Постановление Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 10.07.2003 № 692-ППП

                                                                              
                                                                             
    Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области     
                                                                                       
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                          
                                                                             
Об исполнении Закона Свердловской области «Об иммунопрофилактике инфекционных
                болезней на территории Свердловской области»                 
                                                                             
Заслушав информацию Правительства  Свердловской области об  исполнении Закона
Свердловской   области   «Об иммунопрофилактике   инфекционных   болезней  на
территории  Свердловской  области»,  Палата  Представителей  Законодательного
Собрания Свердловской области отмечает:                                      
Постановлением  Правительства  Свердловской   области  от  20.01.98 г.  № 53п
утверждена  областная  целевая  программа  «Вакцинопрофилактика» на 1998-2005
годы.                                                                        
Во всех муниципальных  образованиях, расположенных на территории Свердловской
области,    разработаны    и    приняты    соответствующие    программы    по
вакцинопрофилактике.                                                         
Финансирование проведения  профилактических прививок  осуществляется за  счет
средств  федерального,  областного  бюджетов,  а также бюджетов муниципальных
образований и иных источников финансирования.                                
В 2002 году  за счет средств  федерального бюджета поступило  вакцин на сумму
28,8 млн.  рублей.  За  счет   средств  областного  бюджета  мероприятия   по
профилактике управляемых инфекций  профинансированы на сумму 11,1 млн. рублей
(в  2001  году –  7,8 млн.  рублей),  за  счет средств Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Свердловской области – 14 млн. рублей.
В  муниципальных  образованиях,   расположенных  на  территории  Свердловской
области,    мероприятия    по    вакцинопрофилактике    профинансированы   на
25 млн. рублей. На 73,3 процента по  сравнению с 2001 годом увеличилась сумма
дополнительных  источников  финансирования  за  счет  средств работодателей и
граждан.                                                                     
Правительством Свердловской  области погашена  задолженность за  2000 год  по
финансированию  областной  целевой  программы  по вакцинопрофилактике. В 2002
году  из  областного  бюджета  финансирование  программы  составило 11,1 млн.
рублей.  В  2003  году  из  областного  бюджета финансирование мероприятий по
иммунопрофилактике и предупреждению  инфекционных заболеваний предусмотрено в
сумме 41,146 млн. рублей, что по сравнению с 2002 годом больше в 3,7 раза.   
За  2002  год  в  Свердловской  области  проведено 2743 тыс. профилактических
прививок,  из  них  против  гриппа –  668 тыс.  прививок, против гепатита В –
350 тыс. прививок.                                                           
До единичных  случаев снижена  заболеваемость корью,  паротитом, коклюшем, не
зарегистрировано случаев заболевания столбняком  и полиомиелитом, в 2,2  раза
снижена заболеваемость краснухой. Благодаря массовой иммунизации за последние
три года заболеваемость гепатитом В снизилась  в 6 раз, гриппом – в 8,2 раза.
Предотвращенный экономический ущерб  по Свердловской области  за 2002 год  по
семи прививаемым инфекциям составил 813,8 млн. рублей.                       
Вместе с тем  необходимо отметить, что  в 2002 году  и первом полугодии  2003
года  недостаточно  финансировались   мероприятия  по  вакцинопрофилактике  в
большинстве   муниципальных    образований,   расположенных   на   территории
Свердловской   области.   В   бюджетах   ряда  муниципальных  образований  не
предусматривается  рекомендуемый  Правительством  Свердловской  области объем
финансирования мероприятий по вакцинопрофилактике.                           
В  Свердловской  области  по-прежнему  остается  острой проблема профилактики
гепатитов А и В, клещевого энцефалита, краснухи, гриппа, дифтерии. Так, из-за
неудовлетворительной привитости персонала в одной из школ города Нижний Тагил
произошла вспышка дифтерии.                                                  
Несвоевременно поступают за счет  средств федерального бюджета некоторые виды
вакцин, например, краснухи.                                                  
В  основном  проблемы  иммунопрофилактики  инфекционных  болезней решаются на
уровне  администраций   муниципальных  образований,   органов  и   учреждений
здравоохранения,   на   заседаниях   санитарно-эпидемиологических   комиссий,
созданных при администрациях.                                                
          Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области         
                                ПОСТАНОВЛЯЕТ:                                
1. Информацию  Правительства  Свердловской   области  об  исполнении   Закона
Свердловской  области   «Об  иммунопрофилактике   инфекционных  болезней   на
территории Свердловской области» принять к сведению.                         
          2. Предложить Правительству Свердловской области:                            
1) обеспечить  в  полном  объеме  финансирование  областной целевой программы
«Вакцинопрофилактика» в  2003 году из  средств областного  бюджета и  средств
Территориального  фонда  обязательного  медицинского страхования Свердловской
области;                                                                     
2) продолжить реализацию  программы по  вакцинопрофилактике кори,  краснухи и
эпидемического паротита, а также  массовую вакцинацию против гепатита В среди
студентов высших и средних учебных заведений;                                
3) принять  необходимые  меры   по  организации  массовой  вакцинации  против
клещевого энцефалита;                                                        
4) предусмотреть при формировании  бюджетов муниципальных образований на 2004
год финансирование  муниципальных программ  по вакцинопрофилактике  в объеме,
рекомендованном Правительством  Свердловской области  (не менее 20  рублей на
одного жителя);                                                              
5) рассмотреть   вопрос   о    выполнении   Рекомендаций   органам   местного
самоуправления   муниципальных   образований,   расположенных  на  территории
Свердловской    области,    работодателям    и    гражданам   по   проведению
профилактических   прививок   в   2003   году,   утвержденных  постановлением
Правительства   Свердловской   области    от   15.04.2003 г.   № 212ПП    «Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней в Свердловской области в 2003 году»;
6) осуществлять регулярное  информирование населения  Свердловской области  о
принимаемых  мерах  по  предупреждению  инфекционных  болезней через средства
массовой информации;                                                         
7) организовать в  средствах массовой  информации цикл  социальной рекламы  с
целью привлечения дополнительных средств для проведения вакцинопрофилактики. 
3. Рекомендовать органам  местного самоуправления  муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области:                            
1) рассмотреть  в  порядке  контроля  на  заседаниях представительных органов
вопрос  об  исполнении  Закона  Свердловской  области  «Об иммунопрофилактике
инфекционных  болезней  на  территории  Свердловской области» и муниципальных
программ по вакцинопрофилактике;                                             
2) принять  меры  по  повышению  персональной  ответственности  руководителей
органов управления  здравоохранения муниципальных  образований, расположенных
на  территории  Свердловской  области,  в  случаях снижения уровня привитости
населения против инфекционных болезней;                                      
    3) разработать муниципальные программы по вакцинопрофилактике гепатита А.    
4. Постановление  Палаты  Представителей  от  28.06.2001 г.  № 202ППП снять с
контроля.                                                                    
                                                                                       
                                                                                       
          Председатель Палаты Представителей                       В.В.Якимов                                
                                                                                       
          г. Екатеринбург                                                              
          10 июля 2003 года                                                            
          № 692-ППП