Постановление Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 20.10.2005 № 528-ППП

 

          ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ          

                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     

   Об обращении Палаты Представителей Законодательного Собрания
 Свердловской области в Государственную Думу Федерального Собрания
     Российской Федерации и Правительство Российской Федерации
 об ускорении разработки и принятия проекта федерального закона о
         малом предпринимательстве в Российской Федерации

     Палата Представителей Законодательного  Собрания  Свердловской
области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:                           
     1. Принять обращение  Палаты  Представителей  Законодательного
Собрания  Свердловской  области в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации и Правительство Российской  Федерации
об  ускорении  разработки  и принятия проекта федерального закона о
малом предпринимательстве в Российской Федерации (прилагается).
     2. Обратиться  в  законодательные  (представительные)   органы
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбой
поддержать данное обращение.
     3. Направить настоящее постановление  в  Государственную  Думу
Федерального   Собрания   Российской   Федерации   и  Правительство
Российской Федерации.


     Председатель
     Палаты Представителей                              Ю.В.Осинцев

     г. Екатеринбург
     20 октября 2005 года
     № 528-ППП

                            Приложение к постановлению Палаты
                            Представителей от 20.10.2005 г.
                            № 528-ППП

                             ОБРАЩЕНИЕ                             
   Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской    
  области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской  
    Федерации и Правительство Российской Федерации об ускорении    
     разработки и принятия проекта федерального закона о малом     
            предпринимательстве в Российской Федерации             

     Формирование  и  развитие  рыночных   отношений   предполагает
свободное    и    равноправное   сосуществование   различных   форм
собственности. Особое место в экономике России  на  этапе  рыночных
преобразований   принадлежит   малому   предпринимательству.  Малое
предпринимательство за  последние  годы  стало  важнейшим  сектором
народного  хозяйства,  который  оказывает  значительное  влияние на
социально-экономическую ситуацию в России. Реструктуризация средних
и  крупных предприятий вынуждает все большее число граждан заняться
самостоятельной предпринимательской  деятельностью.  Сектор  малого
предпринимательства  способен  создавать  новые  рабочие  места,  а
потому может обеспечить снижение уровня  безработицы  и  социальной
напряженности    в   стране.   Малое   предпринимательство   вполне
самостоятельная и наиболее типичная форма организации экономической
жизни    общества    со    своими   отличительными   особенностями,
преимуществами и недостатками, закономерностями развития.
     Федеральный   закон   от   14   июня   1995    года    № 88-ФЗ
«О государственной    поддержке    малого   предпринимательства   в
Российской  Федерации»,  являющийся  первым  нормативным   правовым
актом, регулирующим отношения в сфере малого предпринимательства, в
настоящий момент не является надежной правовой базой для  поддержки
малых  предприятий  и  не  соответствует  требованиям  бюджетного и
налогового законодательства.
     В проекте федерального закона о  малом  предпринимательстве  в
Российской   Федерации   необходимо   определить   четкие  критерии
отнесения организаций и индивидуальных предпринимателей к субъектам
малого    предпринимательства,   а   также   критерии,   касающиеся
экономических показателей деятельности (например, годовой оборот  и
годовая  прибыль); принципы формирования организаций инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства на федеральном, региональном и
муниципальном   уровнях;   основные   направления   государственной
поддержки  малого  предпринимательства;   нормативы   и   механизмы
финансирования   из   соответствующих   бюджетов   мероприятий   по
государственной поддержке малого предпринимательства.
     Кроме того, в проекте федерального закона  должны  содержаться
основные  дефиниции  в  области  малого  предпринимательства, в том
числе понятия малого предпринимательства и форм  его  поддержки,  а
также   условия  для  межрегионального  сотрудничества  и  меры  по
созданию    и    развитию    кадрового    потенциала    в     сфере
предпринимательства.
     Принятие  данного   законопроекта   послужит   импульсом   для
активизации работы органов государственной власти, органов местного
самоуправления  по  поддержке  малого  предпринимательства,   будет
способствовать  повышению  деловой  активности  предпринимателей  и
граждан, что должно привести к росту количества малых  предприятий,
а главное – к росту внутреннего валового продукта страны.