Постановление Правительства Свердловской области от 26.01.2005 № 51-ПП

 

                           Правительство

                       Свердловская область

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
     
 О нарушениях лицензионных требований и условий в деятельности по
    заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов и
  деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных
            металлов на территории Свердловской области

     В  соответствии  с  Федеральным законом от 8 августа 2001 года
№ 128   ФЗ   "О   лицензировании   отдельных   видов  деятельности"
("Российская   газета"  от  10.08.2001 г.  № 153),  постановлениями
Правительства  Свердловской  области  от  06.08.2001 г. № 548 ПП "О
лицензировании  деятельности по заготовке, переработке и реализации
лома   цветных   металлов   на   территории  Свердловской  области"
(Собрание   законодательства   Свердловской   области,  2001,  № 8,
ст. 1060)   и   от   06.08.2001 г.   № 549   ПП  "О  лицензировании
деятельности  по  заготовке,  переработке  и реализации лома черных
металлов    на    территории    Свердловской   области"   (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2001,  № 8,  ст. 1061)  в
течение  2004 года Министерством промышленности, энергетики и науки
Свердловской  области  совместно  с  государственными  надзорными и
контрольными   органами   проведены   86 проверок   организаций  по
соблюдению  лицензионных  требований и условий в сфере деятельности
с ломом цветных и черных металлов.
     Основное   внимание  в  ходе  проверок  уделялось  организации
приема,   учета   и   отчуждения   лома   и   отходов,   проведению
радиационного  контроля  и  осуществлению  входного контроля каждой
партии  лома  и  отходов  на  взрывобезопасность,  профилактической
работе  по  предотвращению  приема  от организаций и физических лиц
лома  и  отходов  металлов  без  подтверждающих права собственности
документов.
     8   декабря   2004   года  результаты  проведенных  в  течение
IV квартала  2004  года  проверок рассмотрены на заседании комиссии
Правительства   Свердловской  области  по  вопросам  лицензирования
деятельности  по  заготовке,  переработке и реализации лома цветных
металлов  и  (или)  по  заготовке,  переработке  и  реализации лома
черных металлов.
     25  ноября  2004  года в результате проверки производственного
объекта,    расположенного    по    адресу:    г. Екатерин    бург,
ул. Коммунистическая,  д. 50,  проведенной  совместно с Управлением
федеральной    службы   безопасности   по   Свердловской   области,
установлено    использование   данной   производственной   площадки
обществом  с  ограниченной ответственностью "Металлист" (далее  ООО
"Металлист")  для  незаконной деятельности по заготовке лома черных
металлов,   что   является  нарушением  лицензионных  требований  и
условий.  Обследованием  нелегального  приемного пункта на площадке
обнаружены,  наряду с промышленным ломом черных металлов, более 200
тонн  отстрелянных  боеприпасов,  привезенных с территории военного
полигона.
     В  настоящее  время  по  данному факту проводятся следственные
мероприятия.
     ООО  "Металлист" (генеральный директор Карачев А.И.) в связи с
истечением  срока  действия ранее выданной лицензии 7 сентября 2004
года  обратилось в Правительство Сверд ловской области с заявлением
о   продлении   действия   лицензии  по  заготовке,  переработке  и
реализации лома черных металлов.
     27  октября  2004  года  комиссионной проверкой, проведенной в
государственном  областном  унитарном  предприятии  "Первоуральское
производственно-заготовительное                         предприятие
"Свердловсквторресурсы"  (директор  Михайлова В. В.), расположенном
по    адресу:    г. Первоуральск,    пос. Талица,   выявлено,   что
производственный  объект  не соответствует лицензионным требованиям
и  условиям.  В  частности, радиационный и пиротехнический контроль
организованы  на низком уровне, отсутствует поверка на используемое
оборудование.  Не  оформлен  пункт  приема  лома и отходов черных и
цветных  металлов.  Прием  и  отчуждение  лома ведется с нарушением
Правил  обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их
отчуждения,   утвержденных   Правительством  Российской  Федерации.
Допускается  прием  лома  металлов  от  физических  лиц в нарушение
постановления  Правительства  Свердловской области от 04.12.2000 г.
№ 984   ПП   "О перечне  видов  лома  цветных  и  черных  металлов,
образующегося  в  быту  и  подлежащего  приему  от  физических лиц"
