Постановление Правительства Свердловской области от 04.07.2005 № 532-ПП

 

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                        СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    О плане мероприятий Правительства Свердловской области на 
   2005-2006 годы по реализации Послания Президента Российской 
                            Федерации
 
     В    2004-2005  годах  в  рамках  выполнения  мероприятий  по 
реализации   программного  документа,  определяющего  приоритетные 
задачи    политического,  экономического  и  социального  развития 
страны,  -  Послания  Президента Российской Федерации Федеральному 
Собранию  Российской  Федерации ("Российская газета" от 27.05.2004 
г.  №  109) - усилия исполнительных органов государственной власти 
Свердловской  области  направлены  на повышение жизненного уровня, 
качества    жизни,   укрепление  здоровья  населения  Свердловской 
области,  достижение  устойчивого  экономического  роста, создание 
безопасных условий жизни.
     Объем  валового регионального продукта Свердловской области в 
2004  году  достиг  по оценке 390 млрд. рублей, что в сопоставимой 
оценке  на 9,2 процента выше уровня 2003 года; объем промышленного 
производства    по   полному  кругу  предприятий  в  2004  году  в 
действующих  ценах  составил  395,4 млрд. рублей (на 29,7 процента 
выше  уровня  2003 года), индекс физического объема составил 109,6 
процента.
     Объем  инвестиций  в  основной  капитал  в 2004 году составил 
около  70 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 15,7 процентов 
больше уровня 2003 года.
     Придавая   ключевое  значение  словам  Президента  Российской 
Федерации   о  том,  что  главный  конкурентный  капитал,  главный 
источник развития страны - это ее граждане, в Свердловской области 
в  2004  году  достигнуты  следующие результаты: дважды повышалась 
зарплата работникам бюджетных учреждений: с 1 июля на 10 процентов 
и   с  1  октября  на  20  процентов;  среднемесячная  начисленная 
заработная  плата  одного  работника  по полному кругу предприятий 
составила  около  7  тыс. рублей, что на 23,2 процента выше уровня 
2003  года;  просроченная  задолженность  по  выплате  средств  на 
заработную  плату  в организациях Свердловской области снизилась с 
начала  2004  года  в  4,1  раза и на 1 января 2005 года составила 
202,4 млн. рублей; заключено новое Соглашение между Правительством 
Свердловской  области, Федерацией профсоюзов Свердловской области, 
Свердловским областным Союзом промышленников и 
предпринимателей    (работодателей)    на    2005-2006   годы  для 
согласования  интересов работников, работодателей и государства по 
вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с 
ними отношений.
     В   2004  году  за  счет  всех  источников  финансирования  в 
Свердловской области введено 891,015 тыс. кв. метров жилья, что на 
14,4 процента больше уровня 2003 года.
     Традиционно  осуществлялась  поддержка  и  социальная  защита 
ветеранов,  инвалидов  в  соответствии с федеральными и областными 
законами    социальной   направленности.  Реализация  федерального 
законодательства  о  "монетизации"  льгот  в  Свердловской области 
проходит достаточно спокойно.
     В  рамках  регулирования  отношений  собственности интенсивно 
велась    работа   по  определению  перечней  и  перераспределению 
имущества,   необходимого  для  осуществления  полномочий  органов 
власти различных уровней.
     Развивались  механизмы  финансовой  поддержки малого бизнеса. 
Действующая  в  Свердловской области программа микрофинансирования 
малого бизнеса является не только инструментом содействия развитию 
этого сектора экономики, но также и действенным средством снижения 
уровня  безработицы  в  муниципальных  образованиях в Свердловской 
области.    В   2004  году  субъектам  малого  предпринимательства 
Свердловской  области  через  муниципальные фонды поддержки малого 
предпринимательства  выдано 2652 микрозайма на сумму около 44 млн. 
рублей.  Благодаря этому сохранено 542 рабочих места и создано 439 
новых рабочих мест.
     С  целью  реализации тезиса Президента Российской Федерации о 
введении  нового  разграничения  доходных  полномочий  и расходных 
обязательств  между уровнями бюджетной системы страны определена и 
утверждена новая территориальная структура местного самоуправления 
в Свердловской области.
     В   рамках  экономического  диалога  с  зарубежными  странами 
состоялись  визиты  официальных  делегаций  Свердловской области в 
Германию,    Японию,  Италию,  Китай,  Великобританию,  Финляндию, 
Люксембург,  Казахстан, Республику Беларусь. Внешнеторговый оборот 
Свердловской  области  за  2004  год составил 6223,7 млн. долларов 
США, увеличившись по сравнению с 2003 годом на 45,1 процента.
     Важнейшими  событиями в общественной жизни в 2004 году стали: 
Девятый  Российский экономический форум по проблеме сотрудничества 
со    странами  СНГ;  международная  конференция  по  инвестициям, 
организованная  Правительством  Свердловской  области  совместно с 
Лондонской  фондовой  биржей;  Международная  выставка вооружения, 
военной    техники    и  боеприпасов  "RUSSIAN  EXPO  ARMS  2004"; 
выставка-ярмарка  железнодорожной  и  дорожно-строительной техники 
"Магистраль-2004".
     В  2005  году  продолжается работа по обеспечению устойчивого 
социально-экономического      развития    Свердловской    области; 
активизации    инвестиционной   деятельности;  развитию  малого  и 
среднего    предпринимательства;    повышению  жизненного  уровня, 
