Постановление Правительства Свердловской области от 21.02.2005 № 123-ПП

 

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  Об итогах весеннего половодья за 2004 год и мерах по подготовке
            к пропуску весеннего половодья в 2005 году

    В   2004   году   половодье   прошло   в   сроки,   близкие   к   
среднемноголетним.   Формирование  максимальных  уровней  весеннего  
половодья  произошло:  в  реке Пышме — в последней декаде апреля, в 
реках  Чусовой, Уфе, Нице, у города Ирбита — в первой декаде мая, в 
реках  Туре,  низовьях  Сосьвы,  Лозьвы —  в  третьей декаде мая, в 
Тавде — в первой декаде июня.
    По величине максимальные уровни воды в реках Пышме, Уфе были на 
1  метр  ниже  нормы,  в  большинстве  остальных  рек около обычных 
значений или ниже на 0,5 м. В реке Нице у города Ирбита — на 0,75 м 
выше нормы.
    В  целом  половодье 2004 года по сравнению с предыдущими годами 
было невысоким, одной из основных задач в период половодья являлось 
заполнение водохранилищ, используемых для питьевого и промышленного 
водоснабжения населенных пунктов и городов Свердловской области.
    Муниципальным   образованиям,   расположенным   на   территории   
Свердловской    области,   своевременно   оказывалась   финансовая,   
техническая  и  информационная  поддержка  со стороны Правительства 
Свердловской   области   и   большое  внимание  уделялось  вопросам  
реконструкции,   ремонта   и   безопасной   эксплуатации  имеющихся  
гидротехнических сооружений.
    Предприятиями  и  организациями,  владельцами  гидротехнических  
сооружений,     мостов     своевременно     выполнялся     комплекс     
организационно-технических   мероприятий   по   приему  и  пропуску  
паводковых вод в период весеннего половодья.
    На территории Свердловской области во время весеннего половодья 
2004 года в муниципальных образованиях было затоплено: мостов — 15, 
жилых  домов —  97 (с населением 250 человек), сельскохозяйственных 
угодий —  0,4 квадратных километра, размыто 50 метров автодорог, из 
мест затопления эвакуировано в безопасные места 17 человек.
    Затраты  на  подготовку  и  проведение весеннего половодья 2004 
года составили 9 965 тыс. рублей.
    В  целях  обеспечения жизнедеятельности населения и устойчивого 
функционирования   предприятий,  безаварийного  пропуска  весеннего  
половодья   на   территории   Свердловской   области  в  2005  году  
Правительство Свердловской области
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:                                                                
    1. Принять  к сведению информацию противопаводковой подкомиссии 
комиссии  Правительства  Свердловской  области  по предупреждению и 
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной   
безопасности об итогах весеннего половодья в 2004 году.
    2. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства Российской 
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и 
ликвидации  последствий  стихийных бедствий по Свердловской области 
(Лахтюк В.Ф.):
    1) в   срок   до  15  марта  2005  года  внести  предложения  в  
Правительство  Свердловской  области  о назначении ответственных за 
координацию мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод на 
территории Свердловской области в 2005 году;
    2) в  срок  до 7 марта 2005 года подготовить и направить в Штаб 
Приволжско-Уральского  военного округа перечень мостовых сооружений 
для  пропуска  паводковых  вод,  на  которых  необходимо  выполнять  
взрывные работы;
    3) в  срок  до  15  марта  2005  года  довести информацию Штаба 
Приволжско-Уральского   военного   округа  до  сведения  владельцев  
мостовых  сооружений для планирования затрат и заключения договоров 
на выполнение взрывных работ с воинскими частями.
    3. Рекомендовать отделу водных ресурсов по Свердловской области 
Нижне-Обского  бассейнового  водного управления (Гетманская О.В.) в 
срок  до  5 апреля 2005 года выполнить расчеты ожидаемого весеннего 
половодья   в   створах   основных  гидротехнических  сооружений  и  
обеспечить  ими  владельцев  гидроузлов,  а также противопаводковые 
комиссии муниципальных образований в Свердловской области.
    4. Рекомендовать Территориальному управлению Федеральной службы 
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 
по Свердловской области (Никонов Б.И.) в период весеннего половодья 
2005 года усилить контроль за качеством воды в источниках питьевого 
