Постановление Губернатора Белгородской области от 12.05.2015 № 46

ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2015 г. N 46

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ

В целях дальнейшего развития энергетического комплекса Белгородской области и в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 25 Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р "Об энергетической стратегии России на период до 2030 года" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую схему и программу развития электроэнергетики Белгородской области на 2016 - 2020 годы (не приводится).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области О.В.Абрамова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2015 года.

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

Утверждена

постановлением

Губернатора области

от 12 мая 2015 года N 46

СХЕМА И ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ

Введение

Основаниями для утверждения схемы и программы развития электроэнергетики Белгородской области на 2016 - 2020 годы являются:

1) Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики";

2) протокол совещания по вопросу разработки схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации под председательством заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения А.Н.Шишкина от 9 ноября 2010 года N АШ-369пр;

3) Приказ Минэнерго России от 1 августа 2014 года N 495 "Об утверждении схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2014 - 2020 годы".

Основной целью схемы и программы развития электроэнергетики Белгородской области на 2016 - 2020 годы (далее - СиПР) является разработка предложений по развитию электросетевой инфраструктуры для обеспечения устойчивого социально-экономического роста, повышение доступности энергетической инфраструктуры, недопущение неэффективной загрузки вновь вводимого и существующего электросетевого оборудования на территории Белгородской области.

Задачи СиПР:

- разработка предложений по скоординированному развитию объектов генерации (с учетом демонтажей) и электросетевых объектов номинальным классом напряжения 110 кВ и выше по энергосистеме (далее - ЭС) Белгородской области на пятилетний период по годам;

- разработка предложений по развитию электрических сетей номинальным классом напряжения 110 кВ и выше по ЭС на пятилетний период для обеспечения надежного функционирования в долгосрочной перспективе;

- обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, схемы (программы) территориального планирования и схемы и программы перспективного развития электроэнергетики.

1. Анализ существующего состояния

энергосистемы Белгородской области

1.1. Характеристика энергосистемы Белгородской области

Территорию Белгородской области обслуживает Белгородская энергетическая система, которая входит в состав Объединенной энергетической системы Центра (ОЭС Центра).

Зона охвата централизованным электроснабжением от суммарной площади региона составляет 100 процентов.

В состав Белгородской энергетической системы входят:

- объекты генерации установленной электрической мощностью 282,4 МВт;

- 386 линий электропередачи класса напряжения 750 - 35 кВ общей протяженностью 6444 км;

- 272 трансформаторные подстанции напряжением 750 - 35 кВ суммарной установленной мощностью трансформаторов 17155 МВА.

1.1.1. Электросетевые компании

Основными электросетевыми компаниями Белгородской области являются филиал ОАО "ФСК ЕЭС" - Черноземное предприятие магистральных электрических сетей и филиал ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго".

Основную часть электроэнергии Белгородская область получает из соседних областей по магистральным электрическим сетям:

- по ВЛ 750 кВ Курская АЭС - Металлургическая и ВЛ 330 кВ Южная - Фрунзенская (из Курской области);

- по ВЛ 500 кВ Нововоронежская АЭС - Старый Оскол, ВЛ 330 кВ Лиски - Валуйки и ВЛ 220 кВ Нововоронежская АЭС - Губкин (из Воронежской области);

- по трем ВЛ 330 кВ Змеевская ТЭС - Белгород с отпайкой на ПС Лосево, Змиевская ТЭС - Валуйки, Лосево - Шебекино (из Харьковской области, Украина).

Внутри области распределение электроэнергии осуществляется через распределительные электрические сети 110 и 35 кВ от подстанций 750 кВ, 500 кВ и 330 кВ.

1. ПС 750 кВ Металлургическая;

2. ПС 500 кВ Старый Оскол;

3. ПС 330 кВ Белгород;

4. ПС 330 кВ Фрунзенская;

5. ПС 330 кВ Шебекино;

6. ПС 330 кВ Губкин;

7. ПС 330 кВ Лебеди;

8. ПС 330 кВ Валуйки;

9. ПС 330 кВ ОЭМК.

При этом ПС 330 кВ Лебеди и ПС 330 кВ ОЭМК питают только свою собственную нагрузку (нагрузку своих предприятий).

1.1.1.1. Производственный потенциал филиала

ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" <1>

--------------------------------

<1> Данные с официального сайта ОАО "МРСК Центра" http://www.mrsk-l.ru/

Предприятие работает на территории Белгородской области площадью 27,1 тыс. кв. км с численностью населения 1544,1 тыс. человек. Численность персонала - 4000 человек.

