Постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2003 № 235-ПП

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  О мерах по реализации Закона Свердловской области "Об областном
                       бюджете на 2003 год"

     В  целях  реализации Закона Свердловской области от 27 декабря
2002  года  №  60-ОЗ "Об областном бюджете на 2003 год" ("Областная
газета"  от  28.12.2002  г.  №  274-277) Правительство Свердловской
области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Министерству  финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.)
совместно  с  Министерством  экономики и труда Свердловской области
(Ковалева   Г.А.),   Министерством  по  управлению  государственным
имуществом  Свердловской  области  (Голубицкий В.М.), Министерством
природных   ресурсов   Свердловской   области   (Ястребков   А.А.),
Комитетом  по  земельным ресурсам и землеустройству по Свердловской
области  (Никитин  В.М.) по согласованию с Управлением Министерства
Российской  Федерации  по  налогам и сборам по Свердловской области
(Добровольский   С.Н.)  представить  в  Правительство  Свердловской
области  план мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и
неналоговых доходов в областной бюджет в срок до 1 мая 2003 года.
     2. Министерству   по   управлению  государственным  имуществом
Свердловской   области   (Голубицкий  В.М.)  обеспечить  исполнение
Закона  Свердловской  области  от  27 декабря 2002 года № 60-ОЗ "Об
областном  бюджете  на  2003  год"  в части поступления в областной
бюджет  дивидендов по акциям, доходов от сдачи в аренду недвижимого
имущества,  доходов  от сдачи в аренду земли, отчислений от прибыли
унитарных предприятий.
     3. Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.):
     1)  утверждать  лимиты  бюджетных  обязательств на предстоящие
три  месяца  и  доводить  их  до  главных  распорядителей бюджетных
средств до 24 числа месяца, предшествующего планируемому периоду;
     2)  подготовить  информацию  о  потерях  бюджета  Свердловской
области  в  результате предоставления льгот по платежам в областной
бюджет  в  соответствии  с  законами Свердловской области по итогам
первого полугодия и 12 месяцев 2003 года;
     3)  провести с органами местного самоуправления инвентаризацию
задолженности     по     расходам     по     содержанию    объектов
жилищно-коммунального   хозяйства,   переданных   в   муниципальную
собственность  в 2001 году, и не учтенным в межбюджетных отношениях
до 2002 года;
     4)   организовать   с   целью   реализации  статьи  20  Закона
Свердловской  области от 27 декабря 2002 года № 60-ОЗ "Об областном
бюджете  на  2003  год"  выплату  компенсаций юридическим лицам для
покрытия  части произведенных ими в 2000, 2001 и 2002 годах затрат,
связанных  с  предоставлением  льгот по оплате жилья и коммунальных
услуг;
     5)  разработать  и  представить  на  утверждение Правительства
Свердловской   области   в   первом  полугодии  2003  года  проекты
следующих нормативных правовых актов:
     о  порядке  списания  безнадежной  к  взысканию  задолженности
юридических   лиц   по  средствам,  предоставленным  из  областного
бюджета на возвратной основе;
     о  порядке  финансирования  и организации выплаты кредиторской
задолженности  за  1997  год по государственным пособиям гражданам,
имеющим детей, в 2003 году;
     6)  принять  участие  в подготовке соглашения о взаимодействии
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам   и  сборам  и
Правительства   Свердловской   области  (с  порядком  формирования,
ведения  учета  и  отчетности  об  использовании средств областного
бюджета)  и  договора  между  Правительством Свердловской области и
Главным  управлением  Министерства  юстиции Российской Федерации по
Свердловской   области   об   организации   на   возмездной  основе
деятельности  Службы  судебных приставов по обеспечению поступления
в   областной  бюджет  доходов  сверх  сумм,  утвержденных  Законом
Свердловской  области от 27 декабря 2002 года № 60-ОЗ "Об областном
бюджете на 2003 год", в срок до 1 мая 2003 года.
     4. Министерству     энергетики,     транспорта,     связи    и
жилищно-коммунального  хозяйства Свердловской области (Штагер В.П.)
согласовать     представленные     муниципальными     образованиями
Свердловской  области  лимиты  потребления  топливно-энергетических
ресурсов   муниципальных   бюджетных   учреждений  и  муниципальных
организаций    жилищно-коммунального    хозяйства   и   представить