водоснабжения Свердловской области.
    5. Рекомендовать    Екатеринбургскому    филиалу   электросвязи   
открытого акционерного общества «Уралсвязьинформ» (Яковлев Л.А.):
    1) обеспечить    устойчивую    связь    со   штатными   постами   
Государственного      учреждения     «Свердловский     центр     по     
гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей среды с региональными 
функциями»,     с    гидроузлами:    Новомарьинским,    Ревдинским,    
Петрокаменским, Верхнесысертским, Нейворудянским, Висимоуткинским в 
зоне ответственности филиала;
    2) совместно  с  Главным  управлением  Министерства  Российской  
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и 
ликвидации  последствий  стихийных бедствий по Свердловской области 
продолжить работу по созданию единой информационной системы на семи 
паводкоопасных направлениях на территории Свердловской области.
    6. Рекомендовать   Государственному   учреждению  «Свердловский  
центр   по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей  среды  с  
региональными функциями» (Каплун Л.И.):
    1) принять   необходимые   меры   по   обеспечению  уточненными  
прогнозами  противопаводковых  комиссий муниципальных образований в 
Свердловской  области, Министерства природных ресурсов Свердловской 
области,  Главного  управления Министерства Российской Федерации по 
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации 
последствий    стихийных    бедствий   по   Свердловской   области,   
Свердловского  областного  государственного  учреждения «Управление 
автомобильных   дорог»,  отдела  водных  ресурсов  по  Свердловской  
области Нижне-Обского бассейнового водного управления;
    2) в  срок  до  28  марта  2005  года представить отделу водных 
ресурсов по Свердловской области Нижне-Обского бассейнового водного 
управления,  Министерству  природных ресурсов Свердловской области, 
Главному  управлению  Министерства  Российской  Федерации  по делам 
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   
последствий  стихийных бедствий по Свердловской области сведения об 
ожидаемом весеннем половодье.
    7. Рекомендовать    Главному    управлению    внутренних    дел    
Свердловской   области   (Воротников В.А.)   усилить   контроль  за  
обеспечением   сохранности   имущества   гидрологических  постов  и  
метеостанций Свердловской области.
    8. Рекомендовать  Штабу  Приволжско-Уральского  военного округа 
(Болдырев В.А.)   в   срок   до  20  февраля  2005 года  произвести  
пообъектное  закрепление  воинских  частей  для выполнения взрывных 
работ  для  пропуска  паводковых вод на основании сведений Главного 
управления  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям 
Свердловской  области.  Подготовить  пообъектно  расчеты  стоимости  
взрывных   работ,  а  также  условия  их  выполнения  и  оплаты,  и  
представить  до 1 марта 2005 года в Главное управление Министерства 
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным 
ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных   бедствий  по  
Свердловской области.
    9. Рекомендовать   Свердловской   железной   дороге —   филиалу   
открытого   акционерного   общества  «Российские  железные  дороги»  
(Шайдуллин Ш.Н.),  Союзу  автотранспортных предприятий Свердловской 
области   (Бабкин В.Е.)   выполнять   заявки   глав   муниципальных   
образований  в Свердловской области, председателей межведомственных 
противопаводковых   комиссий   городов   и  районов  по  перевозкам  
строительных   материалов,  техники  и  людей  в  период  весеннего  
половодья.
    10. Рекомендовать     Управлению    по    технологическому    и    
экологическому   надзору   Федеральной  службы  по  экологическому,  
технологическому   и   атомному  надзору  по  Свердловской  области  
(Миронов В.В.):
    1) взять  под  контроль  ведение  взрывных работ при подготовке 
мостов   и   гидротехнических   сооружений   к  пропуску  весеннего  
половодья;
    2) в  срок  до  1  марта  2005  года  уточнить  и представить в 
противопаводковую  подкомиссию  комиссии Правительства Свердловской 
области  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и 
обеспечению  пожарной  безопасности  перечень  специализированных и 
горнодобывающих   организаций,   выполняющих   взрывные  работы  на  
территории Свердловской области;
    3) обеспечить усиленный контроль за шламонакопителями и сбросом 
