Постановление Правительства Свердловской области от 02.12.2002 № 1379-ПП

 

                Правительство Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     О последствиях весеннего половодья за 2002 год и мерах по
       подготовке к пропуску весеннего половодья в 2003 году

     В  2002 году в Свердловской области максимальные уровни воды в
период  весеннего  половодья  в  бассейнах  рек Чусовой, Уфы, Ницы,
Пышмы,   в   притоках   и   верховьях   рек  Туры,  Сосьвы,  Лозьвы
фиксировались  в  последней  декаде  апреля начале мая, в среднем и
нижнем  течении  реки  Туры, в среднем течении реки Сосьвы и нижнем
течении  реки  Ницы 2-23 мая, в низовьях рек Сосьвы, Лозьвы и Тавды
8-13 июня.  По  величине максимальные уровни воды в реках Чусовой и
Уфе,   небольших   реках  горных  районов  значительно  от  средних
многолетних  не  отличались, в Нице, Пышме, Тавде, низовьях Сосьвы,
Лозьвы превышали норму на 12 метра.
     В  реке  Type  у  города  Туринска с 15 по 17 мая уровень воды
превышал  отметку  опасного  гидрологического  явления  и  был выше
среднего многолетнего на 2,7 метра.
     Муниципальным   образованиям,   расположенным   на  территории
Свердловской    области,   своевременно   оказывалась   финансовая,
техническая  и  информационная  поддержка  со стороны Правительства
Свердловской области.
     Муниципальными  образованиями  Свердловской  области уделялось
большое  внимание  реконструкции, ремонту и безопасной эксплуатации
имеющихся гидротехнических сооружений.
     На   территории   Свердловской   области  во  время  весеннего
половодья   в   8   муниципальных   образованиях   было  затоплено:
мостов 14,  автодорог 24,05 км,  жилых домов  362 с населением 1044
человека,  промышленных  объектов   2, сельскохозяйственных угодий
86,9 кв. км,   эвакуировано   62   человека.   За  время  весеннего
половодья утонул 1 человек.
     Затраты   на   подготовку  и  проведение  весеннего  половодья
2002 года составили 24723 тыс. рублей.
     В  целях обеспечения жизнедеятельности населения и устойчивого
функционирования   предприятий,  безаварийного  пропуска  весеннего
половодья   на   территории   Свердловской   области  в  2003  году
Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять     к    сведению    информацию    Межведомственной
противопаводковой   комиссии   Свердловской   области   об   итогах
весеннего половодья в 2002 году.
     2. Министерству  финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.)
предусмотреть  в  бюджете  на 2003 год расходы на противопаводковые
мероприятия  в  сумме  11650 тыс.  рублей, в том числе Министерству
природных   ресурсов   Свердловской  области  9200 тыс. рублей,  из
которых  6000 тыс. рублей за счет областной государственной целевой
программы  "Восстановление  и охрана водных объектов в Свердловской
области  на  2003  год",  утвержденной постановлением Правительства
Свердловской  области  от  31.07.2002 г.  № 1099 ПП "Об утверждении
областной   государственной  целевой  программы  "Восстановление  и
охрана  водных  объектов  в Свердловской области на 2003 год" (Со б
ра   ние   законодательства   Свердловской   области,   2002,  № 8,
ст. 1135),  Главному  управлению  по  делам  гражданской  обороны и
чрезвычайным   ситуациям  Свердловской  области  1270 тыс.  рублей,
Уральскому    межрегиональному   территориальному   управлению   по
гидрометеорологии  и  мониторингу окружающей среды 650 тыс. рублей,
Государственной  инспекции по маломерным судам Свердловской области
530 тыс. рублей.
     3. В  срок до 20 января 2003 года Главному управлению по делам
гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям Свердловской области
(Лахтюк  В.Ф.)  рекомендовать  внести  предложения  в Правительство
Свердловской  области  о  назначении  ответственных  за координацию
мероприятий  по безаварийному пропуску паводковых вод на территории
Свердловской области в 2003 году.
