Постановление Правительства Свердловской области от 23.12.2003 № 831-ПП

 

                Правительство Свердловской области
      
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   О содействии формированию сервисно-складской инфраструктуры в
    Свердловской области, обеспечивающей хранение и реализацию
             зарубежной сельскохозяйственной продукции

     В   целях   реализации   политики,   определенной  Президентом
Российской   Федерации   В.В.Путиным,   направленной   на  развитие
интеграционных  процессов  между Российской Федерацией со странами,
входящими   в   Содружество  Независимых  Государств,  эффективного
выполнения  задач, поставленных Правительством Российской Федерации
перед  рабочей  группой  Совета глав субъектов Российской Федерации
при  Министерстве иностранных дел Российской Федерации по проблемам
и  перспективам развития международных и внешнеэкономических связей
субъектов  Российской  Федерации  с партнерами в рамках Содружества
Независимых   Государств   (председатель   Губернатор  Свердловской
области    Э.Э.Россель);    оптимизации   внешнеторгового   оборота
Свердловской   области,   координации  и  расширения  товаропотоков
зарубежной   продукции,   произведенной   в   странах,  входящих  в
Содружество    Независимых    Государств;    обеспечения   перехода
сервисно-складской     инфраструктуры     Свердловской     области,
предназначенной  для  хранения  и  реализации  сельскохозяйственной
продукции,  на  качественно  новый  уровень;  усиления таможенного,
правоохранительного,    санитарно-эпидемиологического    и    иного
контроля    зарубежной    сельскохозяйственной    продукции;    для
обеспечения  профилактики  криминогенной  обстановки  на территории
Свердловской области Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.    Считать   содействие   формированию   сервисно-складской
инфраструктуры  в  Свердловской  области, обеспечивающей хранение и
реализацию  зарубежной  сельскохозяйственной  продукции,  одним  из
важнейших  направлений  работы по реализации политики Правительства
Свердловской  области,  направленной  на  ускорение  экономического
развития   Свердловской   области,   развитие   внешнеэкономической
деятельности  в  Свердловской области, укрепление продовольственной
безопасности  в  Свердловской  области  и  улучшение качества жизни
населения Свердловской области.
     2.  Предложить собственникам централизованных баз (складов) по
хранению    и   реализации   скоропортящейся   сельскохозяйственной
продукции,  в  том  числе  зарубежной,  принять  участие в открытом
конкурсе   по   формированию  сервисно-складской  инфраструктуры  в
Свердловской   области,   обеспечивающей   хранение   и  реализацию
зарубежной сельскохозяйственной продукции.
     3.   Утвердить   состав  конкурсной  комиссии  для  проведения
открытого     конкурса     по    формированию    сервисно-складской
инфраструктуры  в  Свердловской  области, обеспечивающей хранение и
реализацию зарубежной сельскохозяйственной продукции (прилагается).
     4.  Утвердить  положение  о  проведении  открытого конкурса по
формированию   сервисно-складской   инфраструктуры  в  Свердловской
области,    обеспечивающей   хранение   и   реализацию   зарубежной
сельскохозяйственной продукции (прилагается).
     5.  Предложить федеральному государственному учреждению "Центр
государственного     санитарно-эпидемиологического     надзора    в
Свердловской  области"  (Никонов  Б.И.)  в двухнедельный срок после
вступления   настоящего   постановления   в   силу   подготовить  и
представить  в  конкурсную комиссию предложения по созданию системы
постоянного  мониторинга санитарно-эпидемиологической обстановки на
объектах  сервисно-складской инфраструктуры в Свердловской области,
по   переработке   зарубежной  сельскохозяйственной  продукции.  6.
Конкурсной   комиссии   для   проведения   открытого   конкурса  по
формированию   сервисно-складской   инфраструктуры  в  Свердловской
области,    обеспечивающей   хранение   и   реализацию   зарубежной
сельскохозяйственной продукции (Осинцев Ю.В.):
     1)   в   течение   30   дней   после   вступления   настоящего
постановления  в силу подготовить и согласовать комплекс требований
по  обеспечению  эффективного  функционирования  сервисно-складской
инфраструктуры  в  Свердловской  области, обеспечивающей хранение и
реализацию зарубежной сельскохозяйственной продукции;
     2)   провести   открытый   конкурс  по  формированию  объектов
сервисно-складской    инфраструктуры    в   Свердловской   области,
обеспечивающей      хранение      и      реализацию      зарубежной
сельскохозяйственной    продукции,    среди   юридических   лиц   и
индивидуальных  предпринимателей Свердловской области собственников
централизованных   баз   (складов)   по   хранению   и   реализации
сельскохозяйственной продукции;
     3)   опубликовать   итоги   открытого  конкурса  в  "Областной
газете".
     7.  Предложить открытому акционерному обществу "Евро-Азиатский
международный   транспортно-логистический   центр"   (Шавзис  С.С.)
обеспечить  организационную,  техническую  подготовку  и проведение
открытого  конкурса  по  формированию  объектов  сервисно-складской
инфраструктуры  в  Свердловской  области, обеспечивающей хранение и
реализацию    зарубежной    сельскохозяйственной   продукции.   При
проведении  открытого  конкурса обратить особое внимание на то, что
основным  принципом  его организации и проведения является создание
равных  конкурентных  условий для всех заинтересованных организаций
юридических      лиц     и     индивидуальных     предпринимателей,
специализирующихся   на   оказании   сервисно-складских   услуг  на
территории Свердловской области.
8. Министерству международных и внешнеэкономических связей
Свердловской области (Осинцев Ю.В.) проинформировать зарубежных
партнеров Свердловской области об итогах открытого конкурса.
9. Настоящее постановление опубликовать в "Област ной газете".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     23 декабря 2003 года
     № 831-ПП

