Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 30.01.2003 № 684-ПОД

 

             Областная Дума Законодательного Собрания
                       Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об обращении Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской
  области к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания
    Российской Федерации, Председателю Правительства Российской
Федерации Касьянову М.М. о концепции реформирования системы оплаты
           труда работников организаций бюджетной сферы

     Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  обращение Областной Думы Законодательного Собрания
Свердловской  области к депутатам Государственной Думы Федерального
Собрания    Российской    Федерации,   Председателю   Правительства
Российской  Федерации  Касьянову  М.М.  о  концепции реформирования
системы   оплаты   труда  работников  организаций  бюджетной  сферы
(прилагается).
     2. Обратиться   в  представительные  (законодательные)  органы
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбой
поддержать данное обращение.
     3. Направить  настоящее  постановление  в Государственную Думу
Федерального   Собрания   Российской   Федерации   и   Председателю
Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.


     Председатель
     Областной Думы                                     Н.А.Воронин

     г. Екатеринбург
     30 января 2003 года
     № 684-ПОД

                 Приложение
                 к постановлению Областной Думы
                 от 30.01.2003 г. № 684-ПОД

                             ОБРАЩЕНИЕ
  Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области к
  депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской
    Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации
  Касьянову М.М. о концепции реформирования системы оплаты труда
              работников организаций бюджетной сферы

     Депутаты     Областной    Думы    Законодательного    Собрания
Свердловской  области  заявляют  о  своем  несогласии  с Концепцией
реформирования   системы   оплаты   труда   работников  организаций
бюджетной  сферы,  разработанной  Министерством труда и социального
развития Российской Федерации.
     Предложенное  реформирование  системы  оплаты труда работников
организаций  бюджетной  сферы  может  крайне негативно сказаться на
социально-экономическом     положении    работников    образования,
культуры, здравоохранения, социальной защиты населения.
     Переход   к   отраслевой   системе   оплаты  труда  работников
организаций  бюджетной  сферы сохранит крайне низкий уровень оплаты
труда  работников этой сферы, что обусловит необходимость их работы
на  нескольких  ставках, поиска дополнительных источников дохода, а
это,   в   свою   очередь,   существенно   отразится   на  качестве
предоставляемых    услуг    населению    в   области   образования,
здравоохранения, социальной защиты населения, культуры.
     Предполагаемое    увеличение   заработной   платы   работников
организаций  бюджетной  сферы в 1,33 раза даже не компенсирует рост
стоимости  жизни со времени предыдущего увеличения заработной платы
с 1 декабря 2001 года.
     Такое  увеличение  является  крайне  недостаточным  и не может
решить  задачи  по привлечению высококвалифицированных специалистов
в  организации  бюджетной  сферы.  После  окончания  высших учебных
заведений  лучшие  выпускники вряд ли станут молодыми специалистами
учреждений   образования,   здравоохранения,  культуры,  социальной
защиты населения.
     При  введении  в  действие  отраслевой  системы  оплаты  труда
работников  в  сфере  образования, предусматривающей закрепление за
бюджетами   субъектов   Российской   Федерации  ответственности  за
финансирование  расходов на заработную плату и организацию учебного
процесса,  будут  нарушены  положения федерального законодательства
об  ответственности  государства  за  состояние общеобразовательных
учреждений.
     Кроме  того, любые попытки реформирования системы оплаты труда
без    выделения   достаточных   бюджетных   средств   приведут   к
нестабильной  ситуации в бюджетной сфере, увеличению дифференциации
в   уровне   оплаты   труда  по  регионам  Российской  Федерации  и
муниципальным образованиям.
     В  связи  с вышеизложенным считаем, что предложенная Концепция
реформирования   оплаты   труда  работников  организаций  бюджетной
сферы,  разработанная  Министерством  труда  и социального развития
Российской  Федерации,  ухудшает  действующую систему оплаты труда,
не обеспечивает гарантии увеличения заработной платы.