Постановление Правительства Свердловской области от 20.02.2003 № 87-ПП

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    О бесплатном обеспечении детей первого - второго года жизни
специальными молочными, сухими продуктами детского питания и детей,
       страдающих фенилкетонурией, тяжелыми формами пищевой
          непереносимости, лечебным питанием в 2003 году

     Во    исполнение    постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  21.08.92  г.  № 610 "О неотложных мерах по улучшению
положения  детей  в России", постановления Правительства Российской
Федерации  от  13.08.97  г.  №  1005  "Об  упорядочении бесплатного
обеспечения   детей  первого  -  второго  года  жизни  специальными
молочными  продуктами  детского питания" (Собрание законодательства
Российской  Федерации,  1997, № 33, ст. 3892) и в целях обеспечения
выполнения  Закона  Свердловской  области от 23 октября 1995 года №
28-ОЗ  "О защите прав ребенка" ("Областная газета" от 31.10.95 г. №
118)  с  изменениями,  внесенными  областными законами от 30 апреля
1997  года  №  28-ОЗ ("Областная газета" от 07.05.97 г. № 67), от 5
декабря  1997  года  №  71-ОЗ  ("Областная газета" от 10.12.97 г. №
187),  от  28  декабря 2001 года № 97-ОЗ (Собрание законодательства
Свердловской  области,  2001, № 12-3, ст. 1832), от 28 декабря 2001
года  №  98-ОЗ  (Собрание  законодательства  Свердловской  области,
2001,  №  12-3,  ст.  1833), постановления Правительства Российской
Федерации от 30.07.94 г. № 890 "О го-
     сударственной  поддержке развития медицинской промышленности и
улучшении   обеспечения   населения  и  учреждений  здравоохранения
лекарственными  средствами  и  изделиями  медицинского  назначения"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 1994, № 15, ст.
1791)   с  изменениями,  внесенными  постановлениями  Правительства
Российской  Федерации от 01.07.95 г. № 1685 ("Российская газета" от
19.07.95  г.  № 138), от 27.12.97 г. № 1629 ("Российская газета" от
04.01.98  г.  №  1),  от  03.08.98 г. № 882 ("Российская газета" от
20.08.98   г.   №   159),   от   05.04.99   г.   №   374  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  1999, № 15, ст. 1824), от
21.09.2000  г.  № 707 ("Российская газета" от 27.09.2000 г. № 186),
от  09.11.2001  г.  №  782  ("Российская газета" от 21.11.2001 г. №
228),  от 14.02.2002 г. № 103 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, № 7, ст. 699), Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     Утвердить  Положение  о  порядке бесплатного обеспечения детей
первого   -  второго  года  жизни  специальными  молочными,  сухими
продуктами  детского  питания  и детей, страдающих фенилкетонурией,
тяжелыми  формами пищевой непереносимости, лечебным питанием в 2003
году (далее - Положение) (прилагается).
     2. Определить   государственным   заказчиком   по  обеспечению
сухими  адаптированными молочными смесями и лечебным питанием детей
в  Свердловской  области  Министерство здравоохранения Свердловской
области (Скляр М.С.).
     3. Министерству  здравоохранения  Свердловской  области (Скляр
М.С.):
     1)  организовать работу по размещению заказа на поставку сухих
адаптированных    молочных   смесей   и   лечебного   питания   для
государственных  нужд Свердловской области в соответствии с Законом
Свердловской   области   от   22   февраля  2002  года  №  5-ОЗ  "О
государственных  нуждах  Свердловской  области" ("Областная газета"
от 27. 02.2002 г. № 43-44);
     2)  в  соответствии с требованиями законодательства обеспечить
закуп  сухих  адаптированных  молочных  смесей  и лечебного питания
(для  детей,  страдающих  фенилкетонурией,  - белковые гидролизаты;
для   детей   с   тяжелыми   формами   пищевой   непереносимости  -
низколактозные  и  соевые  смеси) путем размещения государственного
заказа на конкурсной основе;
     3)  организовать  обеспечение  детей первого года жизни сухими
адаптированными    молочными    смесями    и    детей,   страдающих
фенилкетонурией,    тяжелыми   формами   пищевой   непереносимости,
лечебным  питанием  (белковые  гидролизаты, низколактозные и соевые
смеси) в соответствии с утвержденным порядком;
     4)  обеспечить  методический  контроль за организацией питания
детей   первого   -   второго   года   жизни  и  детей,  страдающих
фенилкетонурией, тяжелыми формами пищевой непереносимости.
