Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2005 № 903-ПП

 

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО                           

                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     

   Об итогах подготовки граждан по военно-учетным специальностям
  в образовательных учреждениях Свердловской областной оборонной
     спортивно-технической организации Российской Федерации и
     образовательных учреждениях начального профессионального
   образования Свердловской области в 2005 году и задачах по ее
             дальнейшему совершенствованию в 2006 году

     Подготовка граждан к военной  службе  в  Свердловской  области
организована  и  проводится в соответствии с Федеральным законом от
28 марта 1998  года  № 53-ФЗ  «О  воинской  обязанности  и  военной
службе»  с изменениями, внесенными федеральными законами от 21 июля
1998 года № 117-ФЗ, от 7 августа 2000 года № 122-ФЗ,  от  7  ноября
2000  года № 135-ФЗ, от 12 февраля 2001 года № 15-ФЗ, от 12 февраля
2001 года № 16-ФЗ, от 19 июля 2001 года  № 102-ФЗ,  от  13  февраля
2002 года  № 20-ФЗ,  от  21  мая 2002 года № 56-ФЗ, от 28 июня 2002
года № 75-ФЗ, от 25 июля 2002 года № 112-ФЗ, от 25 июля  2002  года
№ 116-ФЗ, от 30 декабря 2002 года № 186-ФЗ, от 22 февраля 2003 года
№ 27-ФЗ, от 30 июня 2003 года  № 86-ФЗ,  от  11  ноября  2003  года
№ 141-ФЗ,  от  22 февраля  2004 года № 4-ФЗ, от 22 апреля 2004 года
№ 20-ФЗ, от 26 апреля 2004  года  № 29-ФЗ,  от  19  июня  2004 года
№ 53-ФЗ,  от  29  июня  2004  года № 58-ФЗ, от 22 августа 2004 года
№ 122-ФЗ, от 1 декабря 2004 года № 149-ФЗ, от  7  марта  2005  года
№ 15-ФЗ,  от  1  апреля  2005  года  № 27-ФЗ,  от 21 июля 2005 года
№ 99-ФЗ,  от   21   июля   2005   года   № 100-ФЗ,   постановлением
Правительства   Российской  Федерации  от  31.12.99 г.  № 1441  «Об
утверждении Положения о подготовке граждан Российской  Федерации  к
военной  службе», приказом Министра обороны Российской Федерации от
03.05.2001 г. № 202 «Об утверждении Инструкции о подготовке граждан
Российской   Федерации  по  военно-учетным  специальностям  солдат,
матросов,  сержантов  и  старшин  в  общественных  объединениях   и
образовательных учреждениях начального профессионального и среднего
профессионального образования».
     Подготовка  граждан   по   военно-учетным   специальностям   в
Свердловской области в 2005 году была организована и проводилась по
десяти военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов  и
старшин.  Обучение  граждан  проводилось  в  десяти образовательных
учреждениях Свердловской областной оборонной  спортивно-технической
организации   Российской   Федерации   и   четырех  образовательных
учреждениях начального профессионального  образования  Свердловской
области.
     В 2005 году подготовлено по военно-учетным специальностям 2240
граждан,  что  составляет  100 процентов от установленного годового
задания,  из  них  1960   человек   обучались   в   образовательных
учреждениях  Свердловской областной оборонной спортивно-технической
организации Российской Федерации и 280 человек — в  образовательных
учреждениях  начального  профессионального образования Свердловской
области. Установленное задание  выполнено  по  всем  военно-учетным
специальностям.