Общая протяженность линий электропередачи (далее - ЛЭП) - 51523,2 км.

Количество ПС 35 - 110 кВ - 178, мощность 3633,2 МВА.

Количество ТП 6-10/0,4 кВ - 12583, мощность - 3973,43 МВА.

Объем переданной в 2013 году электроэнергии - 11166 млн. кВт.ч.

В 2014 году завершена реконструкция ПС 110/35/6 кВ Восточная с увеличением установленной трансформаторной мощности с 2x25 МВА на 2x40 МВА, введены в эксплуатацию ПС 110/10 кВ Нежеголь с установленной трансформаторной мощностью 2x40 МВА и ПС 110/35/6 кВ Крейда с трансформаторами 2x25 МВА.

1.1.2. Генерирующие компании

Основными генерирующими компаниями Белгородской области являются:

- Филиал ОАО "Квадра" - "Южная генерация";

- ОАО "ГТ Энерго".

На территории Белгородской области расположены четыре электростанции, одна биогазовая станция (БГС) компании ООО "АльтЭнерго", а также блок-станции пяти сахарных заводов установленной электрической мощностью 253,4 МВт. Данные по электростанциям приведены в таблице 1.1.

Таблица 1.1

Электростанции Белгородской области

N п/п	Генерирующая компания (организация)	Электростанция	Установленная мощность, МВт	Место расположения
1.	Филиал ОАО "Квадра" - "Южная генерация"	всего, в т.ч.:	149,0
		Белгородская ТЭЦ	60,0	г. Белгород
		ГТУТЭЦ "Луч"	60,0	г. Белгород
		Губкинская ТЭЦ	29,0	г. Губкин
2.	ОАО "ГТ Энерго"	всего, в т.ч.:	36,0
		ГТУ ТЭЦ "Мичуринская"	36,0	г. Белгород
3.	ООО "АльтЭнерго"	всего, в т.ч.:	3,8
		Солнечная станция	0,1	Яковлевский район
		Ветровая станция	0,1	Яковлевский район
		БГС "Лучки"	3,6	Прохоровский район
4.	ОАО "Валуйкисахар"		18,0	г. Валуйки
5.	ОАО "Ника"		12,0	Волоконовский район, п. Пятницкое
6.	ОАО "Дмитротарановский сахарник"		12,0	Белгородский район, п. Октябрьский
7.	ОАО "Краснояружский сахарник"		12,0	п. Красная Яруга
8.	ЗАО "Большевик"		12,0	Грайворонский район, с. Головчино
9.	ООО "Региональный центр биотехнологий"	БГС "Байцуры"	0,5	Борисовский район, с. Грузское

Наиболее крупными из них являются ГТУ ТЭЦ Луч-филиала, Белгородская ТЭЦ, ГТ ТЭЦ Мичуринская - ОАО "ГТ Энерго".

Структура выработки электроэнергии (без учета собственных нужд) в 2014 году на электростанциях Белгородской области приведена в таблице 1.2 и на рисунке 1.1 (не приводится).

Таблица 1.2

Структура выработки электроэнергии

N п/п	Производство электроэнергии, тыс. кВт.ч	Получено в сеть филиала ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго", тыс. кВт.ч
1	Филиал ОАО "Квадра" - "Южная генерация", в т.ч.:	747911,143
1.1	Белгородская ТЭЦ	312065,833
1.2	ГТУ ТЭЦ "Луч"	243240,921
1.3	Губкинская ТЭЦ	192604,389
2	ОАО "ГТ Энерго", т.ч.:	128573,885
2.1	ГТ ТЭЦ Мичуринская	128573,885
3	Блок-станции, в т.ч.	30592,026
3.1	БГС "Лучки" ООО "АльтЭнерго"	17285,000
3.2	ТЭЦ сахарных заводов и другие	13307,026

Рисунок 1.1. Структура выработки электроэнергии

Рисунок не приводится.

1.1.3. Сбытовые компании <2>

--------------------------------

<2> По данным электронного ресурса АИС "Рынки электроэнергии и мощности" (http://www.ais.np-sr.ru)

В Белгородской области на оптовом рынке электроэнергии и мощности осуществляют деятельность восемь сбытовых компаний:

- ОАО "Белгородэнергосбыт";

- ОАО "КМА-Энергосбыт";

- ЗАО "Монокристалл";

- ОАО "Оборонэнергосбыт";

- ОАО "Первая сбытовая компания";

- ООО "БЭСК" (г. Белгород);

- ООО "Транснефтьэнерго";

- ООО "ВН-Энерготрейд".