     4. В  срок  до  5  апреля  2003  года  рекомендовать  Главному
управлению   природных   ресурсов   и   охраны   окружающей   среды
Министерства    природных    ресурсов   Российской   Федерации   по
Свердловской области (Крючков К.В.):
     1) выполнить  расчеты ожидаемого весеннего половодья в створах
основных  гидротехнических  сооружений  и обеспечить ими владельцев
гидроузлов,   а   также   городские   и  районные  межведомственные
противопаводковые комиссии;
     2) обеспечить   усиленный   контроль  за  шламонакопителями  и
сбросом предприятиями загрязненных и опасных сточных вод.
     5. Рекомендовать  главному  государственному санитарному врачу
по  Свердловской области Никонову Б.И. в период весеннего половодья
2003   года   усилить  контроль  за  качеством  воды  в  источниках
питьевого водоснабжения области.
     6. Рекомендовать    Екатеринбургскому   филиалу   электросвязи
открытого  акционерного  общества  "Урал  связь ин форм" (Змитрович
А.Е.):
     1) обеспечить    устойчивую   связь   с   постами   Уральского
межрегионального  территориального  управления по гидрометеорологии
и   мониторингу   окружающей  среды,  гидроузлами:  Новомарьинским,
Ревдинским,   Петрокаменским,  Верхне  сысертским,  Нейворудянским,
Висимоуткинским;
     2) совместно   с  Главным  управлением  по  делам  гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям Свердловской области продолжить
работу  по  созданию  единой  информационной  системы  на всех семи
паводкоопасных направлениях на территории Свердловской области.
     7. Рекомендовать  Уральскому межрегиональному территориальному
управлению  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей среды
(Вдовенко С.М.):
     1) принять   необходимые   меры   по  обеспечению  уточненными
прогнозами      межведомственных     противопаводковых     комиссий
муниципальных  образований  в  Свердловской  области,  Министерства
природных  ресурсов  Свердловской  области и Главного управления по
делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям Свердловской
области;
     2) в   срок   до  25  марта  2003  года  представить  Главному
управлению   природных   ресурсов   и   охраны   окружающей   среды
Министерства    природных    ресурсов   Российской   Федерации   по
Свердловской  области, Министерству природных ресурсов Свердловской
области,   Главному  управлению  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным   ситуациям   Свердловской   области   и  федеральному
государственному       учреждению      "Центр      государственного
санитарно-эпиде  мио  ло  гического надзора в Свердловской области"
сведения об ожидаемом весеннем половодье.
     8. Рекомендовать  федеральному  государственному  уни тар ному
предприятию   "Свердловская   железная  дорога  Министерства  путей
сообщения   Российской   Федерации"   (Ми   ша   рин  А.С.),  Союзу
автотранспортных  предприятий  Свердловской  области  (Бабкин В.Е.)
выполнять  заявки  глав  муниципальных  образований  в Свердловской
области,  председателей межведомственных противопаводковых комиссий
городов  и районов по перевозкам строительных материалов, техники и
людей в период весеннего половодья.
     9. Рекомендовать  Уральскому управлению Федерального горного и
промышленного надзора России (Миро нов В.В.):
     1) взять  под  контроль  ведение взрывных работ при подготовке
мостов   и   гидротехнических   сооружений   к  пропуску  весеннего
половодья;
     2) уточнить      и      представить     в     Межведомственную
противопаводковую    комиссию    Свердловской    области   перечень
специализированных   и   горнодобывающих  организаций,  выполняющих
взрывные работы на территории Свердловской области.
     10. Свердловскому   областному   государственному   учреждению
"Управление автомобильных дорог" (Плиш кин В.В.):
     1) установить  дежурство  инженерно-технических  работников  и
бригад  в  организациях,  выполняющих работы по содержанию и охране
мостов на время половодья;
     2) обеспечить  сохранность мостовых сооружений, находящихся на
балансе   Свердловского   областного   государственного  учреждения
"Управление автомобильных дорог";
     3) в  срок  до  1  марта 2003 года обеспечить страховую защиту
инженерных  сооружений, дорожных объектов, подвергаемых повышенному
риску на паводкоопасных территориях.
     11. Свердловскому   областному   государственному   учреждению
"Управление    автомобильных    дорог"   (Плиш   кин В.В.),   главе
Муниципального  образования  город  Ирбит Шатравке Г.С. в срок до 1
марта   2003  года  совместно  рассмотреть  результаты  обоснования
инвестиций   "Анализ   гидрологической   обстановки   и  разработки
мероприятий  по  снижению  подпора  в зоне мостового перехода через
реку  Ница  в  городе  Ирбите",  разработанных открытым акционерным
обществом  "Уралгипротранс"  в  2002  году,  и внести предложения в
Правительство       Свердловской      области      по      принятию
социально-экономического  варианта  и  разработке  проектно-сметной
документации,   направленных   на   снижение   угрозы   подтопления
территорий города Ирбита.