     На  высоком  уровне  подготовка  граждан   по   военно-учетным
специальностям  была  организована  и  проведена в городах Асбесте,
Кушве, Первоуральске, Байкаловском, Туринском районах,  Дзержинском
районе    города    Нижний    Тагил,    Синарском   районе   города
Каменска-Уральского,  Орджоникидзевском,   Железнодорожном   районе
города  Екатеринбурга.  Военные  комиссариаты городов Березовского,
Верхняя Пышма, Ивделя, Ревды,  Шалинского,  Ачитского,  Артинского,
Пригородного,  Нижнесергинского  районов,  Ленинского,  Кировского,
Верх-Исетского,   Чкаловского   районов    города    Екатеринбурга,
Ленинского   и   Тагилстроевского   районов   города  Нижний  Тагил
недостаточно эффективно проводили работу по комплектованию  учебных
групп   в   образовательных   учреждениях   Свердловской  областной
оборонной спортивно-технической организации Российской Федерации, в
результате    чего    установленное    задание   в   2005 году   по
комплектованию   школ   перечисленными   военными    комиссариатами
своевременно   было   не   выполнено.  Обучение  по  военно-учетным
специальностям в 2005 году в Свердловской области было организовано
в  два потока, с учетом максимального приближения выпуска к каждому
призыву не менее 50 процентов  специалистов  от  годового  задания.
Граждане, подготовленные в первом потоке обучения 2005 года, в ходе
весеннего призыва были отправлены в войска для прохождения  военной
службы.  Наряд  на  отправку  в  войска  весной  2005 года граждан,
подготовленных по  военно-учетным  специальностям,  в  области  был
выполнен  на  100  процентов.  Однако  выполнение  задания было под
угрозой срыва ввиду недопоставок водителей военными  комиссариатами
городов  Березовского,  Верхняя  Пышма,  Красноуфимска,  Сухой Лог,
Серова,   Ачитского,    Нижнесергинского    районов,    Ленинского,
Октябрьского, Чкаловского районов города Екатеринбурга. Не выполнил
наряд  по  отправке  в  войска  подготовленных   радиотелеграфистов
военный   комиссариат   Ленинского   района  города  Нижний  Тагил.
Неудовлетворительно   обстоят   дела   по   отправке    в    войска
радиоспециалистов  военными  комиссариатами  города  Екатеринбурга.
Проведенный анализ свидетельствует,  что  основными  причинами,  по
которым    граждане,   прошедшие   подготовку   по   военно-учетным
специальностям, не были отправлены  в  войска  являются  различного
рода   отсрочки  по  состоянию  здоровья,  продолжение  обучения  в
образовательных    учреждениях    профессионального    образования,
отбывание   наказания   в   виде   ограничения   свободы,   ареста,
исправительных  работ.  Сложившаяся  ситуация  стала  возможной   в
результате  некачественного  предварительного отбора кандидатов для
направления на учебу, комплектование учебных  групп  осуществлялось
без достаточной предварительной работы с призывниками.
     В  целях   улучшения   работы   по   подготовке   граждан   по
военно-учетным    специальностям    в   2006   году   Правительство
Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:                           
     1. Принять   к   сведению   информацию   военного    комиссара
Свердловской области об итогах подготовки граждан по военно-учетным
специальностям в 2005 году.
     2. Итоги  работы  по  подготовке  граждан  по   военно-учетным
специальностям   в   Свердловской  области  в  2005  году  признать
удовлетворительными.
     3. Утвердить:
     1) план  основных  мероприятий  по   подготовке   граждан   по
военно-учетным  специальностям  в  Свердловской области на 2006 год
(прилагается);
     2) план комплектования образовательных учреждений Свердловской
областной  оборонной  спортивно-технической  организации Российской
Федерации и образовательных учреждений начального профессионального
образования на 2006 год (прилагается).
     4. Принять к сведению:
     1) план  проверок  образовательных   учреждений   Свердловской
областной  оборонной  спортивно-технической  организации Российской
Федерации и образовательных учреждений начального профессионального
образования  Свердловской  области по вопросу подготовки граждан по
военно-учетным специальностям в 2006 году;
     2) список членов военных экзаменационных комиссий  для  приема
экзаменов  в  образовательных  учреждениях  Свердловской  областной
оборонной спортивно-технической организации Российской Федерации  и
образовательных     учреждениях     начального    профессионального
образования.
