Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 16.11.2005 № 1808-ПОД

 

             ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  Об информации Правительства Свердловской области о перспективах
 развития научной и научно-технической деятельности в Свердловской
                              области

     Заслушав  информацию  Правительства  Свердловской  области   о
перспективах  развития  научной и научно-технической деятельности в
Свердловской  области,  Областная  Дума  Законодательного  Собрания
Свердловской области отмечает:
     В Свердловской области сосредоточен крупный научный потенциал,
в  том  числе  Уральское  отделение  Российской  академии  наук, 32
высших учебных заведения, 92 от  раслевых  научно-исследовательских
института.  В  сфере  науки и научного обслуживания занято более 33
тысяч человек, в том числе 16 академиков, 38 членов-корреспондентов
Российской  академии  наук,  1402  доктора  наук  и 5469 кандидатов
наук. В 2004 году объем работ, выполненных научными  организациями,
составил 12684,1 млн. рублей, что на 25,3 про цента выше показателя
2003    года.    Предприятиями,    осуществляющими    инновационную
деятельность,  реализовано  продукции в 1,5 раза больше, чем в 2003
году.
     В 2001-2005 годах органами государственной власти Свердловской
области  проведена  существенная  работа  в  сфере  государственной
поддержки  развития  научной  и  научно-технической   деятельности.
Принят    Закон    Свердловской    области    «О    государственной
научно-технической политике Свердловской области», ряд  нормативных
правовых актов о развитии научного и научно-технического потенциала
отраслевой науки в Свердловской области, о создании технопарков  на
земельных   участках,   расположенных  на  территории  Свердловской
области,  об   участии   в   создании   автономной   некоммерческой
организации  «Большой  Евразийский  университетский  комплекс»,  об
учреждении премий  Губернатора  Свердловской  области  для  молодых
ученых.   Схемой   развития   и   размещения  производительных  сил
Свердловской области на период до 2015 года определены приоритетные
направления развития науки и технологий.
     Сохраняется положительная тенденция увеличения  финансирования
из  областного  бюджета  расходов в сфере государственной поддержки
научной и научно-технической  деятельности.  В  2005  году  расходы
должны  составить  51906 тыс. рублей, в том числе 16500 тыс. рублей
планируется  направить  на  финансирование   приоритетных   научных
исследований,   проводимых  в  интересах  Свердловской  области.  В
соответствии   с    соглашениями,    заключенными    Правительством
Свердловской    области   с   Российским   фондом   фундаментальных
исследований  (РФФИ)  и  Российским  гуманитарным  научным   фондом
(РГНФ),  проекты, победившие в конкурсах РФФИ и РГНФ, финансируются
на  паритетных  с  федеральным  бюджетом  условиях.  Стимулированию
научных исследований способствует ежегодное присуждение Демидовских
премий,  премий  Губернатора  Свердловской  области  и   проведение
конкурсов научных работ молодых ученых.
     Вместе с тем анализ мер, принимаемых органами  государственной
власти  Свердловской  области  в  сфере  государственной  поддержки
научной,   научно-технической   и    инновационной    деятельности,
показывает,   что   более  эффективному  использованию  научного  и
научно-технического потенциала  Свердловской  области  препятствуют
следующие факторы:
     недостаточность  правового   обеспечения   процесса   развития
научной, научно-технической и инновационной деятельности;
     отсутствие механизма координации  в  интересах  Сверд  ловской
области деятельности научных организаций;
     невостребованность    результатов     научных     исследований
промышленными предприятиями;
     неразвитость инфраструктуры инновационной деятельности;
     отсутствие      программы      государственной       поддержки
научно-технической   и   инновационной   деятельности  и  программы
содействия экспорту наукоемкой продукции.
     В связи с необходимостью  создания  условий  для  эффективного
использования  научного и интеллектуального потенциала Свердловской
области   и   в   целях   формирования   государственной    системы
финансово-экономической,     имущественной,    организационной    и
информационно-аналити  чес  кой  поддержки   научно-технической   и
инновационной деятельности Областная Дума Законодательного Собрания
Свердловской области
                          ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Информацию    Правительства    Свердловской    области    о
перспективах  развития  научной и научно-технической деятельности в
Свердловской области принять к сведению.
     2. Предложить Правительству Свердловской области:
     1) обеспечить  в   полном   объеме   финансирование   расходов
областного  бюджета  на  2005  год  по  разделу  «Наука  и  научное
обслуживание»;
     2) ускорить  внесение  в  Областную  Думу  проекта  областного
закона  о  внесении  изменений  в  Закон  Свердловской  области  «О
государственной научно-технической политике Свердловской области»;
     3) разработать  проект  областного  закона  об   инновационной
деятельности в Свердловской области и внести его в Областную Думу в
III квартале 2006 года;
     4) утвердить план  мероприятий  по  государственной  поддержке
развития   научно-технической   и   инновационной   деятельности  в
Свердловской области на  2006-2009  годы,  определив  в  нем  цели,
задачи, методы достижения целей и решения задач, конкретные сроки и
исполнителей;
     5) разработать  и  утвердить  программу  содействия   экспорту
наукоемкой  продукции,  выпускаемой  предприятиями  в  Свердловской
области, и программу развития технопарков  и  бизнес-инкубаторов  с
целью   активизации   инновационной   деятельности  в  Свердловской
области;
     6) принять меры для дальнейшего финансирования на паритетных с
федеральным  бюджетом  условиях  проектов,  победивших  в конкурсах
Российского  фонда  фундаментальных  исследований   и   Российского
гуманитарного научного фонда;
     7) рассмотреть   вопрос   об   организации   в    2006    году
некоммерческого   партнерства  «Уральский  инновационный  центр»  и
Свердловского областного венчурного фонда;
     8) ускорить заключение соглашений  Правительства  Свердловской
области с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции     по     выработке     государственной     политики     и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере образования, научной,
научно-тех ни ческой и инновационной деятельности, интеллектуальной
собственности;
     9) рассматривать ежегодный доклад о состоянии  и  перспективах
развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в
Свердловской области.
     3. Комитету Областной Думы по промышленной, аграрной  политике
и  природопользованию (Машков В.Н.) подготовить вопрос о выполнении
настоящего постановления и внести  его  на  рассмотрение  Областной
Думы в IV квартале 2006 года.
     4. Постановление Областной Думы от 17.11.2004 г. № 1009-ПОД «О 
выполнении  постановления  Областной Думы от 28.05.2002 г. № 87-ПОД 
«Об  исполнении  Закона  Свердловской  области  «О  государственной  
научно-технической политике Свердловской области» снять с контроля.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  комитет  Областной  Думы  по  промышленной, аграрной политике и
природопользованию (Машков В.Н.).


     Председатель Областной Думы                        Н.А.Воронин

     г. Екатеринбург
     16 ноября 2005 года
     № 1808-ПОД