(Собрание   законодательства   Свердловской  области,  2000,  № 12,
ст. 1457).
     25  ноября  2004  года  в  результате  проверки  обособленного
производственного  подразделения  Туринского  участка Свердловского
закрытого  акционерного  общества  "Втор мет" (генеральный директор
Рожнев А. В.),  расположенного  по  адресу: г. Туринск, ул. Ногина,
д. 1,  выявлены  нарушения  в  оформлении  приемосдаточных  актов и
ведении   книги  учета  приемосдаточных  актов.  Имеются  нарушения
Правил   обращения  с  ломом  и  отходами  цветных  металлов  и  их
отчуждения,  утвержденных  постановлением  Правительства Российской
Федерации  от  11.05.2001 г. № 370 "Об утверждении Правил обращения
с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения".
     26    ноября    2004    года    при   проверке   обособленного
производственного    подразделения    общества    с    ограниченной
ответственностью  "Уральские  комплексные  технологии-99" (директор
Ершов Д. В.),   расположенного  по  адресу:  г. Тавда,  ул. Максима
Горького,  д. 57,  выявлены  нарушения  лицензионных  требований  и
условий  в  сфере  обращения с ломом цветных металлов. В частности,
не  оборудован  пункт  приема  лома  цветных  металлов, отсутствуют
инструкции  о  порядке  проведения  радиационного  контроля  лома и
отходов    черных   и   цветных   металлов   и   проверки   их   на
взрывобезопасность.     Допускается     нарушение     постановления
Правительства  Свердловской области от 04.12.2000 г. № 984 ПП "О пе
речне  видов лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и
подлежащего приему от физических лиц".
     Нарушения  в  деятельности  у данных организаций в полной мере
не устранены.
     В   связи   с  выявленными  грубыми  нарушениями  лицензионных
требований  и  условий, с учетом предложения комиссии Правительства
Свердловской  области  по  вопросам  лицензирования деятельности по
заготовке,  переработке  и реализации лома цветных металлов и (или)
по   заготовке,  переработке  и  реализации  лома  черных  металлов
Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Отказать    обществу    с   ограниченной   ответственностью
"Металлист",   расположенному   по  адресу:  Свердловская  область,
г. Тавда,   ул. Папанинцев,  д. 1,  в  предоставлении  лицензии  на
осуществление  деятельности  по заготовке, переработке и реализации
лома черных металлов.
     2. Приостановить действие лицензий:
     1) № Д 055563    и    Д 055564,    выданных   государственному
областному       унитарному       предприятию       "Первоуральское
производственно-заготовительное    предприятие   "Свердловск   втор
ресурсы"    в    соответствии    с   постановлением   Правительства
Свердловской   области   от   25. 09.2002 г.  № 1224  ПП  "О выдаче
лицензий  на осуществление деятельности по заготовке, переработке и
реализации  лома  цветных  металлов  и  деятельности  по заготовке,
переработке   и   реализации   лома   черных   металлов"  (Собрание
законодательства Свердловской области, 2002, № 10, ст. 1233);
     2) № Д 055560,     выданной     обществу     с    ограниченной
ответственностью    "Уральские    комплексные    технологии-99"   в
соответствии  с  постановлением  Правительства Свердловской области
от  12. 07.2004 г.  № 645  ПП  "О  выдаче  лицензий  на  заготовку,
переработку  и  реализацию  лома  цветных  металлов и на заготовку,
переработку  и реализацию лома черных металлов" ("Областная газета"
от   20.07.2004 г.   № 190),  в  части  эксплуатации  обособленного
производственного    подразделения,   расположенного   по   адресу:
г. Тавда, ул. Мак си ма Горького, д. 57;
     3) № Д 055654,  выданной  Свердловскому закрытому акционерному
обществу  "Втормет"  в  соответствии с постановлением Правительства
Свердловской  области от 12. 07.2004 г. № 645 ПП "О выдаче лицензий
на  заготовку,  переработку и реализацию лома цветных металлов и на
заготовку,  переработку и реализацию лома черных металлов", в части
эксплуатации    обособленного    производственного   подразделения,
расположенного по адресу: г. Туринск, ул. Но гина, д. 1.
     3. Обязать  лицензиатов  в срок до 30 июня 2005 года устранить
нарушения,   повлекшие   приостановление   действия  лицензий.  При
устранении   выявленных   нарушений   действие   лицензии  подлежит
восстановлению в установленном порядке.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской
области  по координации деятельности областного хозяйства, министра
промышленности,  энергетики  и науки Свердловской области Молчанова
В.А.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     26 января 2005 года
     № 51-ПП