                  УТВЕРЖДЕН
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области
                  от 23.12.2003 г. № 831 ПП
                  "О содействии формированию сервисно-складской
                  инфраструктуры в Свердловской области,
                  обеспечивающей хранение и реализацию зарубежной
                  сельскохозяйственной продукции"

  Состав конкурсной комиссии для проведения открытого конкурса по
   формированию сервисно-складской инфраструктуры в Свердловской
     области, обеспечивающей хранение и реализацию зарубежной
                  сельскохозяйственной продукции

1.   Осинцев                   заместитель
     Юрий Валерьевич           председателя
                               Правительства
                               Свердловской
                               области по вопросам
                               координации
                               инвестиционной
                               политики
                               и реализации областных
                               программ
                               развития
                               административного
                               центра Свердловской
                               области,
                               министр международных
                               и
                               внешнеэкономических
                               связей
                               Свердловской
                               области,
                               председатель
                               конкурсной
                               комиссии

2.   Воротников                начальник Главного
     Владимир                  управления
     Александрович             внутренних дел
                               Свердловской
                               области (по
                               согласованию)

3.   Дементьев                 начальник управления
     Виктор Михайлович         Государственного
                               комитета Российской
                               Федерации
                               по контролю за
                               оборотом
                               наркотических средств
                               и
                               психотропных веществ
                               по
                               Свердловской
                               области (по
                               согласованию)

4.   Есликов                   первый заместитель
     Виктор Стефанович         начальника
                               Уральского таможенного
                               управления
                               государственного
                               таможенного
                               комитета Российской
                               Федерации
                               (по согласованию)

5.   Копеин                    начальник управления
     Евгений Феликсович        Министерства
                               международных и
                               внешнеэкономических
                               связей Свердловской
                               области,
                               секретарь конкурсной
                               комиссии

6.   Ляпкин                    генеральный директор
     Валерий                   областного
     Александрович             государственного
                               унитарного
                               предприятия
                               "Управ-ле-ние
                               снабжения и сбыта
                               Свердловской
                               области"