     5. Министерству   общего   и   профессионального   образования
Свердловской   области   (Нестеров  В.В.),  Свердловской  областной
оборонной спортивно-технической  организации  Российской  Федерации
(Клименко Н.И.):
     1) организовать   и   обеспечить    проведение    качественной
подготовки    граждан    по    военно-учетным    специальностям   в
образовательных  учреждениях   Свердловской   областной   оборонной
спортивно-технической    организации    Российской    Федерации   и
образовательных    учреждениях     начального     профессионального
образования, осуществить контроль за ходом обучения граждан;
     2) разработать     план     совместных     мероприятий      по
совершенствованию    учебно-материальной    базы    образовательных
учреждений, ведущих подготовку по военно-учетным специальностям, за
счет  и  в  пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете
по   виду   расходов   «Подготовка   граждан   по    военно-учетным
специальностям   в   общественных  объединениях  и  образовательных
учреждениях»;
     3) обеспечить    участие    представителей    подведомственных
образовательных  учреждений  в предварительном отборе кандидатов из
числа граждан, подлежащих призыву на военную службу, для подготовки
по военно-учетным специальностям;
     4) организовать  и  провести  учебно-методические  сборы   для
руководящего  состава  и  преподавателей образовательных учреждений
Свердловской областной оборонной спортивно-технической  организации
Российской   Федерации   и  образовательных  учреждений  начального
профессионального образования  по  вопросу  подготовки  граждан  по
военно-учетным специальностям;
     5) осуществлять  контроль  за  состоянием  учебно-материальной
базы  образовательных учреждений, ежегодно проводить инвентаризацию
вооружения, техники и имущества, переданных  Министерством  обороны
Российской  Федерации  образовательным  учреждениям, осуществляющим
подготовку граждан по военно-учетным специальностям, в  оперативное
управление.
     6. Предложить главам муниципальных образований в  Свердловской
области:
     1) подвести   итоги   работы   по   подготовке   граждан    по
военно-учетным  специальностям  за  2005 год и определить задачи на
2006 год.  Провести  совместно  с  заинтересованными  организациями
пленарные  совещания  по  задачам и проблемам подготовки граждан по
военно-учетным специальностям в 2006 году;
     2) совместно с военными комиссариатами  и  центрами  занятости
населения    Свердловской    области    разработать    и    принять
соответствующие  постановления  с  анализом  состояния   подготовки
специалистов,  определением мероприятий по обеспечению посещаемости
занятий гражданами, организации их размещения, питания, перевозки к
месту  учебы  и  обратно,  порядку привлечения граждан к подготовке
(с отрывом или без отрыва от  производства)  и  трудоустройству  по
полученной военно-учетной специальности.
     7. Предложить Управлению  Федеральной  государственной  службы
занятости   населения   по   Свердловской   области  (Шмулей  А.Д.)
направлять граждан, признанных безработными,  из  числа  подлежащих
призыву   на   военную   службу,   на  обучение  по  военно-учетным
специальностям в образовательные учреждения Свердловской  областной
оборонной  спортивно-технической организации Российской Федерации и
образовательные учреждения начального профессионального образования
в установленном порядке.
     8. Предложить Главному управлению внутренних дел  Свердловской
области  (Воротников В.А.) рассмотреть вопрос о разрешении обучения
и  сдачи  экзаменов  в   Государственной   инспекции   безопасности
дорожного  движения Главного управления внутренних дел Свердловской
области по месту учебы курсантам, прибывшим по направлению  военных
комиссариатов  из  других  районов области, в соответствии с планом
комплектования образовательных  учреждений  Свердловской  областной
оборонной  спортивно-технической организации Российской Федерации и
образовательных учреждений начального профессионального образования
на   2006  год,  утвержденным  подпунктом  2  пункта  3  настоящего
постановления.
