Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 14.02.2006 № 1972-ПОД

 

               ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ               

                         СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                         

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

    О проекте федерального закона № 46571-4 «О развитии сельского     
     хозяйства» (вносят депутаты Государственной Думы Г.В.Кулик,      
                  Н.И.Борцов, И.К.Викторов и другие)

     Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области
                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
     1. Направить  замечания  и  предложения  к  проекту  федерального
закона  № 46571-4  «О  развитии  сельского хозяйства» (вносят депутаты
Государственной Думы Г.В.Кулик, Н.И.Борцов, И.К.Викторов и  другие)  в
Государственную   Думу   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
(прилагаются).
     2. Обратиться  к  депутатам  Государственной  Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  избранным от Свердловской области, с
предложением поддержать замечания и предложения к проекту федерального
закона  № 46571-4  «О развитии  сельского  хозяйства» (вносят депутаты
Государственной Думы Г.В.Кулик, Н.И.Борцов, И.К.Викторов и  другие)  и
проинформировать Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской
области о результатах их рассмотрения.


     Председатель
     Областной Думы                                        Н.А.Воронин

     г. Екатеринбург
     14 февраля 2006 года
     № 1972-ПОД


                                   Приложение
                                   к постановлению Областной Думы
                                   от 14.02.2006 г. № 1972-ПОД

                       ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ                        
    к проекту федерального закона № 46571-4 «О развитии сельского     
     хозяйства» (вносят депутаты Государственной Думы Г.В.Кулик,      
                  Н.И.Борцов, И.К.Викторов и другие)                  