     4. Министерству    сельского    хозяйства   и   продовольствия
Свердловской  области  (Чемезов  С.М.)  представить предложения для
глав  муниципальных  образований  в  Свердловской области по выбору
поставщиков  молока на молочные кухни и раздаточные пункты, включая
областное  государственное  унитарное предприятие "Екатеринбургский
молочный завод".
     5. Рекомендовать главам муниципальных образований:
     1)   организовать  получение  сухих  адаптированных  молочных,
низколактозных  и  соевых  смесей  для  детей  первого  года жизни,
поставляемых  централизованно, правильное их хранение, строгий учет
и   обеспечение   детей   первого   -  второго  года  жизни  сухими
адаптированными   молочными   смесями,   жидкими  и  пастообразными
молочными  продуктами и детей первого года жизни с тяжелыми формами
пищевой  непереносимости  -  низколактозными  и  соевыми смесями за
счет средств областного бюджета в следующем порядке:
     дети  первого  года  жизни,  находящиеся  на  искусственном  и
смешанном  вскармливании, в возрасте до 5 месяцев 29 дней, из семей
со  среднедушевым  доходом  ниже прожиточного минимума до 7 месяцев
29  дней, обеспечиваются сухими адаптированными смесями, все дети с
6   месяцев   до  1  года  -  жидкими  и  пастообразными  молочными
продуктами;
     дети   первого   года   жизни   с   тяжелыми  формами  пищевой
непереносимости - низколактозными и соевыми смесями;
     дети  второго  года  жизни  из  семей со среднедушевым доходом
ниже    прожиточного    минимума,   установленного   постановлением
Правительства   Свердловской   области,  обеспечиваются  жидкими  и
пастообразными молочными продуктами;
     2)  осуществить  комплекс  мероприятий  по организации питания
здоровых  и  больных  детей  первого  -  второго года жизни за счет
средств местных бюджетов;
     3)   город   Ивдель,   Гаринский   район,   Ирбитский   район,
Пригородный   район,   Серовский  район,  Слободо-Туринский  район,
Артинский  район,  Таборинский  район,  Тугулымский  район, поселок
Верх-Нейвинский,  поселок  Пелым,  поселок  Староуткинск обеспечить
детей  в возрасте от 6 месяцев до 1 года и детей второго года жизни
из  семей  со  среднедушевым  доходом  ниже  прожиточного минимума,
кроме  натурального  молока,  сухими  продуктами  детского  питания
(каши),  осуществляя  закуп  на  конкурсной основе в соответствии с
физиологическими   нормами,   утвержденными  приказом  Министерства
здравоохранения  Российской  Федерации  от  25. 09.92  г.  № 256 "О
неотложных   мерах   по  улучшению  положения  детей  в  Российской
Федерации",  и в объеме средств, выделяемых на приобретение жидких,
пастообразных   молочных   продуктов  согласно  приложению  №  1  к
Положению.
     6. Министерству   финансов   Свердловской   области  (Червяков
В.Ю.),   Министерству   социальной  защиты  населения  Свердловской
области     (Туринский    В.Ф.),    Министерству    здравоохранения
Свердловской    области    (Скляр   М.С.)   обеспечить   реализацию
мероприятий,  указанных в приложении № 1 к Положению, утвержденному
пунктом 1 настоящего постановления.
     7. Региональной  энергетической  комиссии Свердловской области
(Подкопай  Н.А.)  осуществлять  контроль  за  формированием  цен на
специальные  молочные,  сухие  продукты детского питания и лечебное
питание.
     8. Постановление   Правительства   Свердловской   области   от
15.02.2002  г.  №  97-ПП  "О бесплатном обеспечении детей первого -
второго  года  жизни  специальными  молочными  и  сухими продуктами
детского  питания  и  детей,  страдающих  фенилкетонурией, лечебным
питанием  в  2002  году"  (Собрание  законодательства  Свердловской
области, 2002, № 3, ст. 348) признать утратившим силу.
     9. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  председателя Правительства Свердловской области по
социальной политике Спектора С.И.
