Постановление Правительства Свердловской области от 12.07.2004 № 640-ПП

 

                Правительство Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         Об утверждении Плана мероприятий, направленных на
совершенствование профилактики и лечения артериальной гипертонии в
        Свердловской области, на период с 2004 по 2010 год

     Во    исполнение    постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  17.07.2001 г. № 540 "О федеральной целевой программе
"Профилактика   и  лечение  артериальной  гипертонии  в  Российской
Федерации"  и  постановлений  Правительства Свердловской области от
03.04.2003 г.   № 179-ПП   "О  Концепции  развития  здравоохранения
Свердловской  области  на 20032010 годы" (Собрание законодательства
Свердловской  области,  2003,  № 4,  ст.  304)  и  от 28.07.2003 г.
№ 469-ПП   "Об   утверждении   областной   государственной  целевой
программы  "Развитие  здравоохранения  в  Свердловской  области" на
2004  год"  (Собрание  законодательства Свердловской области, 2003,
№ 7-1,  ст.  658),  с  целью  совершенствования  медицинской помощи
жителям Свердловской области Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить     План     мероприятий,     направленных     на
совершенствование  профилактики и лечения артериальной гипертонии в
Свердловской  области,  на  период  с  2004 по 2010 год (далее План
мероприятий) (прилагается).
     2. Министерству  здравоохранения  Свердловской  области (Скляр
М.С.),    Территориальному    фонду    обязательного   медицинского
страхования  Свердловской  области  (Чар ный Б.И.) при планировании
мероприятий  по  вопросам  профилактики  и  организации медицинской
помощи  пациентам с артериальной гипертонией в Свердловской области
руководствоваться   положениями  Плана  мероприятий,  утвержденного
настоящим постановлением.
     3. Министерству  здравоохранения  Свердловской  области (Скляр
М.С.):
     1) обеспечить      организационно-методическое     руководство
реализации Плана мероприятий;
     2) организовать   исполнение   Плана   мероприятий   в  сроки,
установленные настоящим постановлением;
     3) ежеквартально,   не   позднее   20  числа  после  окончания
квартала,  информировать  Правительство Свердловской области о ходе
выполнения Плана мероприятий.
     4. Рекомендовать    Территориальному    фонду    обязательного
медицинского   страхования   Свердловской   области  (Чарный  Б.И.)
обеспечить реализацию мероприятий Плана в рамках своих полномочий.
     5. Рекомендовать    главам    муниципальных    образований   в
Свердловской  области  при  планировании  мероприятий  по  вопросам
здравоохранения  руководствоваться  положениями  Плана мероприятий,
утвержденного настоящим постановлением.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  председателя Правительства Свердловской области по
социальной политике Спектора С.И.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     12 июля 2004 года
     № 640 ПП

                                  УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением Правительства
                                  Свердловской области
                                  от 12.07.2004 г. № 640-ПП
                                  "Об утверждении Плана
                                  мероприятий,
                                  направленных на совершенствование
                                   профилактики и лечения
                                  артериальной гипертонии в
                                  Свердловской области, на период с
                                   2004
                                  по 2010 год"

 План мероприятий, направленных на совершенствование профилактики и
лечения артериальной гипертонии в Свердловской области, на период с
                         2004 по 2010 год


№     Мероприятие                     Срок          Ответственный      Ожидаемый
п/п                                   исполнения    за исполнение      результат



1     2                               3             4                  5

I этап. Организация и проведение эксперимента по разработке единой
технологии
профилактики и
лечения артериальной гипертонии

      Подготовительный период

1.    Разработка проектов             июльсентябрь  Министерство       пакет
      нормативно-методи-ческих        2004          здравоохранения    нормативно-метод
      документов, регламентирующих    года          Свердловской       ических
      порядок                                       области;           документов
      выявления, учета, оказания                    Территориальный
      медицинской                                   фонд
      помощи и лекарственного                       обязательного
      обеспечения                                   медицинского
      пациентам с артериальной                      страхования
      гипертонией                                   Свердловской
      в первичном звене                             области
      здравоохранения