информацию  о  потребности  в  топливно-энергетических  ресурсах  в
Министерство  финансов  Свердловской  области  в срок до 1 мая 2003
года.
     5. Министерству   социальной   защиты  населения  Свердловской
области (Туринский В.Ф.) в первом полугодии 2003 года:
     1)  разработать  и  представить  на  утверждение Правительства
Свердловской   области   порядок   реализации  федеральных  законов
социальной     направленности,    право    установления    которого
предоставлено   исполнительным   органам   государственной   власти
Свердловской области;
     2)  организовать и провести выверку списков льготных категорий
граждан,  попадающих  под  действие федеральных и областных законов
социальной   направленности,  и  представить  уточненные  данные  в
Министерство   финансов   Свердловской   области   и   Министерство
экономики и труда Свердловской области.
     6. Установить,  что  объемы бюджетных ассигнований по объектам
строительства,  финансируемым  за счет средств областного бюджета и
не  обеспеченным  по  состоянию  на 1 июня 2003 года утвержденной в
установленном    порядке    проектной    документацией,    подлежат
перераспределению  в  пределах  соответствующих  разделов бюджетной
классификации.
     7. Рекомендовать      главам     муниципальных     образований
Свердловской области:
     1)  обеспечить  целевое  использование  средств, полученных из
областного бюджета;
     2)   ежеквартально   представлять   в   Министерство  финансов
Свердловской   области   информацию  по  выполнению  соглашений  об
оздоровлении  местных  финансов  и условиях оказания дополнительной
финансовой  помощи  бюджетам муниципальных образований, в том числе
по   погашению   задолженности   по   заработной  плате  работникам
бюджетной сферы, соблюдению законодательства по оплате труда;
     3)  организовать  финансирование  предъявленных не возмещенных
расходов  по  Федеральному  закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О
ветеранах",  предусмотренных  приложением  8  к Закону Свердловской
области  от  27  декабря 2002 года № 60-ОЗ "Об областном бюджете на
2003  год",  и  ежеквартально  представлять в Министерство финансов
Свердловской области отчет по финансированию;
     4)    разработать    мероприятия,   направленные   на   полное
привлечение доходных источников в местные бюджеты;
     5)  согласовать  с Министерством финансов Свердловской области
графики  возврата  бюджетных  ссуд, пролонгированных до 30 сентября
2003 года.
     8. Продлить   на   2003   год   срок   действия  постановления
Правительства  Свердловской  области  от 03.07.2001 г. № 462-ПП "Об
утверждении  Положения  о  порядке  расходования средств резервного
фонда Правительства Свердловской области в 2001 году".
     9. Внести  изменения  в Порядок установления лимитов бюджетных
обязательств  получателям  средств областного бюджета, утвержденный
постановлением  Правительства Свердловской области от 24.09.2001 г.
№  629-ПП  (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, №
9, ст. 1140):
     1) абзац 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "На  основе  прогноза  доходов  и  поступлений  из  источников
финансирования  дефицита областного бюджета на планируемый период и
сводной   росписи   расходов   Министерство  финансов  Свердловской
области  производит  распределение объема финансирования по главным
распорядителям  бюджетных  средств  и  доводит до их сведения сумму
проекта   распределения   лимита   не   позднее  17  числа  месяца,
предшествующего планируемому периоду.";
     2) абзац 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
     "Министерство   финансов  Свердловской  области  на  основании
проектов  лимитов,  представленных главными распорядителями средств
областного  бюджета,  составляют  сводный  реестр лимитов бюджетных
обязательств,  который утверждается министром финансов Свердловской
области,  и доводит уведомления о лимитах бюджетных обязательств до
главных   распорядителей   средств  областного  бюджета  по  форме,
установленной  приложением № 2 к настоящему порядку, не позднее чем
за шесть дней до начала периода их действия.".
     10. Утвердить    план   мероприятий   по   реализации   Закона
Свердловской  области от 27 декабря 2002 года № 60-ОЗ "Об областном
бюджете на 2003 год" (прилагается).
     11. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановления
возложить   на   председателя  Правительства  Свердловской  области
Воробьева А.П.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     23 апреля 2003 года
     № 235-ПП

