указанного в решении.
28. Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или иным
основаниям, поступает в оперативное управление Департамента.
29. Финансирование Департамента осуществляется по смете расходов в
пределах средств на содержание Департамента, утвержденных законом
Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год.
30. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог,
доверительное управление или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет
средств, выделенных Департаменту по смете.
31. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его
 распоряжении денежными средствами.
32. Реорганизация и упразднение Департамента производится
Губернатором Свердловской области по представлению председателя
Правительства Свердловской области.