2.    Разработка единой областной     июльсентябрь  Министерство       областная
      автоматизированной              2004          здравоохранения    автоматизированн
      системы (базы данных) по учету  года          Свердловской       ая
      и                                             области,           система (базы
      мониторингу пациентов с                       Территориальный    данных)
      артериальной                                  фонд               больных
      гипертонией                                   обязательного      артериальной
                                                    медицинского       гипертонией
                                                    страхования
                                                    Свердловской
                                                    области

3.    Создание системы активного      июльсентябрь  Министерство       территориальный
      выявления                       2004          здравоохранения    стандарт
      больных с артериальной          года          Свердловской       кабинета
      гипертонией,                                  области            доврачебного
      включающей организацию                                           приема
      кабинетов
      доврачебного приема

4.    Расчет тарифа доврачебного      июльсентябрь  Территориальный    тариф
      посещения                       2004          фонд               доврачебного
                                      года          обязательного      приема
                                                    медицинского
                                                    страхования
                                                    Свердловской
                                                    области

5.    Проведение информационной       июльсентябрь  Министерство       повышение
      работы                          2004          здравоохранения    информированност
      среди населения Свердловской    года          Свердловской       и
      области                                       области,           населения
      по проблеме артериальной                      Территориальный    области
      гипертонии                                    фонд               об артериальной
      и ее осложнений через средства                обязательного      гипертонии
      массовой                                      медицинского       и ее
      информации и                                  страхования        осложнениях
      санитарно-просветительские                    Свердловской
      структуры системы                             области
      здравоохранения

      Экспериментальный период

6.    Внедрение новых методов         октябрь       Министерство       обеспечение
      медицинской                     2004 года     здравоохранения    единой
      помощи больным с артериальной   март          Свердловской       технологии
      гипертонией                     2005 года     области,           организации
      на амбулаторном этапе на                      руководители       медицинской
      пилотных                                      медицинских        помощи
      территориях:                                  учреждений         больным с
      городская клиническая больница                                   артериальной
      № 7                                                              гипертонией в
      города Екатеринбурга;                                            "пилот-ных"
      АО "Новая Больница" города                                       поликлиниках
      Екатеринбурга;
      поликлиника № 1 города Серова;
      поликлиника центральной
      районной
      больницы города Ирбита;
      центральная районная больница
      Алапаевского
      района;
      Бисертская городская больница

7.    Внедрение системы активного     октябрь       Министерство       открытие 6
      выявления                       2004 года     здравоохранения    кабинетов
      больных с артериальной          март          Свердловской       доврачебного
      гипертонией                     2005 года     области,           приема
      (организация кабинетов                        руководители
      доврачебного                                  медицинских
      приема в поликлиниках)                        учреждений

8.    Внедрение автоматизированной    октябрь       Министерство       база данных
      системы                         2004 года     здравоохранения    больных
      по учету и мониторингу          март          Свердловской       с артериальной
      пациентов                       2005 года     области,           гипертонией
      с артериальной гипертонией на                 Территориальный
      пилотных                                      фонд
      территориях                                   обязательного
                                                    медицинского
                                                    страхования
                                                    Свердловской
                                                    области,
                                                    руководители
                                                    медицинских
                                                    учреждений


9.    Информирование населения        октябрь       Министерство       оценка
      "пилотных"                      2004 года     здравоохранения    информированност
      территорий по проблеме          март          Свердловской       и
      артериальной                    2005 года     области,           населения
      гипертонии и ее осложнениях с                 Территориальный
      последующим                                   фонд
      анкетированием населения                      обязательного
                                                    медицинского
                                                    страхования
                                                    Свердловской
                                                    области, главы
                                                    муниципальных
                                                    образований

10.   Повышение уровня                октябрь       Министерство       расширение
      профессиональной                2004 года     здравоохранения    профессиональной
      подготовки кадров первичного    март          Свердловской
      звена                           2005 года     области            подготовки
      "пилотных" поликлиник по                                         персонала
      вопросам                                                         "пилотных"
      профилактики и лечения                                           поликлиник
      артериальной
      гипертонии

11.   Рабочие совещания по            декабрь                          определение
      подведению                      2004 года,                       основных
      итогов подготовительного и      март 2005                        ориентиров
      экспериментального              года                             реализации
      периодов                                                         плана
                                                                       мероприятий
                                                                       на 2006 год

