Постановление Правительства Свердловской области от 04.12.2002 № 1390-ПП

 

                Правительство Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 Об утверждении Порядка открытия и ведения Министерством финансов
   Свердловской области и территориальными финансовыми органами
     Свердловской области лицевых счетов для учета операций со
 средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей
    доход деятельности, получателей средств областного бюджета,
        финансируемых на основании смет доходов и расходов

     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации
("Российская  газета"  от  12.08.98 г.  № 153154)  и постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  03.04.2002 г. № 210 ПП "О
переводе  на  казначейское  исполнение расходов областного бюджета"
(Собрание   законодательства   Свердловской   области,  2002,  № 4,
ст. 458) Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить    прилагаемый   Порядок   открытия   и   ведения
Министерством  финансов  Свердловской  области  и  территориальными
финансовыми  органами Свердловской области лицевых счетов для учета
операций  со  средствами, полученными от предпринимательской и иной
приносящей   доход  деятельности,  получателей  средств  областного
бюджета,  финансируемых  на  основании  смет доходов и расходов (да
лее  Порядок).
     2. Порядок,  утвержденный  пунктом 1 настоящего постановления,
действует  при консолидации в областном бюджете средств, полученных
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
     3. Рекомендовать      главам     муниципальных     образований
Свердловской  области  при казначейском исполнении местного бюджета
принять аналогичные постановления.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  члена  Правительства  Свердловской  области,  министра финансов
Свердловской области Червякова В.Ю.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     4 декабря 2002 года
     № 1390-ПП

                  УТВЕРЖДЕН
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области
                  от 04.12.2002 г. № 1390 ПП
                  "Об утверждении Порядка открытия и ведения
                  Министерством финансов Свердловской области и
                  территориальными финансовыми органами
                  Свердловской области лицевых счетов для учета
                  операций со средствами, полученными от
                  предпринимательской и иной приносящей доход
                  деятельности, получателей средств областного
                  бюджета, финансируемых на основании смет доходов
                  и расходов"

  Порядок открытия и ведения Министерством финансов Свердловской
   области и территориальными финансовыми органами Свердловской
     области лицевых счетов для учета операций со средствами,
    полученными от предпринимательской и иной приносящей доход
       деятельности, получателей средств областного бюджета,
        финансируемых на основании смет доходов и расходов

