Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 13.10.2004 № 898-ПОД

 

             Областная Дума Законодательного Собрания
                       Свердловская область

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О выполнении постановления Областной Думы от 25.11.99 г. № 667-ПОД
  "О выполнении постановления Областной Думы от 05.11.97 г. № 490
"Об информации Правительства Свердловской области об экологической
 обстановке и состоянии здоровья населения в связи с деятельностью
       Среднеуральского медеплавильного завода в 1997 году"

     Заслушав  информацию о выполнении постановления Областной Думы
от  25.11.99  г.  №  667-ПОД  "О выполнении постановления Областной
Думы    от    05.11.97 г.    № 490   "Об информации   Правительства
Свердловской   области  об  экологической  обстановке  и  состоянии
здоровья   населения   в связи   с  деятельностью  Среднеуральского
медеплавильного    завода    в    1997    году",   Областная   Дума
Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
     В  2000  году  Правительством  Свердловской области утверждено
положение   о  порядке  возмещения  вреда,  причиненного  природным
комплексам   и  здоровью  населения  экологическими  и  санитарными
правонарушениями,  которое позднее признано утратившим силу в связи
с изменениями федерального законодательства.
     В  настоящее  время  федеральным  государственным  учреждением
"Центр   государственного  санитарно-эпидемио  логического  надзора
Свердловской  области",  Министерством здравоохранения Свердловской
области  и  Министерством  природных  ресурсов Свердловской области
совместно    со    страховыми    организациями   и   предприятиями,
действующими  на территории Свердловской области, начата реализация
ряда  пилотных проектов по обеспечению страховой защиты населения в
связи  с  неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой.
При   этом   используются   механизмы  добровольного  коллективного
медицинского  страхования  и  добровольного страхования гражданской
ответственности   в   связи   с  непредвиденным  нанесением  ущерба
здоровью  населения и среде обитания человека при выполнении работ,
оказании   услуг,   производстве,   транспортировке,   хранении   и
реализации    населению    продукции   производственно-технического
назначения, а также пищевых продуктов для личных бытовых нужд.
     В    городе   Первоуральске   создана   государственная   сеть
мониторинга    загрязнения   окружающей   среды,   включающая   три
стационарных поста.
     Открытым     акционерным     обществом    "Среднеураль    ский
медеплавильный   завод"   (далее   ОАО  "СУМЗ")  принята  программа
природоохранной   деятельности   предприятия   на  1998-2003  годы,
выполнение   которой   ежегодно   рассматривалось   на   заседаниях
Координационного   совета  по  экологии  и  природопользованию  при
Правительстве Свердловской области.
     В  1999  году  на предприятии разработана программа локального
мониторинга  загрязнения  атмосферы,  при  реализации  которой была
внедрена   автоматизированная   система   мониторинга  атмосферного
воздуха,  включающая  в  себя  три ведомственных стационарных поста
наблюдения  за  состоянием атмосферного воздуха один в городе Ревде
и два в городе Первоуральске.
     До  настоящего  времени  не  создана  единая областная система
экологического  мониторинга  в связи с противоречиями, имеющимися в
федеральном законодательстве.
     Постоянный  контроль  за  выбросами  и  сбросами  загрязняющих
веществ,    производимыми    ОАО    "СУМЗ",   после   реорганизации
Государственного  комитета  по охране окружающей среды Свердловской
области  осуществляется  Департаментом  государственного контроля и
перспективного   развития   в  сфере  природопользования  и  охраны
окружающей   среды   Министерства   природных  ресурсов  Российской
Федерации    по    Уральскому    федеральному    округу   и   иными
государственными  контролирующими  и  надзорными органами в области
охраны окружающей среды.
     В  результате  проверки, проведенной в феврале-марте 2004 года
Департаментом  государственного  контроля и перспективного развития
в  сфере  природопользования и охраны окружающей среды Министерства
природных  ресурсов Российской Федерации по Уральскому федеральному
округу,    на   предприятии   выявлены   многочисленные   нарушения
законодательства:    отсутствует   положение   о   производственном
экологическом  контроле;  систематически не выполняются требования,
предусмотренные   проектом   предельно   допустимых   выбросов;  не
соблюдаются  утвержденные  технологии  по  номенклатуре  и  составу
сырья;  неэффективно,  с  превышением  установленных  нормативов по
взвешенным     веществам     и     диоксиду     цинка,     работает
пылегазоулавливающее      оборудование     медеплавильного     цеха
предприятия;  нарушаются  методики отбора проб атмосферного воздуха
на   стационарных   постах,   расположенных   в   городах  Ревде  и
Первоуральске.
     Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Информацию  о постановлении Областной Думы от 25.11.99 г. №
667-ПОД  "О  выполнении постановления Областной Думы от 05.11.97 г.
№   490   "Об  информации  Правительства  Свердловской  области  об
экологической  обстановке  и состоянии здоровья населения в связи с
деятельностью  Среднеуральского медеплавильного завода в 1997 году"
принять к сведению.
     2. Предложить  Правительству  Свердловской области в срок до 1
мая 2005 года:
     1) разработать   комплексный  план  по  реабилитации  здоровья
населения,  проживающего на территории экологически неблагополучных
муниципальных     образований,    расположенных    на    территории
Свердловской области;
     2) представить  в  Областную  Думу информацию об экологической
обстановке  и состоянии здоровья населения в  связи с деятельностью
ОАО "СУМЗ" в 1997-2004 годах.
     3. Рекомендовать     ОАО    "СУМЗ"    обеспечить    выполнение
экологической  программы,  направленной  на уменьшение показателей,
характеризующих  выбросы  загрязняющих веществ в атмосферу и сбросы
загрязняющих   веществ   в   поверхностные  водоемы,  до  предельно
допустимого уровня.
     4. Комитету  Областной Думы по промышленной, аграрной политике
и   природопользованию   (Машков   В.Н.)   подготовить   вопрос  об
информации  Правительства  Свердловской  области  об  экологической
обстановке  и  состоянии здоровья населения в связи с деятельностью
ОАО   "СУМЗ"   в 1997-2004  годах  и  внести  его  на  рассмотрение
Областной Думы в мае 2005 года.
     5. Постановление  Областной  Думы  от 25.11.99 г. № 667-ПОД "О
выполнении  постановления  Областной  Думы от 05.11.97 г. № 490 "Об
информации  Правительства  Свердловской  области  об  экологической
обстановке  и  состоянии здоровья населения в связи с деятельностью
Среднеуральского   медеплавильного   завода   в  1997  году"  снять
с контроля.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  комитет  Областной  Думы  по  промышленной, аграрной политике и
природопользованию (Машков В.Н.).


     Председатель
     Областной Думы                                     Н.А.Воронин

     г. Екатеринбург
     13 октября 2004 года
     № 898-ПОД