                                       УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                       Свердловской области
                                       от 23.04.2003 г. № 235 ПП
               
  План мероприятий по реализации Закона Свердловской области от 27
   декабря 2002 года № 60 ОЗ "Об областном бюджете на 2003 год"

№     Мероприятие             Срок       Ответственный
п/п                           исполнения за исполнение



1     2                       3          4

1.    Разработка плана        до 1 мая   Министерство
      мероприятий             2003 года  финансов
      по дополнительной                  Свердловской
      мобилизации                        области,
      налоговых и                        Министерство
      неналоговых                        экономики
      доходов в областной                и труда
      бюджет                             Свердловской
                                         области,
                                         Министерство
                                         по
                                         управлению
                                         государственны
                                         м
                                         имуществом
                                         Свердловской
                                         области,
                                         Министерство
                                         природных
                                         ресурсов
                                         Свердловской
                                         области,
                                         Комитет по
                                         земельным
                                         ресурсам и
                                         землеустройств
                                         у
                                         по
                                         Свердловской
                                         области

2.    Обеспечение исполнения  ежемесячно Министерство
      Закона Свердловской                по
      области                 (в         управлению
      от 27 декабря 2002      течение    государственны
      года                    года)      м
      № 60_ОЗ "Об областном              имуществом
      бюджете                            Свердловской
      на 2003 год" в части               области
      поступления
      в областной бюджет
      дивидендов
      по акциям, доходов от
      сдачи
      в аренду недвижимого
      имущества,
      доходов от сдачи в
      аренду
      земли, отчислений от
      прибыли
      унитарных предприятий

3.    Представление в                    Министерство
      Министерство                       по
      финансов Свердловской              управлению
      области:                ежемесячно государственны
       информации о причинах  ,          м
      недовыполнения          в срок до  имуществом
      либо перевыполнения     20         Свердловской
      бюджетных               числа      области
      назначений на 2003 год  месяца,
      по                      следующего
      доходам от
      использования           за
      имущества,              отчетным
      находящегося
      в государственной
      собственности           ежемесячно
      Свердловской области;
       информации о переводе
      хо-зяйствующих
      субъектов с
      постоянного             ежемесячно
      (бессрочного)
      поль-зования
      земельными участками
      на
      арендные отношения;
       сведений о принятых
      решениях
      о предоставлении
      земельных
      участков в
      собственность
      юридическим и
      физическим
      лицам

4.    Для анализа исполнения  ежемесячно Министерство
      Закона Свердловской                финансов
      области                            Свердловской
      от 27 декабря 2002                 области
      года
      № 60_ОЗ "Об областном
      бюджете
      на 2003 год"
      представление
      информации о
      фактическом
      поступлении в
      областной
      бюджет:
      Министерству по
      управлению
      государственным
      имуществом
      Свердловской области
      доходов
      от использования
      имущества,
      находящегося в
      государственной
      собственности
      Свердловской
      области;
      Министерству природных
      ресурсов
      Свердловской области
      платежей
      за пользование
      природными
      ресурсами

5.    Утверждение лимитов     до 24      Министерство
      бюджетных               марта,     финансов
      обязательств по         до 24      Свердловской
      главным                 июня,      области
      распорядителям средств  до 24
      областного              сентября
      бюджета                 2003 года

6.    Подготовка информации   до 1       Министерство
      о                       сентября   финансов
      потерях бюджета         2003 года, Свердловской
      Свердловской            до 15 мая  области,
      области в результате    2004 года  Министерство
      предоставления                     по
      льгот по платежам в                управлению
      областной                          государственны
      бюджет, включая                    м
      платежи                            имуществом
      от использования                   Свердловской
      имущества                          области
      и земельных участков,
      в
      соответствии с
      законами
      Свердловской области

7.    Осуществлять            постоянно  Министерство
      мероприятия,                       экономики
      направленные на                    и труда
      увеличение                         Свердловской
      поступлений и                      области,
      погашение                          Министерство
      задолженности в                    сельского
      областной                          хозяйства и
      бюджет по акцизам на               продовольствия
      алкогольную
      продукцию, а также                 Свердловской
      акцизам                            области
      на бензин
      автомобиль-ный,
      дизельное топливо
      и моторные
      масла. Проводить
      работу
      по привлечению лиц,
      осуществляющих
      операции с
      нефтепродуктами,
      к получению
      свидетельств
      на оптово-розничную и
      розничную
      реализацию
      нефтепродуктов