     1. Порядок   открытия   и   ведения   Министерством   финансов
Свердловской   области   и  территориальными  финансовыми  органами
Свердловской   области   лицевых   счетов  для  учета  операций  со
средствами,  полученными  от  предпринимательской и иной приносящей
доход   деятельности,   получателей   средств  областного  бюджета,
финансируемых   на   основании  смет  доходов  и  расходов  (далее
Порядок),   разработан   в   соответствии   с   Бюджетным  кодексом
Российской    Федерации   ("Российская   газета"   от   12.08.98 г.
№ 153154),  приказом  Министра  финансов  Российской  Федерации  от
21.06.2001 г.    № 46 н    "О    порядке    открытия    и   ведения
территориальными  органами  федерального  казначейства Министерства
финансов  Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со
средствами,  полученными  от  предпринимательской и иной приносящей
доход   деятельности,  получателей  средств  федерального  бюджета,
финансируемых  на  основании  смет доходов и расходов" ("Российская
газета"   от   01.08.2001 г.   № 145),   а   также   постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  03.04.2002 г. № 210 ПП "О
переводе  на  казначейское  исполнение расходов областного бюджета"
(Собрание   законодательства  Сверд  ловской  области,  2002,  № 4,
ст. 458)  и  устанавливает порядок открытия и ведения Министерством
финансов  Свердловской  области  и его территориальными финансовыми
органами  (далее   финансовые  органы)  лицевых  счетов  для  учета
операций  со  средствами, полученными от предпринимательской и иной
приносящей   доход  деятельности,  получателей  средств  областного
бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов.
        Глава 1.    Порядок открытия лицевых счетов по учету
        внебюджетных средств
     2. Лицевой  счет  по  учету  внебюджетных  средств открывается
бюджетному  учреждению  в  финансовых  органах по месту открытия им
лицевых   счетов   получателей   средств   для  учета  операций  со
средствами областного бюджета.
     Каждому  бюджетному  учреждению  может быть открыт только один
лицевой счет по учету внебюджетных средств.
     3. Для   оформления   открытия   лицевого   счета   по   учету
внебюджетных    средств   бюджетное   учреждение   представляет   в
финансовый орган следующие документы:
     1) разрешение  на  открытие  лицевого  счета по учету средств,
полученных   от   предпринимательской   и   иной  приносящей  доход
деятельности (далее  разрешение), по форме согласно приложению;
     2) заявление  на  открытие  лицевого  счета  по форме согласно
приложению   № 1   к   Порядку  осуществления  расходов  областного
бюджета,  открытия  и ведения лицевых счетов главных распорядителей
и   распорядителей   бюджетных   средств,  бюджетных  учреждений  и
организаций,  имеющих право на получение средств областного бюджета
и    переведенных   на   казначейское   исполнение,   утвержденному
постановлением     Правительства     Свердловской     области    от
27. 04.2002 г.  № 262  ПП  (Собрание  законодательства Свердловской
области, 2002, № 5, ст. 572);
     3) смету  доходов  и  расходов  по  внебюджетным  средствам на
текущий финансовый год.
     4. Открытие  бюджетному  учреждению  лицевого  счета  по учету
внебюджетных   средств  осуществляется  по  разрешительной  надписи
руководителя    финансового   органа   (в   Министерстве   финансов
Свердловской  области   начальника  отдела казначейского исполнения
областного  бюджета)  на  заявлении  об  открытии лицевого счета по
учету   внебюджетных   средств   после   представления  документов,
указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
     Лицевые  счета  по  учету  внебюджетных средств регистрируются
финансовым  органом  в  Книге регистрации лицевых счетов в порядке,
установленном  пунктом 12 Порядка осуществления расходов областного
бюджета,  открытия  и ведения лицевых счетов главных распорядителей
и   распорядителей   бюджетных   средств,  бюджетных  учреждений  и
организаций,  имеющих право на получение средств областного бюджета
и    переведенных   на   казначейское   исполнение,   утвержденного
постановлением  Правительства Свердловской области от 27.04.2002 г.
№ 262  ПП  (Собрание  законодательства  Свердловской области, 2002,
№ 5, ст. 572).
     5. Финансовые   органы   в  пятидневный  срок  после  открытия
лицевого  счета  по  учету  внебюджетных  средств  в  установленном
порядке   сообщают   об  этом  территориальным  органам  Управления
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам  по
Свердловской   области   (далее    налоговые   органы)   по   месту
регистрации бюджетного учреждения.
     6. Лицевые  счета  по  учету  внебюджетных средств закрываются
финансовым органом:
     1) по заявлению клиента в связи с отзывом разрешения;
     2) по  окончании  финансового  года,  если  в  течение данного
финансового  года  операции  на лицевом счете по учету внебюджетных
средств   не   производились  и  остатка  внебюджетных  средств  не
имеется;
     3) по    заявлению    бюджетного    учреждения   в   связи   с
реорганизацией,   изменением   подчиненности,   завершением  работы
ликвидационной комиссии.
     7. На  дату  закрытия  лицевого  счета  по  учету внебюджетных
средств  финансовый орган должен произвести с бюджетным учреждением
сверку  движения  и  остатков  сумм  внебюджетных  средств с начала
финансового  года  по  день закрытия счета включительно. Результаты
сверки   оформляются   актом,  который  утверждается  руководителем
финансового  органа  (в Министерстве финансов Свердловской области
начальником отдела казначейского исполнения областного бюджета).
        Глава 2.    Учет операций на лицевых счетах по учету
        внебюджетных средств
     8. Внебюджетные  средства,  поступившие  на  счет  финансового
органа  на  основании  расчетно-денежных  документов  плательщиков,
подлежат  отражению финансовыми органами на лицевых счетах по учету
внебюджетных средств соответствующих бюджетных учреждений.
     Плательщики   в   расчетно-денежных   документах  в  поле  "По
лучатель"  указывают  наименование  финансового  органа,  а  в поле
"Назначение  платежа"  код 5000000 "Доходы от предпринимательской и
иной  приносящей доход деятельности" классификации доходов бюджетов
Российской  Федерации и наименование источника образования дохода в
соответствии   с  указанным  в  разрешении,  а  также  наименование
получателя   средств   и   номер   его   лицевого  счета  по  учету
внебюджетных средств.
     9. Расчетно-денежные   документы  на  осуществление  кассового
расхода  принимаются  финансовым  органом  от бюджетного учреждения
только  в  пределах  остатка  средств,  отраженного  на его лицевом
счете    по   учету   внебюджетных   средств,   и   назначений   по
соответствующим    кодам   экономической   классификации   расходов
бюджетов   Российской   Федерации   сметы  доходов  и  расходов  по
внебюджетным    средствам.    Оформленные   бюджетным   учреждением
расчетно-денежные   документы   принимает  уполномоченный  работник
финансового  органа,  который  проверяет  правильность  оформления,
соответствие  расходов,  указанных в расчетно-де нежных документах,
направлениям  использования, указанным в разрешениях, наличие кодов
экономической    классификации    расходов    бюджетов   Российской
Федерации, по которым осуществляется кассовый расход.
     10. Платежные  поручения на перечисление средств в безналичном