     12. Главе     Муниципального     образования    город    Ирбит
Шатравке Г.С.  в  срок  до  1  марта 2003 года внести предложения в
Правительство   Свердловской   области   по  отселению  жителей  из
затопляемых зон города Ирбита.
     13. Рекомендовать    главам    муниципальных   образований   в
Свердловской области:
     1) образовать  межведомственные  противопаводковые комиссии. В
срок  до 10 января 2003 года разработать и утвердить мероприятия по
организации  безаварийного  пропуска  весеннего  половодья  на 2003
год. В  срок  до  25 декабря  2002 года  представить  мероприятия и
утвержденные  сметы  расходов  для  проведения  неотложных работ на
гидротехнических  сооружениях  в  Министерство  природных  ресурсов
Свердловской области;
     2) в    срок    до    20   марта   2003   года   совместно   с
предприятиями-водопользователями     организовать    предпаводковое
обследование  гидротехнических  сооружений  (пруды,  водохранилища,
шламонакопители,  накопители-отстойники). Обратить  особое внимание
на    выполнение    мероприятий   по   сохранности   и   надежности
гидротехнических   сооружений.   В срок   до  25  марта  2003  года
направить   в   Главное  управление  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей   среды   Министерства   природных  ресурсов  Российской
Федерации  по  Свердловской  области  акты обследования, заключения
межведомственных  противопаводковых  комиссий,  планы мероприятий и
материалы  об  условиях  вынужденного  сброса стоков из накопителей
для согласования в установленном порядке;
     3) получить   согласование  проектно-сметной  документации  на
проведение   ремонтных   и   строительных   работ  гидротехнических
сооружений   в  Главном  управлении  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей   среды   Министерства   природных  ресурсов  Российской
Федерации по Свердловской области;
     4) в  срок  до  1  марта  2003  года  представить информацию о
проделанной   работе   по   переводу   бесхозных   гидротехнических
сооружений   в   муниципальную   собственность  в  Министерство  по
управлению   государственным   имуществом   Свердловской   области,
Министерство   природных  ресурсов  Свердловской  области,  Главное
управление   природных   ресурсов   и   охраны   окружающей   среды
Министерства    природных    ресурсов   Российской   Федерации   по
Свердловской    области    согласно   постановлению   Правительства
Свердловской   области   от  27. 11.2001 г.  № 795  ПП  "Об  итогах
весеннего  половодья  за  2001 год и мерах по подготовке к пропуску
весеннего   половодья   в  2002  году"  (Собрание  законодательства
Свердловской области, 2001, № 11, ст. 1287).
     14. Рекомендовать     главам     муниципальных     образований
Свердловской  области,  владельцам  гидротехнических  сооружений  в
срок  до  1  марта 2003 года обеспечить страховую защиту инженерных
сооружений,  объектов дорожного и жилищного хозяйства, подвергаемых
повышенному риску на паводкоопасных территориях.
     15. Рекомендовать   главам   муниципальных  образований  город
Кировград  Смирнову А.Л. и город Первоуральск Вольфу В.А. совместно
с  открытым  акционерным  обществом "Русский хром-1915" (Кончар Д.)
обеспечить      безопасный     режим     эксплуатации     имеющихся
шламонакопителей,  своевременное  заключение договоров на заготовку
и поставку запасов необходимого количества реагентов.
     16. Министерству   природных   ресурсов  Свердловской  области
(Ястребков  А.А.) совместно с Муниципальным образованием Тавдинский
район  проектно  решить  строительство водорегулирующего устройства
на водохранилище озера Халтурино для водоснабжения города Тавды.
     17. В  срок  до  1  апреля  2003 года владельцам водопроводных
систем   обеспечить   наличие   месячного   запаса   хлорсодержащих
реагентов для обеззараживания питьевой воды.
     18. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановления
возложить  на  заместителя  председателя Правительства Свердловской
области,     министра     энергетики,     транспорта,    связи    и
жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Штагера В.П.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     2 декабря 2002 года
     № 1379-ПП