Постановление Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 27.05.2004 № 19-ППП

 

          ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     О комиссии Палаты Представителей Законодательного Собрания
   Свердловской области по законодательному обеспечению реформы
      жилищно-коммунального хозяйства в Свердловской области

     В  соответствии  с  постановлением  Палаты  Представителей  от
22.04.2004 г.   № 3   ППП   "О   структуре   Палаты  Представителей
Законодательного  Собрания Свердловской области", статьями 12, 14 и
15   Регламента  Палаты  Представителей  Законодательного  Собрания
Свердловской   области   Палата   Представителей   Законодательного
Собрания Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Образовать  комиссию Палаты Представителей Законодательного
Собрания   Свердловской  области  по  законодательному  обеспечению
реформы  жилищно-комму  наль но го хозяйства в Свердловской области
в составе следующих депутатов:

Альшевских            -    депутат от
Андрей Геннадьевич         Железнодорожного
                           одномандатного
                           избирательного
                           округа № 5

Брижан                -    депутат от
Анатолий                   Каменск-Ураль-ского
Илларионович               одномандатного
                           избирательного
                           округа № 11

Капчук                -    депутат от Кушвинского
Сергей Александрович       одномандатного
                           избирательного округа
                           № 15

Кучерюк               -    депутат от
Владимир Данилович         Первоуральского
                           одномандатного
                           избирательного
                           округа № 18

Родин                 -    депутат от Серовского
Валерий Николаевич         одномандатного
                           избирательного округа
                           № 19.
     2. Избрать   председателем   комиссии   Палаты  Представителей
Законодательного  Собрания Свердловской области по законодательному
обеспечению   реформы   жилищно-ком   му   нального   хозяйства   в
Свердловской  области  Альшевских  Андрея Геннадьевича, депутата от
Железнодорожного одномандатного избирательного округа № 5.
     3. Утвердить   Положение   о  комиссии  Палаты  Представителей
Законодательного  Собрания Свердловской области по законодательному
обеспечению   реформы   жилищно-ком   му   нального   хозяйства   в
Свердловской области (прила га ется).


     Председатель
     Палаты Представителей                              Ю.В.Осинцев

     г. Екатеринбург
     27 мая 2004 года
     № 18-ППП

                               УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Палаты Представителей
                               от 27.05.2004 г. № 18 ППП
 
                            ПОЛОЖЕНИЕ
     о комиссии Палаты Представителей Законодательного Собрания
   Свердловской области по законодательному обеспечению реформы
      жилищно-коммунального хозяйства в Свердловской области