7.   Мишарин                   начальник Свердловской
     Александр Сергеевич       железной
                               дороги  филиала
                               открытого
                               акционерного общества
                               "Российские
                               железные дороги" (по
                               согласованию)

8.   Никонов                   главный врач
     Борис Иванович            федерального
                               государственного
                               учреждения
                               "Центр
                               государственного
                               санитарно-эпидемиологич
                               еского
                               надзора в Свердловской
                               области"

9.   Шавзис                    генеральный директор
     Сергей Семенович          открытого
                               акционерного общества
                               "Евро-Азиатский
                               международный
                               транспортно-логис-тичес
                               кий
                               центр" (по
                               согласованию)

10.  Эсаулов                   председатель совета
     Петр Михайлович           директоров
                               открытого акционерного
                               общества
                               "Евро-Азиатский
                               международный
                               транспортно-логистическ
                               ий
                               центр", первый
                               заместитель
                               начальника
                               Сверд-ловской
                               железной дороги
                               филиала
                               открытого акционерного
                               общества
                               "Российские железные
                               дороги"
                               (по согласованию)

                  УТВЕРЖДЕНО
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области
                  от 23.12.2003 г. № 831 ПП
                  "О содействии формированию сервисно-складской
                  инфраструктуры в Свердловской области,
                  обеспечивающей хранение и реализацию зарубежной
                  сельскохозяйственной продукции"

     Положение о проведении открытого конкурса по формированию
     сервисно-складской инфраструктуры в Свердловской области,
          обеспечивающей хранение и реализацию зарубежной
                  сельскохозяйственной продукции