укреплению здоровья населения Свердловской области.
     В  январе - апреле 2005 года в экономике Свердловской области 
сохранялась  стабильная  ситуация,  характеризуемая  положительной 
динамикой    большинства   макроэкономических  показателей.  Объем 
инвестиций    в    основной    капитал  за  счет  всех  источников 
финансирования  за январь - апрель 2005 года составил 15952,1 млн. 
рублей,  что  на  9  процентов  в  сопоставимых условиях и на 27,9 
процента в текущих ценах выше уровня соответствующего периода 2004 
года,  ориентируясь  на  слова  Президента  Российской  Федерации: 
"Лучшей жизни - для всех".
     В   январе  -  апреле  2005  года  за  счет  всех  источников 
финансирования  введены  в  эксплуатацию жилые дома общей площадью 
175,4  тыс.  кв.  метров,  что  на  45,3  тыс. кв. метров (на 34,8 
процента) больше, чем за аналогичный период 2004 года.
     В  марте  2005  года  среднемесячная  заработная плата одного 
работника по полному кругу организаций составила 8535,3 рубля, что 
на  26,8  процента  выше  уровня  марта  2004  года.  Просроченная 
задолженность по выплате средств на заработную плату на 1 мая 2005 
года  составила 156,3 млн. рублей (справочно: на 1 мая 2004 года - 
787,1 млн. рублей), снизившись с начала 2005 года на 22,1 процента.
     В  марте  2005  года  состоялся  визит делегации Свердловской 
области  во главе с Губернатором Свердловской области Э.Э.Росселем 
в  город  Канны  (Франция)  для  участия  в международной выставке 
коммерческой  недвижимости  и  город  Баден-Баден  (Германия)  для 
участия  в  VI  Баден-Баденском  Форуме "Германо-Российский диалог 
2005".  Осуществляемый экономический диалог с зарубежными странами 
выразился  в  росте объема внешнеторговой деятельности: в январе - 
марте   2005  года  внешнеторговый  оборот  составил  1651,7  млн. 
долларов  США  и  по  сравнению  с  январем  -  мартом  2004  года 
увеличился на 28,2 процента.
     Среди  значимых  событий  2005  года  можно отметить: Десятый 
юбилейный    Российский    экономический   форум  по  теме  "Итоги 
реформирования  экономики  России  и  перспективы ее развития", II 
Международный Евро-Азиатский Машиностроительный Форум.
     В  целях  реализации  в  2005-2006  годах Послания Президента 
Российской  Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и 
решения  задач,  связанных  с  развитием  государства, укреплением 
законности,  развитием  личности  и гражданского общества в целом, 
Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  план  мероприятий  Правительства  Свердловской 
области  на  2005-2006  годы  по  реализации  Послания  Президента 
Российской  Федерации  Федеральному  Собранию Российской Федерации 
(далее - План мероприятий) (прилагается).
     2.    Руководителям  исполнительных  органов  государственной 
власти Свердловской области:
     1) организовать исполнение Плана мероприятий;
     2)  ежеквартально,  не  позднее  10  числа месяца, следующего 
после  окончания  квартала, представлять отчеты о выполнении Плана 
мероприятий  в Министерство экономики и труда Свердловской области 
(Ковалева Г.А.).
     3.   Министерству  экономики  и  труда  Свердловской  области 
(Ковалева   Г.А.)  ежеквартально,  не  позднее  25  числа  месяца, 
следующего  после  окончания квартала, информировать Правительство 
Свердловской области о ходе выполнения Плана мероприятий.
     4. Исполнительным органам государственной власти Свердловской 
области выполнить контрольные параметры экономических и социальных 
показателей    развития    Свердловской    области  на  2005  год, 
установленные постановлением Правительства Свердловской области от 
31.12.2004  г. № 1199-ПП "О контрольных параметрах экономических и 
социальных  показателей  развития Свердловской области на 2005 год 
исполнительным    органам    государственной  власти  Свердловской 
области"  (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, № 
12-3, ст. 2328).
     5.    Рекомендовать    главам   муниципальных  образований  в 
Свердловской    области  разработать  систему  мер  по  реализации 
Послания  Президента  Российской  Федерации  Федеральному Собранию 
Российской Федерации, уделив особое внимание:
     1)     достижению    следующих    темпов    роста    основных 
макроэкономических показателей в 2005 году к уровню 2004 года:
     объема  продукции промышленности по полному кругу предприятий 
в сопоставимых ценах не ниже 107-108 процентов;
     валовой  продукции  сельского  хозяйства  во  всех категориях 
хозяйств в сопоставимых ценах не ниже 101-102 процентов;
     объема  инвестиций  за  счет всех источников финансирования в 
текущих ценах не ниже 110-111 процентов;
     оборота  розничной  торговли  во  всех  каналах  реализации в 
сопоставимых ценах не ниже 112-114 процентов;
     балансовой  прибыли  (прибыль  за  минусом  убытков)  не ниже 
107-108 процентов;
     фонда заработной платы не ниже 123-124 процентов;
     2)  достижению  объемов ввода в эксплуатацию жилья на уровне, 
одобренном  постановлением  Правительства  Свердловской области от 
17.03.2005  г.  №  201-ПП  "Об объемах ввода в эксплуатацию в 2005 
году  общей  площади  жилых  домов  на  территориях  муниципальных 
образований   в  Свердловской  области  за  счет  всех  источников 
финансирования" ("Областная газета" от 17.03.2005 г. № 75);
     3)  достижению  уровня  регистрируемой  безработицы - не выше 
уровня 1,65-1,67 процента.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                             А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     4 июля 2005 года
     № 532-ПП