Постановление Правительства Белгородской области от 18.05.2015 № 197-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 мая 2015 г. N 197-пп

О МЕРАХ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И УНИЧТОЖЕНИЮ ДИКОРАСТУЩИХ И

НЕЗАКОННЫХ ПОСЕВОВ НАРКОТИКОСОДЕРЖАЩИХ РАСТЕНИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории Белгородской области на 2015 год.

2. Возложить на антинаркотическую комиссию в Белгородской области координацию деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по реализации мероприятий, направленных на выявление и уничтожение дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории Белгородской области.

3. Управлению по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области (Савотин С.А.) организовать ежемесячное получение сведений о результатах работы по организации и проведению специализированных профилактических мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории муниципальных районов и городских округов по формам согласно приложениям N 1 - 3.

4. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) организовать освещение в средствах массовой информации области проведения специализированных мероприятий в 2015 году.

5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (Борисовский В.И.), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (Пестерев В.Н.) совместно с Белгородской таможней (Ушаков А.В.), Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям (Голубицкий Р.Н.), Белгородским линейным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (Волгин Ю.А.), Старооскольским линейным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (Жиляков Ю.А.) организовать осуществление комплекса оперативно-профилактических мероприятий на территории Белгородской области по предупреждению поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения в период созревания наркотикосодержащих растений и наиболее интенсивной их незаконной заготовки, выявлению и ликвидации каналов незаконных поставок наркотических средств растительного происхождения на территорию Белгородской области из других регионов Российской Федерации и приграничных областей Украины.

6. Рекомендовать Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям, Белгородскому линейному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Старооскольскому линейному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в организации работы по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений в полосе государственной границы и вблизи пунктов пограничного контроля, в полосах отчуждения железных дорог.

7. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов:

- принять меры по обеспечению координации взаимодействия администраций городских и сельских поселений с межрайонными отделами Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, территориальными отделами МВД России по муниципальным образованиям Белгородской области в организации работы по противодействию незаконному культивированию наркотикосодержащих растений;

- организовать разъяснительную работу с населением муниципальных образований об ответственности, связанной с незаконным выращиванием наркотикосодержащих растений, а также непринятием мер по уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли;

- организовать разъяснительную работу с руководителями предприятий, в том числе сельскохозяйственных, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования, о необходимости принятия мер, направленных на уничтожение очагов произрастания сорной дикорастущей конопли и масличного мака на участках земель, находящихся в их пользовании;

- при реализации полномочий в области государственного земельного контроля принять дополнительные меры по выявлению и уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель городских и сельских поселений муниципального образования;

- организовать в местных средствах массовой информации регулярные публикации обзоров, теле- и радиорепортажи по итогам проведения специализированных оперативно-профилактических мероприятий.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на секретаря Совета безопасности Белгородской области С.А.Литвинова.

Об исполнении постановления информировать к 25 декабря 2015 года.

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства области

от 18 мая 2015 года N 197-пп

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И УНИЧТОЖЕНИЮ ДИКОРАСТУЩИХ И