      Аналитический период

12.   Анализ индикаторных             апрель        Министерство       оценка
      показателей                     2005 года     здравоохранения    эффективности
      в "пи-лотных" поликлиниках                    Свердловской       работы по
                                                    области,           профилактике
                                                    Территориальный    и лечению
                                                    фонд               артериальной
                                                    обязательного      гипертонии в
                                                    медицинского       "пилотных"
                                                    страхования        поликлиниках
                                                    Свердловской
                                                    области

13.   Внесение необходимых изменений  апрельиюнь    Министерство       оперативная
      в                               2005          здравоохранения    корректировка
      нормативно-методические         года          Свердловской       нормативно-метод
      документы                                     области,           ических
      по результатам оценки                         Территориальный    и
      реализации                                    фонд               организационно-т
      эксперимента                                  обязательного      ехнологических
                                                    медицинского       стандартов
                                                    страхования
                                                    Свердловской
                                                    области

14.   Расчет необходимой финансовой   апрельиюнь    Территориальный    определение
      потребности                     2005          фонд               необходимых
      (в том числе компенсаций        года          обязательного      финансовых
      затрат                                        медицинского       затрат
      пациентов на понижающие                       страхования        на внедрение
      давление                                      Свердловской       единой
      препараты) для реализации                     области            технологии
      мероприятий                                                      профилактики
      на территории области по                                         и лечения
      результатам                                                      артериальной
      эксперимента                                                     гипертонии на
                                                                       территории
                                                                       области

15.   Проведение конференции "Итоги   июнь 2005                        определение
      организационно-экспериментально года                             основных
      го                                                               ориентиров для
      этапа"                                                           обеспечения
                                                                       реализации
                                                                       плана
                                                                       мероприятий на
                                                                       территории
                                                                       области

II этап. Внедрение единой технологии профилактики и лечения артериальной
гипертонии
во всех медицинских учреждениях муниципальных образований Свердловской
области


16.   Внедрение новой технологии во   II полугодие  Министерство       обеспечение
      всех                            2005          здравоохранения    единой
      медицинских учреждениях         года 2006     Свердловской       технологии
      муниципальных                   год           области,           организации
      образований в Свердловской                    Территориальный    медицинской
      области                                       фонд               помощи
      в соответствии с                              обязательного      больным с
      территориальными                              медицинского       артериальной
      организационными и                            страхования        гипертонией в
      технологическими                              Свердловской       области
      стандартами медицинской помощи                области
      пациентам
      с артериальной гипертонией

17.   Продолжение информационной      II полугодие  Министерство       оценка
      работы                          2005          здравоохранения    информированност
      среди населения Свердловской    года 2006     Свердловской       и
      области                         год           области,           населения
      по проблемам артериальной                     Территориальный    области
      гипертонии                                    фонд
      и её осложнений, создание                     обязательного
      информационных                                медицинского
      теле- и радиопрограмм в целях                 страхования
      повышения                                     Свердловской
      образовательного уровня                       области
      населения:
      о факторах риска и причинах
      возникновения
      артериальной гипертонии;
      о необходимости и путях
      участия
      самого населения в
      профилактике
      этого заболе-
      вания;
      о формировании здорового
      образа
      жизни. Анкетирование населения


18.   Внедрение единой областной      2006 год      Министерство       областная база
      автоматизированной                            здравоохранения    данных
      базы данных по учету и                        Свердловской       больных
      мониторингу                                   области,           артериальной
      пациентов с артериальной                      Территориальный    гипертонией
      гипертонией                                   фонд
      во всех медицинских                           обязательного
      учреждениях                                   медицинского
      области                                       страхования
                                                    Свердловской
                                                    области

19.   Анализ медико-статистических    II полугодие  Министерство       оценка
      данных                          2005          здравоохранения    эффективности
      и результатов работы            года 2006     Свердловской       работы по
      медицинских                     год           области,           профилактике
      учреждений области                            Территориальный    и лечению
                                                    фонд               артериальной
                                                    обязательного      гипертонии на
                                                    медицинского       территории
                                                    страхования        области
                                                    Свердловской
                                                    области