     10. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     20 февраля 2003 года
     № 87-ПП


                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                       Свердловской области
                                       от 20.02.2003 г. № 87 ПП
                  
 Положение о порядке бесплатного обеспечения детей первого  второго
   года жизни специальными молочными, сухими продуктами детского
   питания и детей, страдающих фенилкетонурией, тяжелыми формами
      пищевой непереносимости, лечебным питанием в 2003 году
     1. Право  на  бесплатное  обеспечение  специальными молочными,
сухими   продуктами   и   лечебным  питанием  имеют  проживающие  в
Свердловской области:
     дети первого года жизни;
     дети  второго  года  жизни  из  семей со среднедушевым доходом
ниже  величины прожиточного минимума, установленного постановлением
Правительства Свердловской области;
     дети,  страдающие  фенилкетонурией,  тяжелыми  формами пищевой
непереносимости.
     2. Бесплатное   обеспечение   специальными  молочными,  сухими
продуктами  детского  питания,  лечебным питанием осуществляется за
счет    средств   областного   бюджета,   предусмотренных   Законом
Свердловской  области от 27 декабря 2002 года № 60 ОЗ "Об областном
бюджете   на   2003 год"   ("Областная   газета"  от  28.12.2002 г.
№ 274277)  по  разделу 1701  "Здравоохранение", целевой статье 430,
виду  расходов  300 "Больницы, родильные дома, клиники, госпитали",
коду экономической классификации 110330 "Продукты питания".
     3. Министерство финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.):
     1) осуществляет  финансирование  Министерства  здравоохранения
Свердловской   области   для   приобретения   сухих  адаптированных
молочных смесей, лечебного питания;
     2) обеспечивает     муниципальным     образованиям     области
компенсацию  затрат,  связанных  с  предоставлением  через молочные
кухни  бесплатного  питания  детям (жидкие и пастообразные молочные
смеси),  из  областного бюджета ежеквартально, в объеме фактических
затрат,   но   не   выше   объема   средств,  утвержденных  Законом
Свердловской  области от 27 декабря 2002 года № 60 ОЗ "Об областном
бюджете   на   2003 год",  согласно  приложению  № 1  к  настоящему
Положению.
     4. Министерство   здравоохранения   Свердловской   области  по
результатам   конкурса   заключает   государственные  контракты  на
поставку  сухих  адаптированных  молочных смесей, лечебного питания
(для  детей, страдающих фенилкетонурией,  белковые гидролизаты; для
детей  с тяжелыми формами пищевой непереносимости  низколактозные и
соевые  смеси)  в  пределах  средств, предусмотренных на эти цели в
соответствии   с   Законом   Свердловской   области  от  27 декабря
2002 года № 60 ОЗ "Об областном бюджете на 2003 год".
     5. Организация   закупа,  распределения  сухих  адаптированных
молочных  смесей  и  лечебного  питания  производится  в  следующем
порядке:
     1) Министерство     здравоохранения    Свердловской    области
контролирует  выполнение  государственных  контрактов  на  поставку
сухих  адаптированных  молочных  смесей  и  лечебного  питания (для
детей,   страдающих  фенилкетонурией,   белковые  гидролизаты;  для
детей  с тяжелыми формами пищевой непереносимости  низколактозные и
соевые   смеси)   с   поставщиками,  определяемыми  по  результатам
конкурсного    отбора,    финансирует   их   приобретение   (оплата
осуществляется в пределах средств, утвержденных на 2003 год);
     2) организация,   определяемая  Министерством  здравоохранения
Свердловской   области  на  конкурсной  основе,  в  соответствии  с
заключенным  в  установленном порядке государственным контрактом (к
которому   прилагаются   протокол  согласования,  товарно-платежные
документы  с  указанием  отпускной  цены  изготовителя (импортера),
размеры  предоставленной  скидки,  комиссионного  вознаграждения  и
торговой  надбавки) осуществляет складирование, хранение и доставку
сухих  адаптированных  молочных,  низколактозных  и соевых смесей в
муниципальные  учреждения здравоохранения, белковых гидролизатов  в
областной  центр  планирования  семьи  и репродукции и отчитывается
перед   Министерством   здравоохранения   Свердловской  области  за
поставленные  в  лечебно-профилактические  учреждения (да лее  ЛПУ)
сухие  адаптированные  молочные смеси и лечебное питание до 5 числа
месяца,   следующего   за   отчетным  периодом  (представляет  один
экземпляр   накладной,   счет-фак  ту  ры,  в  которых  указывается
территория,  ЛПУ-получатель,  ответственное лицо, получившее товар,
количество,  стоимость,  размер  применяемой  торговой  надбавки, а
также копии доверенностей);
     3) по    истечении    месяца    Министерство   здравоохранения
Свердловской  области  выписывает  извещения  ЛПУ  области, которым
распределили   сухие   адаптированные  молочные  смеси  и  лечебное
питание, от них получает ответное извещение;
     4) в  случае  неполучения сухих адаптированных молочных смесей
и  лечебного  питания  по  каким-либо  причинам  в  соответствии  с
разнарядкой   ЛПУ   обязано  незамедлительно  сообщить  об  этом  в
Министерство здравоохранения Свердловской области;
     5) Министерство     здравоохранения    Свердловской    области
представляет   в   Министерство   финансов   Свердловской   области
ежеквартальный  отчет  о произведенных расходах до 15 числа месяца,
следующего   за   отчетным   периодом,   в   разрезе  муниципальных
образований.
