Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 09.10.2002 № 392-ПОД

 

             ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   Об информации Правительства Свердловской области о готовности
 жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2002-2003
                               годов

     Заслушав   информацию  Правительства  Свердловской  области  о
готовности  жилищно-коммунального  хозяйства к отопительному сезону
2002-2003 годов, Областная Дума
     Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
     По  состоянию  на  5 октября 2002 года объекты жилищного фонда
муниципального  жилищно-коммунального  хозяйства  подготовлены  для
работы в зимних условиях на
     96,5  процента,  котельные  -  на  91,4  процента, центральные
тепловые пункты - на 99,4 процента, тепловые сети - на
     93,3   процента,   водопроводные  сети  -  на  96,6  процента,
специальные  уборочные  машины  - на 86 процентов, газопроводы - на
100  процентов. Осуществлена  замена  57,8 процента ветхих тепловых
сетей  и  50,4  процента  ветхих  водопроводных сетей (в расчете от
планируемых  показателей).  Создан  на  38,8  процента обязательный
резерв  материально-технических средств для ликвидации аварий. К 27
сентября  2002  года  создан запас угля, обеспечивающий потребности
муниципальных  образований  в  топливно-энергетических  ресурсах  в
течение 72 суток, и мазута - в течение 51 суток.
     Муниципальный   жилищный   фонд   обеспечен   теплом  на  60,3
процента,  в  том  числе на территории 24 муниципальных образований
произведен    пуск   тепла   в   полном   объеме.   Не   обеспечено
теплоснабжение  или  обеспечено  менее 10 процентов жилищного фонда
на   территориях   муниципальных   образований  Артемовский  район,
Байкаловский    район,    Каменский   район,   Таборинский   район,
Бисертское, рабочий поселок Малышева, поселок Староуткинск.
     За  июнь-сентябрь  текущего  года  кредиторская  задолженность
муниципальных         образований         перед        поставщиками
топливно-энергетических   ресурсов   выросла   на   7  процентов  и
составила  к  1  октября  2002  года 4026277,4 тысячи рублей, в том
числе  города  Екатеринбурга  - 1398678 тысяч рублей, города Нижний
Тагил  -  428950  тысяч рублей, города Каменска-Уральского - 295448
тысяч  рублей.  Задолженность  в  размере,  превышающем 50000 тысяч
рублей,  перед  поставщиками  имеется  в муниципальных образованиях
поселок  Малышева,  Артемовский  район,  город  Первоуральск, город
Полевской,   Режевской   район,   Тавдинский  район,  город  Кушва,
Нижнесергинское,   Белоярский  район,  город  Красноуральск,  город
Карпинск,  город  Алапаевск,  Верхнесалдинский  район, город Ирбит,
город Верхняя Пышма.
     Долг   по  выплате  заработной  платы  работникам  организаций
жилищно-коммунального  хозяйства  в  Свердловской  области  за этот
период  вырос  на  23,9  процента  и составил к 1 октября 2002 года
143755,1 тысячи рублей.
     Дебиторская  задолженность  за предоставленные в муниципальных
образованиях  жилищно-коммунальные услуги за июнь-сентябрь текущего
года  снизилась  на  8,6 процента и составила к 1 октября 2002 года
2014013  тысяч  рублей,  в  том  числе  задолженность  населения  -
602812,8  тысячи  рублей;  задолженность организаций, финансируемых
из  федерального  бюджета,  -  33944,1 тысячи рублей; задолженность
организаций,  финансируемых из областного бюджета, - 23392,5 тысячи
рублей;   задолженность   организаций,   финансируемых  из  местных
бюджетов,  - 752887,5 тысячи рублей; задолженность иных организаций
- 568173,5 тысячи рублей.
     Для   подготовки   к   отопительному   сезону   на  территории
Свердловской   области   Правительством   Свердловской   области  в
сентябре-октябре  2002  года  предоставлена  финансовая  помощь  37
муниципальным образованиям в размере 187900 тысяч рублей.
     При  этом  не  все органы местного самоуправления своевременно
принимают     меры     для     решения    проблем    финансирования
жилищно-коммунального  хозяйства.  По  состоянию  на 1 октября 2002
года  40  муниципальных образований не утвердили лимиты потребления
топливно-энергетических  ресурсов для организаций, финансируемых из
местных  бюджетов.  Отсутствует  информация  о  количестве  семей в
муниципальных  образованиях,  получающих  субсидии, предоставляемые
населению для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
     В  целях  создания  условий  для  стабильного функционирования
жилищно-коммунального  хозяйства на территории Свердловской области
и  в  связи  с  необходимостью  объективного отражения потребностей
муниципальных  образований  в  финансировании  жилищно-коммунальной
сферы  при  формировании  бюджета Свердловской области на 2003 год,
Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Информацию  Правительства Свердловской области о готовности
жилищно-коммунального  хозяйства  к  отопительному сезону 2002-2003
годов принять к сведению.
     2. Обратить  внимание  Правительства  Свердловской  области на
неполное  исполнение  постановления Областной Думы от 27.06.2002 г.
№  193-ПОД  "Об  информации  Правительства  Свердловской  области о
размерах  задолженности  областного и местных бюджетов, предприятий