              Раздел 1. Общие положения
     1. Комиссия  Палаты  Представителей  Законодательного Собрания
Свердловской   области   по  законодательному  обеспечению  реформы
жилищно-коммунального  хозяйства  в  Свердловской  области  (далее
комиссия)    является    постоянно   действующим   органом   Палаты
Представителей   Законодательного   Собрания  Свердловской  области
(далее    Палата   Представителей),   образованным   из   числа  ее
депутатов.
     2. Комиссия подотчетна Палате Представителей.
     3. Комиссия  образуется  Палатой  Представителей  на  срок  ее
полномочий.   Численный   состав   комиссии   определяется  Палатой
Представителей.  Председатель  и члены комиссии избираются открытым
голосованием  большинством  голосов  от присутствующих на заседании
Палаты  Представителей  депутатов. Решение о создании комиссии и ее
персональном     составе    оформляется    постановлением    Палаты
Представителей.
     Состав   комиссии   может   быть   изменен   решением   Палаты
Представителей.
     Комиссия   вправе   избрать   из  своего  состава  заместителя
председателя    комиссии.   Заместитель   председателя   избирается
открытым  голосованием  большинством голосов от общего числа членов
комиссии.  Избрание  заместителя  председателя комиссии оформляется
решением комиссии.
     4. Депутаты,  избранные  в  состав  комиссии,  сохраняют  свое
членство в соответствующих комитетах Палаты Представителей.
     5. Деятельность    комиссии    основывается    на    принципах
законности,   гласности,   коллегиальности  и  учета  общественного
мнения.
     6. Правовую    основу    деятельности    комиссии   составляют
Конституция   Российской   Федерации,   иные   федеральные  законы,
постановления    Правительства    Российской    Федерации,    Устав
Свердловской    области,    иные   законы   Свердловской   области,
постановления     Палаты     Представителей,    Регламент    Палаты
Представителей   Законодательного  Собрания  Свердловской  области,
настоящее     Положение,     распоряжения    председателя    Палаты
Представителей.
              Раздел 2. Основные задачи комиссии
     7. Основными задачами комиссии являются:
     1) изучение   и   анализ   норм   федерального   и  областного
законодательства,      регулирующих      отношения      в     сфере
жилищно-коммунального   хозяйства   (далее    ЖКХ),  федеральных  и
областных программ (концепций) по вопросам реформирования ЖКХ;
     2) подготовка       предложений      по      совершенствованию
законодательства  с целью ускорения реформирования ЖКХ Свердловской
области  и  обеспечения  его  эффективности  по  следующим основным
направлениям:
     роль  и  степень  участия государства в жилищно-ком му нальной
сфере;
     экономические аспекты реформы ЖКХ;
     система оплаты услуг ЖКХ, льготы, адресное субсидирование;
     межбюджетные   отношения,   реформа   органов  государственной
власти  Свердловской  области  и  органов местного самоуправления в
контексте    реформирования    ЖКХ,   а   также   решение   проблем
задолженности предприятий ЖКХ;
     совершенствование налогообложения в сфере ЖКХ;
     формирование  благоприятного  инвестиционного  климата в сфере
ЖКХ;
     упорядочение  правового регулирования отношений в сфере ЖКХ, а
также   формирование   нормативной  правовой  базы  по  созданию  и
развитию     территориального     общественного     самоуправления,
кондоминиумов и других форм организации собственников жилья;
     обеспечение   комплексного   подхода   к   проведению   единой
государственной   региональной  политики  в  жилищно-ком  мунальной
сфере.
              Раздел 3. Полномочия комиссии
     8. В соответствии с основными задачами комиссия вправе:
     1) запрашивать   в   установленном   порядке  необходимые  для
осуществления   деятельности   комиссии   материалы   и   документы
государственных   органов,   органов   местного   самоуправления  и
организаций    любых   организационно-право   вых   форм   и   форм
собственности;
     2) анализировать   нормативные   правовые  акты,  регулирующие
отношения в сфере ЖКХ;
     3) готовить    для    рассмотрения    на   заседаниях   Палаты
Представителей  предложения  по  совершенствованию  федерального  и
областного законодательства в сфере реформирования ЖКХ;
     4) осуществлять  подготовку  для  рассмотрения  на  заседаниях
Палаты     Представителей    предложений    по    совершенствованию
федерального  и  областного  законодательства  в  целях обеспечения
развития муниципальных образований;
     5) готовить   соответствующие   поправки   к   рассматриваемым
Областной  Думой  Законодательного  Собрания  Свердловской  области
(далее   Областная  Дума)  проектам областных законов, регулирующих
отношения   в   сфере   ЖКХ   и принимать  участие  в  процессе  их
разработки;
     6) создавать    для    подготовки   вопросов   и   организации
депутатских  слушаний  рабочие  группы  с участием депутатов Палаты
Представителей  и  депутатов Областной Думы, представителей органов
государственной   власти  Свердловской  области,  органов  местного
самоуправления,    предприятий    и    организаций,    общественных
объединений, научных учреждений, а также ученых и специалистов;
     7) создавать  экспертные  советы  на  общественных  началах  с
участием  депутатов  палат  Законодательного  Собрания Свердловской
области,   представителей   Правительства   Свердловской   области,
государственных, общественных организаций и научных учреждений;