     6. Уполномоченные      органы      местного     самоуправления
муниципальных   образований   в   Свердловской   области   в  части
финансирования за счет средств областного бюджета:
     представляют  в  Министерство  здравоохранения  Сверд  ловской
области  информацию о количестве детей первого и второго года жизни
на начало года (1 января);
     информируют  семьи,  имеющие детей до 7 месяцев и до 1 года, о
необходимости   подтвердить   доход   семьи,   подав   заявление  с
подтверждающими  документами  в  органы социальной защиты населения
за 1520 дней до достижения ребенком возраста 7 месяцев и 1 года;
     обеспечивают  территориальные исполнительные органы социальной
защиты  населения списками семей, имеющих детей второго года жизни,
с указанием места жительства и даты рождения ребенка;
     представляют   в   установленном   порядке  в  территориальные
финансовые   исполнительные   органы   соответствующие   счета   на
компенсацию затрат на указанные цели из областного бюджета;
     обеспечивают:
     детей  до 5 месяцев 29 дней жизни, а из малообеспеченных семей
до  7  месяцев  29  дней,  находящихся на искусственном и смешанном
вскармливании,  сухими адаптированными молочными смесями;
     детей   первого   года   жизни   с  тяжелыми  формами  пищевой
непереносимости  низколактозными и соевыми смесями;
     детей  с  6 месяцев до 1 года и второго года жизни из семей со
среднедушевым  доходом  ниже  прожиточного  минимума, утвержденного
Правительством   Свердловской  области,  жидкими  и  пастообразными
молочными  смесями через сеть молочных кухонь муниципальных детских
больниц,   раздаточных   молочных   пунктов   по  рецептам  врачей,
фельдшеров  ЛПУ,  обслуживающих конкретные территории, на основании
документа  о  среднедушевом  доходе семьи в объеме средств согласно
приложению № 1 к настоящему Положению;
     детей  первого   второго  года  жизни, кроме нативного молока,
сухими   продуктами   детского   питания   (каши)  в  муниципальных
образованиях   город  Ивдель,  Гаринский  район,  Ирбитский  район,
Пригородный   район,   Серовский  район,  Слободо-Туринский  район,
Артинский  район,  Таборинский  район,  Тугулымский  район, поселок
Верх-Нейвинский,    поселок    Пелым,    поселок   Староуткинск   в
соответствии  с  физиологическими  нормами,  утвержденными приказом
Министерства  здравоохранения  Российской  Федерации от 25.09.92 г.
№ 256   "О   неотложных   мерах  по  улучшению  положения  детей  в
Российской  Федерации",  и в объеме средств согласно приложению № 1
к настоящему Положению;
     7. Министерство     здравоохранения    Свердловской    области
обеспечивает  детей,  страдающих  фенилкетонурией, тяжелыми формами
пищевой  непереносимости,  лечебным питанием (белковые гидролизаты,
низколактозные   и   соевые   смеси)   в  объеме  средств  согласно
приложению № 2 к настоящему Положению.
     8. Для   своевременной   компенсации   расходов   за  продукты
детского   питания   местным  бюджетам  территориальные  финансовые
исполнительные   органы   ежеквартально   представляют   отчеты   о
произведенных   расходах   за   счет   средств   местных   бюджетов
Министерству  финансов  Свердловской  области  до  15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом.
     9. Территориальные  управления  Министерства социальной защиты
населения Свердловской области:
     1) принимают  заявления  от  граждан, поименованных в списках,
со  всеми  необходимыми  документами  и  исчисляют в соответствии с
федеральным   законодательством   среднедушевой   доход   семьи  за
квартал,  предшествующий  кварталу,  за который будет производиться
обеспечение семьи специальными продуктами детского питания;
     2) выдают  справку заявителю о праве на бесплатное питание или
об  отсутствии  такого  права  в  течение  10 дней с момента подачи
заявления со всеми необходимыми документами.