     9. Предложить  Военному  комиссариату   Свердловской   области
(Кудрявцев А.Н.):
     1) обеспечить своевременный и качественный отбор  граждан  для
подготовки  по военно-учетным специальностям. С учетом заключений о
годности граждан к  военной  службе  по  состоянию  здоровья  и  их
профессиональной  пригодности,  вынесенных комиссиями по постановке
граждан на воинский учет, направить в установленном порядке граждан
призывного    возраста    для    комплектования    учебных    групп
образовательных   учреждений   Свердловской   областной   оборонной
спортивно-технической    организации    Российской    Федерации   и
образовательных     учреждений     начального     профессионального
образования;
     2) организовать  призыв  и  отправку  в   войска   граждан   в
соответствии с полученной военно-учетной специальностью.
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  председателя Правительства Свердловской области по
социальной политике Спектора С.И.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     21 октября 2005 года
     № 903-ПП

                                   УТВЕРЖДЕН постановлением
                                   Правительства Свердловской
                                   области  от 21.10.2005 г.
                                   № 903-ПП  «Об итогах подготовки
                                   граждан по военно-учетным
                                   специальностям в образовательных
                                   учреждениях Свердловской
                                   областной оборонной
                                   спортивно-технической
                                   организации Российской Федерации
                                   и образовательных учреждениях
                                   начального профессионального
                                   образования Свердловской области
                                   в 2005 году и задачах по ее
                                   дальнейшему совершенствованию в
                                   2006 году»

 План основных мероприятий по подготовке граждан по военно-учетным 
         специальностям в Свердловской области на 2006 год
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|№ п/п|         Мероприятие          |   Срок   |Ответственный  за |
|     |                              |проведения|    исполнение    |
|     |                              |          |                  |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|  1  |              2               |    3     |        4         |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|                  1. Организационные мероприятия                  |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 1.  |Рассмотрение на заседании     | сентябрь |Военный           |
|     |Правительства Свердловской    |2005 года |комиссариат       |
|     |области вопроса «Об итогах    |          |Свердловской      |
|     |подготовки граждан по         |          |области (по       |
|     |военно-учетным специальностям |          |согласованию)     |
|     |в 2005 году и задачах на 2006 |          |                  |
|     |год»                          |          |                  |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 2.  |Разработка и утверждение      | сентябрь |главы             |
|     |постановлений и планов по     |2005 года |муниципальных     |
|     |подготовке юношей по          |          |образований в     |
|     |военно-учетным специальностям,|          |Свердловской      |
|     |предусматривающих вопросы     |          |области  (по      |
|     |организации и проведения      |          |согласованию)     |
|     |мероприятий по обеспечению    |          |                  |
|     |посещаемости занятий          |          |                  |
|     |гражданами, их размещения,    |          |                  |
|     |питания, перевозки к месту    |          |                  |
|     |учебы и обратно, порядок      |          |                  |
|     |привлечения граждан к обучению|          |                  |
|     |по военно-учетным             |          |                  |
|     |специальностям (с отрывом или |          |                  |
|     |без отрыва от производства)   |          |                  |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 3.  |Подготовка и проведение       | декабрь  |Военный           |
|     |учебно-методических сборов для|2005 года |комиссариат       |
|     |должностных лиц военных       |          |Свердловской      |
|     |комиссариатов городов и       |          |области (по       |
|     |районов Свердловской области, |          |согласованию)     |
|     |занимающихся подготовкой      |          |                  |
|     |граждан по военно-учетным     |          |                  |
|     |специальностям                |          |                  |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 4.  |Подведение итогов             | согласно |конкурсная        |
|     |смотра-конкурса подготовки    |  плану   |комиссия (по      |
|     |граждан к военной службе и    |  работы  |согласованию)     |
|     |определение победителей среди |конкурсной|                  |
|     |городов и районов области     | комиссии |                  |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 5.  |Разработка:                   | сентябрь |Военный           |
|     |1) проекта постановления      |2006 года |комиссариат       |
|     |Правительства Свердловской    |          |Свердловской      |
|     |области по подготовке граждан |          |области (по       |
|     |по военно-учетным             |          |согласованию),    |