порядке   оформляются   бюджетным   учреждением  в  соответствии  с
требованиями   Положения   о   безналичных  расчетах  в  Российской
Федерации  Центрального банка Российской Федерации от 12.04.2001 г.
№ 2-п.
     Оформление  и представление платежных поручений осуществляется
бюджетным   учреждением   в   соответствии   с  пунктом 31  Порядка
осуществления  расходов  областного  бюджета,  открытия  и  ведения
лицевых  счетов  главных  распорядителей и распорядителей бюджетных
средств,  бюджетных  учреждений  и  организаций,  имеющих  право на
получение    средств   областного   бюджета   и   переведенных   на
казначейское      исполнение,      утвержденного     постановлением
Правительства  Свердловской  области  от 27.04.2002 г. № 262 ПП (Со
брание законодательства Свердловской области, 2002, № 5, ст. 572).
     11. На  получение наличных средств на выплату заработной платы
и   другие  установленные  законодательством  Российской  Федерации
расходы  финансовый  орган  производит оформление денежных чеков на
получение наличных средств.
     12. Порядок   и   условия  использования  денежных  чеков  для
получения    наличных    средств   регулируются   законодательством
Российской   Федерации   и   утвержденными  в  соответствии  с  ним
нормативными документами Центрального банка Российской Федерации.
     13. Финансовый  орган отказывает в приеме платежного поручения
и   оформлении   чека  на  получение  наличных  денег  и  не  несет
ответственности за этот отказ в случае:
     недостаточности    средств   на   лицевом   счете   по   учету
внебюджетных средств;
     несоответствия     подписи     или     оттиска    печати    на
расчетно-денежном  документе  образцам  подписей и оттиска печати в
карточке;
     непредставления   бюджетным   учреждением  утвержденной  сметы
доходов  и расходов по внебюджетным средствам на текущий финансовый
год;
     несоответствия  расходов,  указанных  в  расчетно-де  неж  ных
документах, направлениям использования, указанным в разрешении.
     14. Финансовый  орган  в  установленном порядке представляет в
учреждение  банка  расчетно-денежные документы для осуществления им
платежа  со  счета финансового органа и отражает кассовый расход на
лицевом   счете  по  учету  внебюджетных  средств  соответствующего
бюджетного    учреждения    согласно    показателям   экономической
классификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации, указанным
бюджетным учреждением в расчетно-денежном документе.
     15. Финансовый  орган не позднее следующего операционного дня,
после  поступления  выписки  банка  из  своего  счета с приложением
расчетно-денежных    документов,    на   основании   которых   были
осуществлены  операции  с  внебюджетными  средствами,  отражает эти
операции   на   лицевых   счетах   по  учету  внебюджетных  средств
соответствующих   бюджетных  учреждений  и  выдает  им  выписки  из
лицевых  счетов  по  учету  внебюджетных  средств  с приложением по
каждой   записи   копий  расчетно-денежных  документов  с  отметкой
финансового органа.
     16. Суммы  возврата  дебиторской задолженности, образовавшейся
у  бюджетного  учреждения  в  процессе  исполнения  сметы доходов и
расходов  по  внебюджетным  средствам, учитываются на лицевом счете
по  учету внебюджетных средств как восстановление кассового расхода
с  отражением по тем показателям бюджетной классификации Российской
Федерации, по которым был произведен кассовый расход.
     17. Остаток     внебюджетных     средств     предшествовавшего
финансового  года  в  текущем году подлежит учету на лицевых счетах
по  учету  этих  средств  как  вступительный  остаток  на  1 января
текущего финансового года.
     18. Суммы,   зачисленные  на  счета  финансового  органа,  без
указания  (ошибочного указания) наименования получателя средств или
источника   образования   внебюджетных  средств,  финансовый  орган
учитывает  как  "Суммы  до  выяснения".  Если в течение десяти дней
указанные  недостатки  отправителем  не устранены, финансовый орган
возвращает данные суммы отправителю.
     19. В  случае,  если источник образования внебюджетных средств
не  соответствует  источникам,  указанным  в разрешении, финансовый
орган  зачисляет  сумму  поступлений  на  лицевой  счет клиента без
права   ее   расходования   до  внесения  в  установленном  порядке
соответствующих дополнений в разрешение.
        Глава 3.    Порядок ведения лицевых счетов по учету
        внебюджетных средств
     20. На  лицевом  счете  по учету внебюджетных средств подлежат
отражению:
     объем   поступлений   внебюджетных   средств   и   направлений
использования  этих  средств,  в соответствии с утвержденной сметой
доходов  и расходов по внебюджетным средствам, нарастающим итогом с
начала финансового года;
     остаток  внебюджетных  средств  на начало текущего финансового
года;
     суммы  внебюджетных  средств,  поступившие  в течение текущего
финансового  года по коду классификации доходов бюджетов Российской
Федерации, в том числе суммы средств без права расходования;
     кассовые  расходы,  произведенные за счет внебюджетных средств
в   течение   текущего   финансового   года,   по   соответствующим
показателям    экономической    классификации   расходов   бюджетов
Российской Федерации;
     восстановление   кассовых   расходов,  произведенных  за  счет
внебюджетных  средств, по соответствующим показателям экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     остаток внебюджетных средств на отчетную дату.
     21. Финансовые  органы по окончании отчетного месяца брошюруют
экземпляры   лицевых   счетов  по  учету  внебюджетных  средств  на
бумажном  носителе  в  пачки в возрастающем порядке номеров лицевых
счетов и подшивают их в дело.
        Глава 4.    Выписки из лицевых счетов по учету внебюджетных
         средств
     22. Выписки  из  лицевых  счетов по учету внебюджетных средств
бюджетных  учреждений  (далее   выписка) с приложениями брошюруются
финансовым  органом  в  хронологическом  порядке  в отдельные дела.
Вторые  экземпляры выписок с необходимыми приложениями и с отметкой
финансового  органа  на  каждом  приложении выдаются представителям
бюджетного  учреждения по доверенности, оформленной в установленном
порядке.
     23. В выписке подлежат отражению:
     входящий  на  начало  дня  и  исходящий  на  конец дня остатки
внебюджетных средств;
     суммы  поступивших внебюджетных средств за данный операционный
день по каждой операции;
     суммы  кассового расхода и восстановления кассового расхода за
данный  операционный  день  по  каждой  операции по соответствующим
показателям    экономической    классификации   расходов   бюджетов
Российской Федерации;
     номера     расчетно-денежных    документов,    соответствующих
указанным операциям.
     24. В   случае   утери   бюджетным   учреждением  выписки  или
приложений  к ней их дубликаты могут быть выданы финансовым органом
бюджетному  учреждению  по  его  письменному заявлению с разрешения
руководителя финансового органа.
     Сообщение   о   неполучении   выписок  или  приложений  к  ним
бюджетные  учреждения  обязаны  направлять  в  финансовые  органы в
трехдневный срок со дня получения очередной выписки.
     25. Финансовые    органы   осуществляют   учет   операций   по
исполнению   требований,   содержащихся   в  исполнительных  листах
судебных    органов,    в    разрезе    показателей   экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