     8) привлекать  на  безвозмездной  основе  организации, научные
учреждения,   ученых  и  специалистов  для  проведения  независимой
экспертизы  законопроектов,  вносить  предложения  о привлечении на
договорной   основе   организаций,  научных  учреждений  и  учебных
заведений,  ученых  и  специалистов для разработки законопроектов и
проведения независимой экспертизы проектов правовых актов;
     9) рассматривать  направляемые  в  комиссию письма, обращения,
документы  органов  государственной  власти  Российской  Федерации,
органов   государственной  власти  Свердловской  области  и  других
субъектов Российской Федерации, а также организаций и граждан;
     10) взаимодействовать   с   комитетами   и  комиссиями  Палаты
Представителей и Областной Думы по вопросам ведения комиссии;
     11) вносить  предложения  по  включению  в  повестку заседания
Палаты   Представителей   вопросов,   относящихся   к  деятельности
комиссии.
              Раздел 4. Организация деятельности комиссии
     9. Комиссия  работает по перспективному (на год) и квартальным
планам, которые утверждаются на заседании комиссии.
     10. Заседание   комиссии   является   основной  формой  работы
комиссии.
     Заседания  комиссии  проводятся  по  мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц, за исключением периода летних отпусков.
     О   дне,   времени,  месте  проведения  и  повестке  заседания
председатель    комиссии   или   по   его   поручению   заместитель
председателя   уведомляет   членов  комиссии,  председателя  Палаты
Представителей,  заместителей  председателя Палаты Представителей и
приглашенных  лиц  не позднее чем за 48 часов до назначенного срока
проведения заседания комиссии.
     В    заседаниях    комиссии   могут   участвовать   с   правом
совещательного  голоса  депутаты Палаты Представителей, не входящие
в состав комиссии, депутаты Областной Думы.
     На  заседаниях  комиссии  вправе  присутствовать представители
органов   государственной   власти  Российской  Федерации,  органов
государственной     власти    субъектов    Российской    Федерации,
исполнительных    органов   государственной   власти   Свердловской
области,  органов местного самоуправления, общественных организаций
и   объединений,   работники   аппарата  Законодательного  Собрания
Свердловской области.
     На   заседания   комиссии   могут  приглашаться  представители
средств массовой информации.
     11. Заседание  комиссии  правомочно,  если на нем присутствует
более половины от общего числа членов комиссии.
     Заседание   комиссии   ведет  председатель  комиссии  или  его
заместитель.
     Решения   комиссии   по   процедурным   вопросам   принимаются
большинством  голосов  от  общего числа присутствующих на заседании
членов   комиссии.   По   остальным  вопросам  решения  принимаются
большинством голосов от общего числа членов комиссии.
     12. Заседания  комиссии  являются открытыми, если иное решение
не  принято  большинством голосов от общего числа присутствующих на
заседании членов комиссии.
     13. По  результатам  своей  деятельности комиссия представляет
Палате    Представителей    ежегодный   отчет   (доклад),   который
утверждается постановлением Палаты Представителей.
     14. Член  комиссии  в  случае несогласия с мнением большинства
вправе  представить в секретариат заседания Палаты Представителей в
письменной   форме  свое  особое  мнение,  которое  в  обязательном
порядке   должно   быть   доведено  до  сведения  депутатов  Палаты
Представителей.
     15. Председатель комиссии:
     1) организует  планирование  работы  комиссии, координирует ее
практическую   деятельность,   определяет  обязанности  заместителя
председателя   комиссии,  осуществляет  распределение  обязанностей
между  членами комиссии по выполнению задач, определенных настоящим
Положением;
     2) созывает  заседания  комиссии  и  обеспечивает  организацию
подготовки материалов к заседаниям;
     3) согласовывает  время  и место проведения заседания комиссии
с заместителем председателя Палаты Представителей;
     4) председательствует   на  заседании  комиссии  и  определяет
порядок обсуждения вопросов;
     5) направляет   членам   комиссии   материалы,   связанные   с
деятельностью комиссии;
     6) приглашает   на   заседания   комиссии   депутатов   Палаты
Представителей,  депутатов  Областной  Думы, представителей органов
государственной   власти,   общественных   организаций,   ученых  и
специалистов;
     7) организует работу по выполнению решений комиссии;
     8) информирует Палату Представителей о деятельности комиссии;
     9) подписывает решения и протоколы заседаний комиссии;
     10) представляет  комиссию  в  отношениях  с  государственными
органами и общественными организациями;
     11) осуществляет    иные    полномочия    в   соответствии   с
законодательством Свердловской области.
     16. Заместитель    председателя    комиссии    работает    под
непосредственным  руководством председателя и замещает председателя
в случае его отсутствия в соответствии с его поручением.
     17. Члены комиссии:
     1) вносят предложения в план работы комиссии;
     2) в   соответствии  с  решением  комиссии  или  по  поручению
председателя,   заместителя   председателя  комиссии  организуют  и
обеспечивают  подготовку необходимых материалов для рассмотрения на
заседаниях комиссии.
     18. Правовое,   организационное   и   техническое  обеспечение
комиссии    осуществляет    аппарат    Законодательного    Собрания
Свердловской области.