|     |специальностям;               |          |Свердловская      |
|     |                              |          |областная         |
|     |                              |          |оборонная         |
|     |                              |          |спортивно-техничес|
|     |                              |          |кая организация   |
|     |                              |          |Российской        |
|     |                              |          |Федерации (по     |
|     |                              |          |согласованию),    |
|     |                              |          |исполнительные    |
|     |                              |          |органы            |
|     |                              |          |государственной   |
|     |                              |          |власти            |
|     |                              |          |Свердловской      |
|     |                              |          |области           |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|     |2) проекта приказа военного   |  август  |Военный           |
|     |комиссара Свердловской области|2006 года |комиссариат       |
|     |об итогах подготовки граждан  |          |Свердловской      |
|     |по военно-учетным             |          |области (по       |
|     |специальностям в 2005 году и  |          |согласованию)     |
|     |задачах на 2006 год           |          |                  |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 6.  |Оказание помощи в             |июль–авгус|Свердловская      |
|     |укомплектовании               |  т 2006  |областная         |
|     |образовательных учреждений    |   года   |оборонная         |
|     |преподавателями и мастерами   |          |спортивно-техничес|
|     |производственного обучения    |          |кая организация   |
|     |                              |          |Российской        |
|     |                              |          |Федерации (по     |
|     |                              |          |согласованию),    |
|     |                              |          |Министерство      |
|     |                              |          |общего и профессио|
|     |                              |          |нального          |
|     |                              |          |образования       |
|     |                              |          |Свердловской      |
|     |                              |          |области,  Военный |
|     |                              |          |комиссариат       |
|     |                              |          |Свердловской      |
|     |                              |          |области (по       |
|     |                              |          |согласованию)     |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 7.  |Организация проведения        |  август  |Свердловская      |
|     |учебно-методических сборов для|2006 года |областная         |
|     |преподавателей и мастеров     |          |оборонная         |
|     |производственного обучения    |          |спортивно-техничес|
|     |                              |          |кая организация   |
|     |                              |          |Российской        |
|     |                              |          |Федерации (по     |
|     |                              |          |согласованию),    |
|     |                              |          |Министерство      |
|     |                              |          |общего и профессио|
|     |                              |          |нального          |
|     |                              |          |образования       |
|     |                              |          |Свердловской      |
|     |                              |          |области,  Военный |
|     |                              |          |комиссариат       |
|     |                              |          |Свердловской      |
|     |                              |          |области (по       |
|     |                              |          |согласованию)     |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 8.  |Оказание помощи               |в течение |Свердловская      |
|     |образовательным учреждениям в |2006 года |областная         |
|     |создании и совершенствовании  |          |оборонная         |
|     |учебно-материальной базы      |          |спортивно-техничес|
|     |                              |          |кая организация   |
|     |                              |          |Российской        |
|     |                              |          |Федерации (по     |
|     |                              |          |согласованию),    |
|     |                              |          |Министерство      |
|     |                              |          |общего и профессио|
|     |                              |          |нального          |
|     |                              |          |образования       |
|     |                              |          |Свердловской      |
|     |                              |          |области,  Военный |
|     |                              |          |комиссариат       |
|     |                              |          |Свердловской      |
|     |                              |          |области (по       |
|     |                              |          |согласованию)     |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
| 9.  |Подготовка и проведение сборов| октябрь  |Свердловская      |
|     |руководящего состава          |2005 года |областная         |
|     |Свердловской областной        |          |оборонная         |
|     |оборонной                     |          |спортивно-техничес|
|     |спортивно-технической         |          |кая организация   |