8.    Провести анализ         до 1 июля  Министерство
      экономической           2003 года  экономики
      эффективности отмены с             и труда
      1 января                           Свердловской
      2003 года на                       области
      территории
      Свердловской области
      единого
      налога на вмененный
      доход
      для отдельных видов
      деятельности
      как для
      налогоплательщиков,
      так и для областного и
      местных
      бюджетов. Подготовить
      проект
      закона Свердловской
      области
      "О введение в действие
      системы
      налогообложения в виде
      единого
      налога на вмененный
      доход
      для отдельных видов
      деятельности
      в Свердловской
      области"

9.    Инвентаризация          до         Министерство
      задолженности           1 августа  финансов
      по расходам по          2003 года  Свердловской
      содержанию                         области
      объектов                           совместно с
      жилищно-ком-мунального             органами
      хозяйства, переданных              местного
      в                                  самоуправления
      муниципальную
      собственность
      в 2001 году, и не
      учтенных
      в межбюджетных
      отношениях
      до 2002 года

10.   Организация выплат      в течение  Министерство
      компенсаций             2003 года  финансов
      юридическим лицам для              Свердловской
      покрытия                           области
      части произведенных
      ими
      в 2000, 2001 и
      2002 го-дах
      затрат, связанных с
      предоставлением
      льгот по оплате жилья
      и
      коммунальных услуг с
      целью
      реализации статьи 20
      Закона
      Свердловской области
      от
      27 декабря 2002 года
      № 60_ОЗ
      "Об областном бюджете
      на
      2003 год"

11.   Разработка и            до 1 июля  Министерство
      представление           2003 года  финансов
      на утверждение                     Свердловской
      Правительства                      области
      Свердловской области
      проекта
      постановления о
      порядке
      списания безнадежной к
      взысканию
      задолженности
      юридических
      лиц по средствам,
      предоставленным
      из областного бюджета
      на
      возвратной основе

12.   Разработка и            до 1 июля  Министерство
      представление           2003 года  финансов
      на утверждение                     Свердловской
      Правительства                      области
      Свердловской области
      проекта
      постановления о
      порядке
      финансирования и
      организации
      выплаты кредиторской
      задолженности
      за 1997 год по
      государственным
      пособиям гражданам,
      имеющим
      детей, в 2003 году

13.   Подготовка соглашения   до 1 мая   Министерство
      о                       2003 года  финансов
      взаимодействии                     Свердловской
      Министерства                       области
      Российской Федерации
      по
      налогам и сборам и
      Правительства
      Свердловской области
      (с
      порядком формирования,
      ведения
      учета и отчетности об
      использовании
      средств областного
      бюджета)

14.   Подготовка договора     до 1 мая   Министерство
      между                   2003 года  финансов
      Правительством                     Свердловской
      Свердловской                       области
      области и Главным
      управлением
      Министерства юстиции
      Российской
      Федерации по
      Свердловской
      области об организации
      на
      возмездной основе
      деятельности
      службы судебных
      приставов
      по обеспечению
      поступления
      в областной бюджет
      доходов
      областного бюджета
      сверх
      сумм, утвержденных
      Законом
      Свердловской области
      от
      27 декабря 2002 года
      № 60_ОЗ
      "Об областном бюджете
      на
      2003 год", в срок до
      1 мая
      2003 года

15.   Согласование лимитов    до 1 мая   Министерство
      потребления             2003 года  энергетики,
      топливно-энерге-ти-ческ            транспорта,
      их                                 связи
      ресурсов муниципальных             и
      бюджетных                          жилищно-ком-му
      учреждений и                       нального
      муниципальных                      хозяйства
      организаций                        Свердловской
      жилищно-коммунального              области
      хозяйства,
      представленных
      муниципальными
      образованиями
      Свердловской области.
      Представление
      информации
      о потребности в
      топливно-энер-гетически
      х
      ресурсах в
      Министерство
      финансов Свердловской
      области

16.   Разработка и            до 1 июля  Министерство
      представление           2003 года  социальной
      на утверждение                     защиты
      Правительства                      населения
      Свердловской области               Свердловской
      порядка                            области
      реализации федеральных
      законов
      социальной
      направленности,
      право установления
      которого
      предоставлено
      исполнительным
      органам
      государственной
      власти Свердловской
      области

17.   Организация и           до 1 июля  Министерство
      осуществление           2003 года  социальной
      выверки списков                    защиты
      льготных                           населения
      категорий граждан,                 Свердловской
      попадающих                         области
      под действие
      федеральных
      и областных законов
      социальной
      направленности.
      Представление
      уточненных данных в
      Министерство
      финансов Свердловской
      области
      и Министерство
      экономики
      и труда Свердловской
      области