     Представленный проект федерального закона  № 46571-4  «О развитии
сельского  хозяйства» (вносят депутаты Государственной Думы Г.В.Кулик,
Н.И.Борцов,  И.К.Викторов,  А.М.Сысоев,  С.А.Воробчуков,  В.П.Денисов,
В.А.Дубовик,   В.В.Климов,  А.Ф.Кнорр,  В.Н.Плотников,  Ф.А.Сайфуллин,
Л.И.Тян,  А.Н.Хайруллин,  Н.М.Харитонов,  Л.М.Рудикова,   А.С.Куликов,
Г.К.Леонтьев)  (далее –  законопроект)  предполагает создание правовых
основ осуществления государственной агропродовольственной  политики  и
регулирования   агропродовольственного   рынка,  определение  основных
направлений   поддержки   сельского   хозяйства    на    среднесрочную
перспективу.   Целесообразность  принятия  законопроекта  не  вызывает
сомнений  в  связи  с  предстоящим  вступлением  России  во  Всемирную
торговую  организацию и обусловленной этим необходимостью планирования
и учета форм  и  объемов  предоставляемой  государственной  поддержки.
Кроме   того,   реализация  национального  проекта  в  сфере  развития
агропромышленного комплекса  требует  определения  общих  принципов  и
подходов к использованию бюджетных ресурсов.
     При этом законопроект требует некоторой  доработки  и  приведения
структуры   законопроекта   в   соответствие   с   перечнем   основных
инструментов  государственного  регулирования   сельского   хозяйства,
установленных  в статье 5 законопроекта. Необходимо также уточнить или
определить содержание таких понятий, применяемых для описания  системы
регулирования  процессов  в  сфере  развития  сельского хозяйства, как
агропродовольственный    рынок,    продовольственная     безопасность,
агропродовольственный сектор, субъекты агропродовольственного сектора.
     При подготовке поправок к  законопроекту  необходимо  учесть  ряд
замечаний и предложений следующего содержания:
     1. Подпункт «д» пункта 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     «д) гарантированность реализации мер  государственной  поддержки,
предусмотренных      настоящим      Федеральным      законом,      для
сельскохозяйственных    товаропроизводителей,     сельскохозяйственных
организаций   всех   форм   собственности,  крестьянских  (фермерских)
хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;».
     2. В подпункте «д» пункта 1 статьи 5 слова  «и  другим  субъектам
агропродовольственного   сектора,  иные  формы»  заменить  словами  «,
сельскохозяйственным    организациям    всех    форм    собственности,
крестьянским   (фермерским)   хозяйствам,  гражданам,  ведущим  личное
подсобное хозяйство, иных  форм»,  слова  «на  проведение  нормативное
состояние» – словами «на приведение в нормативное состояние».
     3. Подпункт   «г»   пункта   1   статьи   6   дополнить   словами
«и организаций-частных инвесторов».
     4. Наименование     статьи     7     дополнить     словами     «,
сельскохозяйственных организаций всех форм собственности, крестьянских
(фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство»  и
внести соответствующие изменения в текст законопроекта.
     Абзац второй пункта 3 статьи 7 после  слова  «кормов,»  дополнить
словами   «зерна  для  производства  кормов,  сырья  для  промышленной
переработки  зерновых  культур,  картофеля,  овощей,   грибов,   ягод,
молока,».
     Абзац третий пункта 3 статьи 7 после слов «машин  и  оборудования
для» дополнить словом «растениеводства,».
     Абзац четвертый пункта 3 статьи 7 после  слов  «зерноуборочных  и
кормоуборочных     комбайнов,»     дополнить    словами    «комплексов
сельскохозяйственных машин для заготовки кормов, возделывания и уборки
картофеля  и  овощей,  оборудования животноводческих ферм и комплексов
оборудования для  переработки  растениеводческой,  животноводческой  и
птицеводческой продукции,».
     В абзаце пятом пункта  3  статьи  7  слова  «комплексов  и  ферм»
заменить   словами   «птицеводческих   комплексов   и   ферм,  теплиц,
овощехранилищ, зерносушильных комплексов, подводящих газопроводов  для
производственных   объектов   и   объектов   промышленной  переработки
сельскохозяйственного сырья».
     5. Абзац второй пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     «Указанная  компенсация  выделяется  при  условии   использования
полученного  кредита  (займа)  на  развитие  сельского  хозяйства,  на
закупку молодняка скота и птицы, горюче-смазочных материалов, запасных
частей   и   материалов   для  ремонта  сельскохозяйственной  техники,
животноводческих и птицеводческих  помещений,  минеральных  удобрений,
средств  защиты  растений,  кормов, ветеринарных препаратов, на уплату
страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных  культур
и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ – на срок
до  2  лет,  а  также   на   покупку   сельскохозяйственной   техники,
посадочного   материала,  племенного  скота,  племенной  птицы,  пчел,
лошадей,  оленей,  оборудования  для  животноводства,  птицеводства  и
переработки     сельскохозяйственной     продукции,     реконструкции,
модернизации  и  строительства   животноводческих   и   птицеводческих
помещений – на срок до 5 лет.».
     Пункты 4 и 5 статьи 8 перенести в статью 7.
     6. В абзаце пятом пункта 1 статьи 12 число «10»  заменить  числом
«30»,   после   слов  «кормоуборочных  комбайнов,»  дополнить  словами
«тракторов класса 3 и 5,», после  слов  «сахарной  свеклы,» –  словами
«заготовки  кормов,  возделывания и уборки картофеля и овощей, а также
оборудования для животноводческих и птицеводческих комплексов,».
     7. В пункте 1 статьи 14 число «300» заменить числом «600»,  слова
«естественных   сенокосов»  заменить  словами  «улучшенных  (коренного
улучшения) сенокосов и культурных пастбищ».
     В пункте 3 статьи  14  слова  «естественных  сенокосов»  заменить
словами  «улучшенных  (коренного  улучшения)  сенокосов  и  культурных
пастбищ,».
     Пункт   4   статьи   14    после    слов    «сельскохозяйственным
товаропроизводителям,»  дополнить  словами  «крестьянским (фермерским)
хозяйствам,», число «3000» заменить числом «5000».
     8. Подпункт «в» пункта 1 статьи 16 после слова  «риса»  дополнить
словами «и выращивания овощей открытого грунта,».
     Пункт 1 статьи 16 дополнить подпунктами следующего содержания:
     «г) на       проведение       агрохимического        обследования
сельскохозяйственных  земель  компенсируется 50 % нормативных затрат в
расчете на 1 гектар;
     д) на  проведение  комплекса  работ  по   химической   мелиорации
(известкование,   гипсование,   фосфоритование)  в  размере  50  %  от
стоимости работ, определенной проектно-сметной документацией;
     е) на проведение ремонтных работ  гидротехнических  сооружений  в
рыбохозяйственных     организациях,    находящихся    в    федеральной
собственности.».
     Пункт 2 статьи 16 после слов «посевами риса» дополнить словами «и
овощами открытого грунта».
     9. В пункте 4 статьи 17  число  «3500»  заменить  числом  «4000»,
число  «3300» –  числом  «3500»,  число  «2900» – числом «3200», число
«2800» – числом «3000».
     С учетом вышеизложенного проект федерального закона № 46571-4  «О
развитии  сельского  хозяйства»  (вносят депутаты Государственной Думы
Г.В.Кулик,  Н.И.Борцов,  И.К.Викторов  и   другие)   рекомендуется   к
рассмотрению  Государственной  Думой  Федерального Собрания Российской
Федерации и принятию его в первом чтении.