|     |организации Российской        |          |Российской        |
|     |Федерации по подготовке       |          |Федерации (по     |
|     |граждан по военно-учетным     |          |согласованию)     |
|     |специальностям                |          |                  |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|10.  |Подготовка программы развития | февраль  |Свердловская      |
|     |технических и                 |2006 года |областная         |
|     |военно-прикладных видов спорта|          |оборонная         |
|     |                              |          |спортивно-техничес|
|     |                              |          |кая организация   |
|     |                              |          |Российской        |
|     |                              |          |Федерации (по     |
|     |                              |          |согласованию)     |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|11.  |Организация проведения        | согласно |Свердловская      |
|     |комплексных проверок          |  плану   |областная         |
|     |образовательных учреждений    | проверок |оборонная         |
|     |Свердловской областной        |образовате|спортивно-техничес|
|     |оборонной                     |  льных   |кая организация   |
|     |спортивно-технической         |учреждений|Российской        |
|     |организации Российской        |Свердловс |Федерации (по     |
|     |Федерации и образовательных   |   кой    |согласованию),    |
|     |учреждений начального         |областной |Военный           |
|     |профессионального образования |оборонной |комиссариат       |
|     |Свердловской области          |спортивно-|Свердловской      |
|     |                              |техническо|области (по       |
|     |                              |    й     |согласованию),    |
|     |                              |организаци|Министерство      |
|     |                              |    и     |общего и профессио|
|     |                              |Российской|нального          |
|     |                              |Федерации |образования       |
|     |                              |    и     |Свердловской      |
|     |                              |образовате|области           |
|     |                              |  льных   |                  |
|     |                              |учреждений|                  |
|     |                              |начальног |                  |
|     |                              |    о     |                  |
|     |                              |профессион|                  |
|     |                              | ального  |                  |
|     |                              |образовани|                  |
|     |                              |    я     |                  |
|     |                              |Свердловск|                  |
|     |                              |ой области|                  |
|     |                              |    по    |                  |
|     |                              | вопросу  |                  |
|     |                              |подготовки|                  |
|     |                              | граждан  |                  |
|     |                              |    по    |                  |
|     |                              |военно-уче|                  |
|     |                              |   тным   |                  |
|     |                              | специаль |                  |
|     |                              | ностям в |                  |
|     |                              |2006 году |                  |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|12.  |Проведение совещания в        |  ноябрь  |Управление        |
|     |Управлении Федеральной        |2005 года |Федеральной       |
|     |государственной службы        |          |государственной   |
|     |занятости населения по        |          |службы занятости  |
|     |Свердловской области по       |          |населения по      |
|     |вопросам направления на       |          |Свердловской      |
|     |подготовку по военно-учетным  |          |области  (по      |
|     |специальностям неработающей   |          |согласованию),    |
|     |молодежи                      |          |Военный           |
|     |                              |          |комиссариат       |
|     |                              |          |Свердловской      |
|     |                              |          |области (по       |
|     |                              |          |согласованию)     |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|
|13.  |Информирование Правительства  |по итогам |Военный           |
|     |Свердловской области о ходе и |подготовки|комиссариат       |
|     |итогах подготовки, призыва и  |граждан в |Свердловской      |
|     |отправок в войска граждан,    |  каждом  |области (по       |
|     |подготовленных по             |  потоке  |согласованию)     |
|     |военно-учетным специальностям |обучения и|                  |
|     |в образовательных учреждениях | отправок |                  |
|     |Свердловской областной        |за каждый |                  |
|     |оборонной                     |  призыв  |                  |
|     |спортивно-технической         |          |                  |
|     |организации Российской        |          |                  |
|     |Федерации и образовательных   |          |                  |
|     |учреждениях начального        |          |                  |
|     |профессионального образования |          |                  |
|     |Свердловской области          |          |                  |
|—————|——————————————————————————————|——————————|——————————————————|