предприятиями загрязненных и опасных сточных вод.
    11. Свердловскому    областному   государственному   учреждению   
«Управление автомобильных дорог» (Плишкин В.В.):
    1) установить   дежурство  инженерно-технических  работников  и  
бригад  в  организациях,  выполняющих работы по содержанию и охране 
мостов, на время половодья;
    2) обеспечить  сохранность  мостовых сооружений, находящихся на 
балансе   Свердловского   областного   государственного  учреждения  
«Управление автомобильных дорог».
    12. Рекомендовать    главам    муниципальных    образований   в   
Свердловской области:
    1) в  срок  до  1  марта  2005  года  разработать  и  утвердить  
мероприятия   по   организации   безаварийного  пропуска  весеннего  
половодья на 2005 год;
    2) в  срок  до  25 февраля 2005 года представить в Министерство 
природных   ресурсов   Свердловской   области   сметы  расходов  на  
выделенные   средства   для   заключения  договоров  на  выполнение  
неотложных  работ  для  пропуска весеннего половодья в 2005 году на 
гидротехнических сооружениях;
    3) в  срок  до  1  апреля  2005 года представить в Министерство 
природных   ресурсов  Свердловской  области  полную  информацию  по  
выполнению пункта 3 распоряжения Правительства Свердловской области 
от  26.07.2004 г.  № 841РП  «О мерах  по  обеспечению  безопасности  
населения   и  территорий  Свердловской  области  при  эксплуатации  
гидротехнических сооружений»;
    4) в    срок    до    20    марта   2005   года   совместно   с   
предприятиями-водопользователями     организовать    предпаводковое    
обследование  гидротехнических  сооружений  (пруды,  водохранилища,  
шламонакопители,  накопители-отстойники).  Обратить особое внимание 
на    выполнение    мероприятий   по   сохранности   и   надежности   
гидротехнических сооружений;
    5) в  срок  до  25  марта  2005  года  направить в отдел водных 
ресурсов по Свердловской области Нижне-Обского бассейнового водного 
управления    акты    обследования,   заключения   межведомственных   
противопаводковых   комиссий,  планы  мероприятий  и  материалы  об  
условиях вынужденного сброса стоков из накопителей для согласования 
в установленном порядке;
    6) в  срок  до  1  марта  2005 года обеспечить страховую защиту 
инженерных  сооружений,  объектов  дорожного и жилищного хозяйства, 
подвергаемых повышенному риску на паводкоопасных территориях;
    7) в срок до 15 июля 2005 года представить в Главное управление 
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны, 
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 
по  Свердловской  области  данные  по  ущербу, нанесенному весенним 
половодьем 2005 года;
    8) перед  весенним  половодьем  провести  санитарную очистку на 
подтопляемых территориях.
    13. Управляющим  управленческими  округами Свердловской области 
проанализировать   и  доложить  в  первом  квартале  2005  года  на  
заседании   противопаводковой  подкомиссии  комиссии  Правительства  
Свердловской  области  по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности  о  выполнении  
пунктов 3–5  распоряжения  Правительства  Свердловской  области  от  
26.07.2004 г.  № 841-РП   «О   мерах  по  обеспечению  безопасности  
населения   и  территорий  Свердловской  области  при  эксплуатации  
гидротехнических сооружений».
    14. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований  город  
Кировград  Смирнову А.Л.,  город  Первоуральск  Вольфу В.А.,  город  
Дегтярск  Трофимову В.Е. совместно с открытым акционерным обществом 
«Русский   хром-1915»   (Кончар Д.)   обеспечить  безопасный  режим  
эксплуатации  имеющихся  шламонакопителей, своевременное заключение 
договоров  на  заготовку и поставку запасов необходимого количества 
реагентов.
    15. В  срок  до  1  апреля  2005  года владельцам водопроводных 
систем обеспечить наличие месячного запаса хлорсодержащих реагентов 
для обеззараживания питьевой воды.
    16. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   министра   природных   ресурсов  Свердловской  области,  члена  
Правительства Свердловской области Ястребкова А.А.


    Председатель Правительства
    Свердловской области                               А.П.Воробьев

    г. Екатеринбург                                                              
    21 февраля 2005 года                                                         
    № 123-ПП