1.1.4. Диспетчерское управление <3>

--------------------------------

<3> По данным электронного ресурса "Системный оператор единой энергетической системы" (http://www.so-cdu.ru)

Филиал ОАО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Белгородской области" (Белгородское РДУ) осуществляет функции оперативно-диспетчерского управления объектами электроэнергетики на территории Белгородской области. Входит в зону операционной деятельности филиала ОАО "СО ЕЭС" ОДУ Центра.

В диспетчерском управлении и ведении Белгородского РДУ находятся объекты генерации установленной электрической мощностью 251 МВт. Наиболее крупными из них являются Белгородская ТЭЦ, ГТУ ТЭЦ "Луч" - филиала ОАО "Квадра" - "Южная генерация", ГТ ТЭЦ "Мичуринская" - ОАО "ГТ Энерго".

К объектам диспетчеризации в электроэнергетическом комплексе Белгородской области относятся 128 линий электропередачи класса напряжения 110 - 750 кВ и 83 объекта электроэнергетики напряжением 110 - 750 кВ.

Выработка электроэнергии в операционной зоне Белгородского РДУ за 2014 год составила 799,588427 млн. кВт.ч, потребление - 14906,105558 млн. кВт.ч.

Исторический максимум потребления 2182 МВт достигнут в 19 час 00 мин 20 декабря 2012 года.

2. Динамика и структура электропотребления

Белгородской области

2.1. Баланс электроэнергии

Информация по балансу электроэнергии и структуре потребления электроэнергии за 5-летний период на территории Белгородской области <4> приведена в таблице 2.1 и на рисунке 2.1 (не приводится). На рисунке 2.2 (не приводится) показан прирост потребления электроэнергии за период 2010 - 2013 годы.

--------------------------------

<4> Белгородская область в цифрах. 2014: Крат. стат. сб./Белгородстат. - 2014. - 279 с.

Таблица 2.1

Баланс электроэнергии в Белгородской области (млн. кВт.ч)

Год	Производство электроэнергии	Получено из-за пределов области	Потреблено электроэнергии	В том числе
				Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (производственные нужды)	Строительство	Транспорт и связь	Другие виды экономической деятельности	Население	Потери электроэнергии в электрических сетях
2009	700,314	12 346,622	13 046,936	9 461,9	913,3	130,0	358,3	598,6	1 116,3	468,5
2010	773,452	13 370,214	14 143,666	10 535,8	621,3	146,9	337,8	633,1	1 217,1	651,7
2011	853,042	13 901,787	14 754,829	11 170,2	724,9	130,6	355,3	764,4	1 072,7	536,7
2012	827,234	14 078,863	14 906,097	11 094,6	688,5	116,9	363,5	719,5	1 122,0	801,1
2013	873,202	13 934,245	14 807,447	10 406,7	720,2	115,8	334,0	741,0	1 188,7	1 301,0
Среднегодовой прирост, %			3,27	2,62	-3,93	-2,38	-1,59	5,90	1,93	-

Рисунок 2.1. Структура потребления электроэнергии

Рисунок не приводится.

Рисунок 2.2. Прирост потребления электроэнергии

Рисунок не приводится.

В 2013 году по сравнению с 2012 годом потребление электроэнергии в Белгородской области снизилось практически во всех отраслях народного хозяйства. Исключение составили предприятия сельского хозяйства, организации других видов экономической деятельности и население.

Отрицательный среднегодовой прирост потребления электроэнергии за прошедшие 5 лет наблюдается в отраслях:

- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (производственные нужды) на 3,53 процента;

- строительство на 2,38 процента;

- транспорт и связь на 1,59 процента.

По остальным отраслям народного хозяйства наблюдается положительная динамика потребления электроэнергии.

2.2. Перечень основных крупных потребителей

электроэнергии в регионе

Белгородская область является высокоразвитым индустриально-аграрным регионом, в котором расположено множество крупных потребителей электроэнергии. Данные по наиболее крупным потребителям представлены в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Перечень основных крупных потребителей