                  Приложение
                  к Порядку открытия и ведения Министерством
                  финансов Свердловской области и территориальными
                  финансовыми органами Свердловской области лицевых
                   счетов для учета операций со средствами,
                  полученными от предпринимательской и иной
                  приносящей доход деятельности, получателей
                  средств областного бюджета, финансируемых на
                  основании смет доходов и расходов

                                                              Форма
 Разрешение на открытие лицевого счета по учету средств, полученных
    от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
     "___" ____________ г. № ________

Министерство финансов Свердловской
области на основании постановления
Правительства Свердловской области
     от "___" ____________ г. № ________

разрешает
организации



(наименование организации)

ИНН/КПП



юридический
адрес


     открыть   лицевой   счет   по  учету  средств,  полученных  от
предпринимательской  и  иной  приносящей  доход  деятельности,  для
зачисления   и   расходования  средств  по  следующим  направлениям
использования:

№     Источ-н Направ-л Наименование, номер и     Код
п/п   ики     ения     дата                      раздела,
      образо- исполь-з законодательного акта,
      вания   ования   решения                   под-раз-
                       Президента Российской     дела
                       Федерации,                БК
                       Правительства Российской  РФ <**>
                       Федерации,
                       Правительства
                       Свердловской
                       области <*>

1     2       3        4                         5






     <*> Указываются   наименования,   номера  и  даты  утверждения
законодательных  актов,  решений  Президента  Российской Федерации,
Правительства   Российской  Федерации,  Правительства  Свердловской
области,  нормативных  правовых актов органов исполнительной власти
Свердловской  области  и  уставов  бюджетных учреждений, являющихся
основанием   для  образования  и  использования  данного  источника
внебюджетных средств.
     <**> Указываются   коды   разделов   и  подразделов  бюджетной
классификации  Российской  Федерации,  соответствующие направлениям
использования данного источника внебюджетных средств.

Наименование главного
распорядителя средств
областного бюджета

     Руководитель



(подпись)                (расшифровка
                         подписи)

     Главный бухгалтер



(подпись)                (расшифровка
                         подписи)

     Место печати