Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 14.02.2006 № 1971-ПОД

 

               ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ               

                         СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                         

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

  Об обращении Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской  
      области к депутатам представительных органов муниципальных      
   образований, расположенных на территории Свердловской области, о   
необходимости содействия развитию муниципальной инфраструктуры малого 
                        инновационного бизнеса

     Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области
                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
     1. Принять обращение  Областной  Думы  Законодательного  Собрания
Свердловской    области    к    депутатам   представительных   органов
муниципальных образований, расположенных  на  территории  Свердловской
области,    о    необходимости   содействия   развитию   муниципальной
инфраструктуры малого инновационного бизнеса (прилагается).
     2. Направить настоящее постановление  в  представительные  органы
муниципальных  образований,  расположенных  на территории Свердловской
области.


     Председатель
     Областной Думы                                        Н.А.Воронин

     г. Екатеринбург
     14 февраля 2006 года
     № 1971-ПОД


                                   Приложение
                                   к постановлению Областной Думы
                                   от 14.02.2006 г. № 1971-ПОД

                              ОБРАЩЕНИЕ                               
   Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области к    
    депутатам представительных органов муниципальных образований,     
  расположенных на территории Свердловской области, о необходимости   
содействия развитию муниципальной инфраструктуры малого инновационного
                               бизнеса                                

                         Уважаемые депутаты!                          

     Одна  из  важнейших   задач   социально-экономического   развития
Свердловской   области  на  2006  год  и  среднесрочную  перспективу –
значительное увеличение производства конкурентоспособной продукции  за
счет  использования достижений науки. Это особенно актуально в связи с
предстоящим вступлением Российской  Федерации  во  Всемирную  торговую
организацию. Мировой опыт показывает, что эта задача может быть решена
только за счет активизации инновационной  деятельности,  в  том  числе
путем         создания         бизнес-инкубаторов,        технопарков,
инновационно-технологических центров, центров трансферта технологий  и
других субъектов инновационной инфраструктуры.
     В соответствии с Федеральным  законом  от  31  декабря  2005 года
№ 199-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации  в  связи  с  совершенствованием   разграничения
полномочий»  полномочия,  предусматривающие содействие развитию малого
предпринимательства, отнесены к вопросам местного значения  городского
округа.  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»
исполнительные  и  представительные  органы  муниципальных образований
наделены  полномочиями  по  установлению  ряда  льгот,  в  том   числе
установлению  базовых  ставок  арендной  платы за землю, находящуюся в
муниципальной собственности. До 2006 года льготы по земельному  налогу
и  другим  арендным  платежам предоставлялись субъектам инновационного
бизнеса из областного бюджета.
     Понимая   трудности   формирования   доходной   части    бюджетов
муниципальных  образований, мы считаем, что ваша поддержка действующих
бизнес-инкубаторов и технопарков, сохранение им льгот по аренде земли,
другим  арендным  платежам и налогам позволит в дальнейшем значительно
увеличить  доходы  местных  бюджетов  за   счет   деятельности   малых
инновационных предприятий.
     Успех создания инновационной инфраструктуры, как и в целом малого
бизнеса,  в  значительной  мере  зависит от скоординированных действий
исполнительных и представительных органов  муниципальных  образований.
Так,   например,  в  муниципальном  образовании  «город  Екатеринбург»
разработан стратегический  проект  развития  малого  производственного
бизнеса.    Этим   проектом   предусматривается   строительство   пяти
блок-модулей для производственных и инновационных малых предприятий, а
также  развитие механизмов по созданию технопарков на производственных
площадях  крупных  предприятий.  В  33   муниципальных   образованиях,
расположенных   на  территории  Свердловской  области,  созданы  фонды
поддержки малого предпринимательства. В ряде муниципальных образований
приняты и реализуются программы поддержки малого предпринимательства.
     В целях активизации инновационной деятельности обращаемся к вам с
предложением   обратить  особое  внимание  на  необходимость  создания
условий  для  развития  бизнес-инкубаторов,   технопарков   и   других
субъектов  инновационного  бизнеса  за  счет  предоставления  в аренду
муниципального имущества  и  помещений,  льгот  по  уплате  налогов  и
арендных платежей, а также на необходимость принятия мер, направленных
на снижение административных барьеров.