электроэнергии в регионе

N п/п	Наименование потребителя	Место расположения	Основной вид деятельности	Годовой объем потребления электроэнергии, млн. кВт.ч	Заявленная максимальная мощность, МВт	Фактическая максимальная мощность, МВт
1.	ОАО "Оскольский электрометаллургический комбинат"	г. Старый Оскол	Производство стали, и стального сортового проката	3 179,4	473,33	330,80
2.	ОАО "Стойленский ГОК"	г. Старый Оскол	Добыча и обогащение железных руд	1 269,59	185,00	145,45
3.	ОАО "Лебединский ГОК"	г. Губкин	Добыча и обогащение железных руд	457,20	89,14	50,21
4.	ОАО "Комбинат КМАруда"	г. Губкин	Добыча и обогащение железных руд	162,75	28,6	15,25
5.	ООО "Металл-групп"	п. Яковлево	Добыча железных РУД	28,03	35,5	4,34
6.	ЗАО "Осколцемент"	г. Старый Оскол	Производство цемента	268,77	43,78	32,19
7.	ЗАО "Белгородский цемент"	г. Белгород	Производство цемента	172,83	36,0	20,73
8.	ОАО "РЖД"	Белгородская область	Транспорт	279,75	120,32	50,88
9.	ОАО "Оскольский завод металлургического машиностроения"	г. Старый Оскол	Обработка металлических изделий с использованием основных технологических процессов машиностроения	85,28	18,0	12,1
10.	ООО "Белэнергомаш-БЗЭМ"	г. Белгород	Производство стальных металлоконструкций, паровых котлов, металлообработка	82,1	21,0	13,85
11.	ЗАО "Свинокомплекс Короча"	с. Погорелова Корочанского района	Производство продуктов из мяса	56,42	20,4	7,45
12.	ОАО "Старооскольский завод автотракторного электрооборудования"	г. Старый Оскол	Производство электрооборудования для двигателей и транспортных средств	24,15	10,63	5,12
13.	ООО "Белгородский завод сапфиров "Монокристалл"	г. Шебекино	Производство искусственного корунда	34,6	10,0	4,08
14.	ЗАО "Завод нестандартного оборудования и металлоизделий"	г. Белгород	Производство минеральных тепло- и звукоизоляционных изделий	45,87	7,21	5,6
15.	ООО "Белгородская горнодобывающая компания"	Шебекинский район	Добыча и обогащение железных руд	1,42	6,5	0,23
16.	ОАО "Завод ЖБК-1"	г. Белгород	Производство изделий из бетона для использования в строительстве	23,49	6,5	2,56
17.	ООО "Белгранкорм"	Ракитянский район	Разведение сельскохозяйственной птицы	25,05	12,4	3,75
18.	ООО "Птицефабрика "Ново-Ездоцкая"	п. Маслова Пристань Шебекинского района	Разведение сельскохозяйственной птицы	34,94	6,48	4,33
19.	ЗАО "Птицефабрика "Валуйская"	г. Валуйки	Разведение сельскохозяйственной птицы	23,69	4,43	3,37
20.	ЗАО "Приосколье"	Новооскольский район	Разведение сельскохозяйственной птицы	18,42	3,64	2,41
21.	ООО "Цитробел"	г. Белгород	Производство готовых к употреблению пищевых продуктов и заготовок для их приготовления	14,35	3,6	2,2
22.	ЗАО "Алексеевский молочноконсервный комбинат"	г. Алексеевка	Производство молочных продуктов	13,02	3,5	1,81
23.	ЗАО "Комбинат хлебопродуктов Старооскольский"	г. Старый Оскол	Производство муки из зерновых и растительных культур и готовых мучных смесей и теста для выпечки	19,53	3,32	2,54
24.	ООО "Кондитерская фабрика "Славянка"	г. Старый Оскол	Производство кондитерских изделий	10,69	3,26	1,96
25.	ООО "Пластилюкс групп"	г. Белгород	Производство сотового поликарбоната	5,52	3,2	0,73
26.	ООО "Техсапфир"	г. Белгород	Производство электрических печей	3,0	3,0	0,38
27.	ОАО "Валуйский комбинат растительных масел"	г. Валуйки	Производство рафинированных растительных масел и жиров	17,57	3,0	2,18
28.	ЗАО "Гормаш"	г. Белгород	Производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства	11,12	2,93	2,06
29.	ОАО "ЭФКО"	г. Алексеевка	Производство растительных и животных масел и жиров	90,37	16,5	11,51
30.	ООО "МПЗ Агро-Белогорье"	Яковлевский район	Производство продуктов из мяса и мяса птицы	29,55	10,69	3,99
31.	ЗАО "Шебекинский меловой завод"	г. Шебекино	Добыча известняка, гипсового камня и мела	8,38	1,72	1,11
32.	ОАО "Колос"	г. Белгород	Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения	9,17	1,65	1,33
33.	ОАО "Мелстром"	Белгородский район	Добыча известняка, гипсового камня и мела	6,24	1,26	0,84