и   организаций,   финансируемых  из  этих  бюджетов,  за  топливо,
тепловую  и  электрическую энергию, а также о мерах, принимаемых по
реструктуризации  задолженности  и  оплате  текущего потребления" и
постановления  Областной  Думы  от  27.06.2002  г.  №  194-ПОД  "Об
информации   Правительства  Свердловской  области  о  подготовке  к
отопительному сезону 2002-2003 годов".
     3. Предложить Правительству Свердловской области:
     1)  представить  в  Областную  Думу  информацию  о  выполнении
постановления  Областной  Думы  от  05. 02.2002  г.  № 1239-ПОД "Об
информации   Правительства   Свердловской   области   о  реализации
основных   направлений   программы   реформ   жилищно-коммунального
хозяйства  Свердловской области и рекомендаций депутатских слушаний
по  вопросу  "О  ходе подготовки к осенне-зимнему периоду 2001-2002
годов  в  городах, районах Свердловской области и тарифной политике
в  сфере  жилищно-коммунального хозяйства", постановления Областной
Думы  от  27.06.2002  г.  №  193-ПОД  "Об  информации Правительства
Свердловской  области о размерах задолженности областного и местных
бюджетов,   предприятий   и   организаций,  финансируемых  из  этих
бюджетов,  за  топливо, тепловую и электрическую энергию, а также о
мерах,  принимаемых  по  реструктуризации  задолженности  и  оплате
текущего  потребления",  постановления Областной Думы от 27.06.2002
г.  №  194-ПОД  "Об информации Правительства Свердловской области о
подготовке  к  отопительному  сезону  2002-2003 годов" в срок до 20
октября 2002 года;
     2)  представить в Областную Думу информацию о количестве семей
в  муниципальных образованиях, получающих субсидии, предоставляемые
населению   в   связи   с   переходом   на   новую  систему  оплаты
жилищно-коммунальных услуг, в срок до 20 октября 2002 года;
     3)  принять  меры  по  ликвидации  задолженности  организаций,
финансируемых    из    областного   бюджета,   перед   поставщиками
топливно-энергетических ресурсов (коммунальных услуг);
     4)   предоставить   из   областного  бюджета  бюджетные  ссуды
муниципальным  образованиям,  испытывающим  трудности  в подготовке
жилищно-коммунального  хозяйства  к  отопительному сезону 2002-2003
годов, при условии обоснования указанных расходов;
     5)  представить  в  Областную  Думу  информацию  о проведенных
конкурсах    на   поставку   топлива   для   государственных   нужд
Свердловской области в срок до 20 октября
     2002 года;
     6)  включить  в  состав конкурсной комиссии по закупке топлива
для   государственных   нужд  Свердловской  области  представителей
Областной Думы;
     7)  в  связи  с поступлением в областной бюджет дополнительных
доходов  от  продажи  земельных  участков  подготовить  и  внести в
Областную  Думу  проект  областного  закона  о внесении изменений и
дополнений  в  Закон  Свердловской области "Об областном бюджете на
2002  год", предусматривающий передачу средств местным бюджетам для
погашения  задолженности перед поставщиками топливно-энергетических
ресурсов,  списание  бюджетных  ссуд и бюджетных кредитов, выданных
муниципальным  образованиям  из  областного  бюджета,  в  срок до 1
ноября 2002 года.
     4. Предложить  органам  местного  самоуправления муниципальных
образований  Свердловской  области,  не  представившим  в Областную
Думу  информацию о выполнении пункта 3 постановления Областной Думы
от   05.02.2002   г.   №   1239-ПОД  "Об  информации  Правительства
Свердловской  области  о  реализации основных направлений программы
реформ   жилищно-коммунального  хозяйства  Свердловской  области  и
рекомендаций  депутатских  слушаний по вопросу "О ходе подготовки к
осенне-зимнему   периоду   2001-2002   годов   в  городах,  районах
Свердловской     области    и    тарифной    политике    в    сфере
жилищно-коммунального  хозяйства", представить указанную информацию
в срок до 20 октября 2002 года.
     5. Рекомендовать      органам      местного     самоуправления
муниципальных образований Свердловской области:
     1)   утвердить   лимиты   потребления  топливно-энергетических
ресурсов  на  2003  год  для  организаций, финансируемых из местных
бюджетов;
     2)     утвердить     программы     повышения     эффективности
жилищно-коммунального    хозяйства    и    модернизации    объектов
жилищно-коммунального   хозяйства   на   территориях  муниципальных
образований;
     3)   обеспечить   предоставление   субсидий,   выделяемых   из
федерального  и  областного  бюджетов  в связи с переходом на новую
систему  оплаты жилья и коммунальных услуг, всем гражданам, имеющим
право на их получение;
     4)  при  утверждении  тарифов  на  жилищно-коммунальные услуги
учитывать  в  затратах  предприятий  заработную плату работников на
уровне, установленном отраслевыми тарифными соглашениями.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  комитет  Областной  Думы  по  вопросам  промышленной политики и
хозяйственной  деятельности  (Шаймарданов Н.З.) и комитет Областной
Думы   по  экономической  политике,  бюджету,  финансам  и  налогам
(Чойнзонов Б.Л.).


     Председатель
     Областной Думы                                     Н.А.Воронин

     г. Екатеринбург
     9 октября 2002 года
     № 392-ПОД