Основными принципами организации и проведения открытого конкурса по
 формированию сервисно-складской инфраструктуры в Свердловской
области, обеспечивающей хранение и реализацию зарубежной
сельскохозяйственной продукции (далее  открытый конкурс), являются
 создание равных конкурентных условий для всех юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей Свердловской области  собственников
 централизованных баз (складов) по хранению и реализации
сельскохозяйственной продукции, гласность, объективность оценки и
единство требований.
Участие в открытом конкурсе является добровольным.
                    Предмет открытого конкурса
Предметом открытого конкурса является определение наиболее
эффективных хозяйствующих субъектов, готовых оказывать
сервисно-складские услуги производителям зарубежной скоропортящейся
 сельскохозяйственной продукции на современном уровне,
обеспечивающем соблюдение всех требований
санитарно-эпидемиологического, таможенного, правоохранительного и
иного контроля качества продукции и координацию и расширение
товаропотоков импортной скоропортящейся сельскохозяйственной
продукции.
                        Конкурсная комиссия
Конкурсный отбор претендентов производится конкурсной комиссией для
 проведения открытого конкурса по формированию сервисно-складской
инфраструктуры в Свердловской области, обеспечивающей хранение и
реализацию зарубежной сельскохозяйственной продукции (да лее
конкурсная комиссия), состав которой утвержден настоящим
постановлением.
Конкурсная комиссия создается на время проведения открытого
конкурса. В состав конкурсной комиссии с правом голоса при принятии
 решения конкурсной комиссии входят руководители и представители
исполнительных органов государственной власти Свердловской области,
 руководители федеральных и областных государственных предприятий.
По согласованию в состав конкурсной комиссии входят представители
таможенных, правоохранительных и иных территориальных органов
федеральных органов государственной власти Российской Федерации с
правом совещательного голоса при принятии решения конкурсной
комиссии. Право решающего голоса принадлежит председателю
конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
1) готовит документы для объявления открытого конкурса, занимается
публикацией объявлений в средствах массовой информации в течение 7
дней после опубликования настоящего постановления;
2) решает организационные вопросы, связанные с проведением
открытого конкурса, устанавливает сроки начала и окончания
открытого конкурса, подачи заявок, рассмотрения поданных заявок;
3) производит сбор заявок на участие в открытом конкурсе, их
рассмотрение в течение 530 дней после окончания срока подачи;
4) обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных заявок;
5) осуществляет процедуру конкурса и ее оформление;
6) определяет в соответствии с настоящим Положением порядок
определения победителя открытого конкурса, составляет протоколы
заседаний конкурсной комиссии или принимает иное решение по
результатам открытого конкурса;
7) составляет и подписывает протокол по итогам открытого конкурса.
Конкурсная комиссия извещает участников о результатах проведенного
открытого конкурса.
                  Документация открытого конкурса
Претенденты в течение 15 дней после опубликования в средствах
массовой информации объявления об открытом конкурсе представляют в
конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявление об участии в открытом конкурсе с указанием полного
наименования организации, ее организационно-правовой формы,
юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего
банка, вида деятельности;
2) копии учредительных документов (устав, учредительный договор),
заверенные нотариусом;
3) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
4) копию свидетельства о государственной регистрации права
собственности на объект;
5) характеристику объекта с указанием:
размера складского помещения;
наличия офисных помещений для оформления сделок купли-продажи и
возможности организации безналичного и наличного расчета;
наличия специально оборудованных мест для проведения идентификации
и экспертизы качества продукции и иных проверок;
наличия мест для хранения забракованной продукции;
наличия помещений для раздельного хранения каждой партии продукции,
 в том числе раздельного размещения импортной и отечественной
продукции;
характеристики подъездных путей, наличия мест для стоянки
автотранспорта при осуществлении погрузо-разгру зочных работ по
схеме: железнодорожный вагон  склад, автомобиль  склад;
наличия в непосредственной близости от склада места для
складирования и последующего уничтожения остатков продукции и
мусора после зачистки железнодорожных вагонов и автомобильного
транспорта;
6) копии налоговой карты и карты кодов статистики с предъявлением
подлинников;
7) справки (заключения) федерального государственного учреждения
"Центр государственного санитарно-эпи де миологического надзора в
Свердловской области", Управления государственной противопожарной
службы МЧС России Свердловской области;
8) справки налоговых органов и внебюджетных фондов об отсутствии
задолженности по уплате налогов и других платежей;
9) справки (заключения) территориальных таможенных служб о наличии
на объекте таможенных складов временного хранения. В случае
отсутствия  согласованный с соответствующими таможенными службами
план мероприятий по организации на объекте таможенного склада
временного хранения;
10) справку о величине арендной платы и платы за оказание
сервисно-складских услуг;
11) заключение территориального управления внутренних дел об
обеспечении сохранности продукции.
Непредставление указанных документов или предоставление
недостоверной информации является основанием для отказа на право
участия в открытом конкурсе.
               Подведение итогов открытого конкурса
Конкурсная комиссия выбирает победителем открытого конкурса
претендентов, предложивших наиболее оптимальные условия для
осуществления хранения и реализации импортной сельскохозяйственной
продукции на собственных централизованных базах (складах) с учетом
их месторасположения.
Решение конкурсной комиссии принимается простым голосованием членов
 конкурсной комиссии, имеющих право голоса, при присутствии не
менее 75 процентов ее состава. При равном количестве голосов голос
председателя конкурсной комиссии является решающим.
Итоги открытого конкурса оформляются протоколами, которые
подписываются секретарем конкурсной комиссии, победителями
открытого конкурса и утверждаются председателем конкурсной
комиссии.
В протоколе указываются:
1) дата проведения открытого конкурса;
2) данные о победителе открытого конкурса (органи за
ционно-правовая форма, наименование организации, банковские
реквизиты);
3) сведения о централизованной базе (складе) (место на хождение,
краткая характеристика);
4) первоначальные ставки арендной платы и услуг;
5) другие сведения по решению конкурсной комиссии.
Победителю открытого конкурса выдается свидетельство по форме,
разработанной и утвержденной конкурсной комиссией.
Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в порядке,
установленном федеральным законодательством.
Информация об итогах открытого конкурса публикуется в "Областной
газете" в течение трех дней после принятия решения конкурсной
комиссией.