20.   Оснащение кабинетов             II полугодие  Министерство       обеспечение
      доврачебного                    2005          здравоохранения    стандарта
      приема и дооснащение            года 2006     Свердловской       профилактики и
      амбулаторно-поликли-нических    год           области            диагностики
      учреждений современным                                           артериальной
      медицинским                                                      гипертонии
      оборудованием и аппаратурой

21.   Проведение конференций "Итоги   декабрь       Министерство       определение
      работы                          2005 года;    здравоохранения    основных
      за год"                         декабрь       Свердловской       ориентиров для
                                      2006 года     области,           обеспечения
                                                    Территориальный    реализации
                                                    фонд               плана
                                                    обязательного      мероприятий на
                                                    медицинского       территории
                                                    страхования        области на
                                                    Свердловской       очередной
                                                    области            год

III этап. Мониторинг и оценка результатов реализации мероприятий по
совершенствованию
профилактики и
лечения артериальной гипертонии на территории Свердловской области

22.   Анализ индикаторных             20072010      Министерство       оценка
      показателей                     годы          здравоохранения    эффективности
      медицинских учреждений                        Свердловской       работы по
      муниципальных                                 области,           профилактике
      образований в Свердловской                    Территориальный    и лечению
      области.                                      фонд               артериальной
      Оценка результатов реализации                 обязательного      гипертонии на
      плана                                         медицинского       территории
      мероприятий на территории                     страхования        области
      области                                       Свердловской
                                                    области

23.   Внесение необходимых изменений  20072010      Министерство       корректировка
      по                              годы          здравоохранения    нормативно-метод
      результатам оценки реализации                 Свердловской       и-ческих
      плана                                         области,           документов
      мероприятий                                   Территориальный
                                                    фонд
                                                    обязательного
                                                    медицинского
                                                    страхования
                                                    Свердловской
                                                    области

24.   Изучение сравнительной          20072010      Министерство       обобщение и
      эффективности                   годы          здравоохранения    распространение
      профилактических мер                          Свердловской       положительных
      (соблюдения                                   области,           результатов
      принципов здорового образа                    Территориальный    исследований
      жизни),                                       фонд
      немедикаментозного лечения,                   обязательного
      различных                                     медицинского
      групп понижающих артериальное                 страхования
      давление                                      Свердловской
      препаратов у больных                          области
      артериальной
      гипертонией

25.   Повышение уровня                20072010      Министерство       расширение
      профессиональной                годы          здравоохранения    профессиональной
      подготовки кадров первичного                  Свердловской
      звена                                         области            подготовки
      по вопросам профилактики и                                       персонала
      лечения                                                          "пилотных"
      артериальной гипертонии путем                                    поликлиник
      обучения
      их на циклах
      усовершенствования
      врачей и средних медицинских
      работников,
      организации конференций и
      семинаров,
      в том числе на территории
      округов
      и муниципальных образований

26.   Продолжение информационной      20072010      Министерство       развитие
      работы                          годы          здравоохранения    социального
      среди населения Свердловской                  Свердловской       партнерства,
      области                                       области,           формирование
      по проблемам артериальной                     Территориальный    у населения
      гипертонии                                    фонд               здорового
      и её осложнений. Анкетирование                обязательного      образа жизни
      населения                                     медицинского
                                                    страхования
                                                    Свердловской
                                                    области

27.   Проведение конференций "Итоги   декабрь       Министерство       определение
      работы                          2007 года;    здравоохранения    стратегических
      за год"                         декабрь       Свердловской       направлений
                                      2008 года;    области,           деятельности
                                      декабрь       Территориальный    Министерства
                                      2009 года;    фонд               здравоохранения
                                      декабрь       обязательного      Свердловской
                                      2010 года     медицинского       области
                                                    страхования        и
                                                    Свердловской       Территориального
                                                    области
                                                                       фонда
                                                                       обязательного
                                                                       медицинского
                                                                       страхования
                                                                       Свердловской
                                                                       области
                                                                       по проблеме
                                                                       артериальной
                                                                       гипертонии