НЕЗАКОННЫХ ПОСЕВОВ НАРКОТИКОСОДЕРЖАЩИХ РАСТЕНИЙ НА

ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД

N п/п	Содержание проводимых мероприятий	Сроки проведения	Основные исполнители и соисполнители или участники мероприятий (по согласованию)	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Анализ информации, содержащейся в банке данных по итогам проведения предыдущих оперативно-профилактических операций, о местонахождении земельных участков с очагами произрастания дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории муниципального образования	Май	Антинаркотические комиссии в муниципальных районах и городских округах во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
2.	Организация и проведение собраний с землепользователями по разработке совместных мер, направленных на недопущение произрастания сорной дикорастущей конопли и масличного мака на используемых ими землях	Май	Администрации муниципальных районов и городских округов во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
3.	Организация и проведение выездных совещаний с заместителями председателей антинаркотических комиссий в муниципальных образованиях по организации работы по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих культур на территории муниципального образования	Май - июль	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области совместно с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию), Белгородской таможней (по согласованию), Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию), прокуратурой Белгородской области (по согласованию)
4.	Подготовка информационных стендов, содержащих извлечения из законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области об ответственности за незаконное культивирование наркотикосодержащих растений, о мерах по уничтожению дикорастущей конопли и масличного мака, привлечению к уголовной и административной ответственности	Май	Администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) во взаимодействии с Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
5.	Организация работы горячей линии в муниципальных образованиях для оперативного решения вопросов по фактам выявления незаконных посевов масличного мака и конопли, очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений, мест сбора для потребления наркотических средств и психотропных веществ	Июнь - сентябрь	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию) и во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
6.	Проведение разъяснительной работы среди населения, должностных и юридических лиц об обязательном исполнении официального предписания, полученного от межрайонного отдела Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, территориального органа МВД России по Белгородской области об уничтожении наркотикосодержащих растений и об административной ответственности за непринятие указанных мер	Май	Администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) совместно с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
7.	Создание рейдовых групп из числа работников администраций муниципальных образований, сотрудников территориальных органов МВД России по Белгородской области, межрайонных отделов Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений	Июнь	Администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
8.	Принятие мер по выявлению бесхозных и заброшенных участков земли с последующим уведомлением глав администраций соответствующих муниципальных образований для установления личности землепользователя или землевладельца	Май - июнь	Администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) во взаимодействии с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию)
9.	Изучение, обобщение и распространение положительной практики работы администраций муниципальных районов и городских округов по организации выявления и уничтожения дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений	Июнь - сентябрь	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
10.	Проведение заседаний антинаркотических комиссий в муниципальных районах и городских округах Белгородской области по рассмотрению вопросов организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования и правоохранительных органов по выявлению и уничтожению дикорастущих очагов и незаконных посевов наркотикосодержащих культур на территории муниципальных образований области	Май - июнь	Антинаркотическая комиссия в Белгородской области с участием Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию), антинаркотические комиссии в муниципальных образованиях области (по согласованию)
11.	Представление правоохранительными органами в управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области ежемесячной информации о ходе проводимой работы по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений на территории области, противодействию незаконному обороту наркотиков растительного происхождения согласно разработанной форме	Ежемесячно до 10 июля, 10 августа, 10 сентября, 15 октября	Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (по согласованию), Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию), Белгородская таможня (по согласованию), Белгородский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию), Старооскольский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию)
12.	Организация сбора, обобщения сведений, поступивших из антинаркотических комиссий в муниципальных районах и городских округах, с последующим информированием Правительства области о ходе проводимой работы по выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих растений, противодействию незаконному обороту наркотиков растительного происхождения на территории области	Ежемесячно, июль - сентябрь - до 5 числа, октябрь - до 10 числа	Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

Приложение N 1

к постановлению

Правительства области

от 18 мая 2015 года N 197-пп

СВЕДЕНИЯ

о результатах работы по организации и проведению

специализированных профилактических мероприятий по

выявлению и уничтожению дикорастущих и незаконных

посевов наркотикосодержащих культур на территории

__________________ муниципального района (городского округа)

в ______________________ 2015 года

N п/п	Содержание мероприятий и основных показателей	Сведения о проведении мероприятий			Примечание
		2015 г.	2014 г.	+, -
1	2	3	4	5	6
I. Характеристика территории муниципального образования
1.1.	Количество поселений на территории муниципального образования (всего):
1.1.1.	- городских поселений
	в том числе отработанных на выявление наркокультур
1.1.2.	- сельских поселений
	в том числе отработанных на выявление наркокультур
1.2.	Количество населенных пунктов на территории сельских поселений (всего):
	в том числе отработанных на выявление наркокультур
1.3.	Общее количество частных подворий на территории муниципального образования:
1.3.1.	Количество частных подворий на территории городского поселения (всего):
	из них количество обследованных подворий, всего:
	процент от их общего числа (%)
1.3.2.	Количество частных подворий на территории сельских поселений (всего):
	из них количество обследованных подворий (всего):
	процент от их общего числа (%)
II. Организационные мероприятия, проведенные на территории муниципального района или городского округа
2.1.	По обсуждению вопросов, связанных с незаконным культивированием посевов масличного мака и конопли, заготовкой дикорастущих наркокультур, проведено:
2.1.1.	Заседаний советов (коллегий) при главе администрации муниципального района или городского округа (дата проведения, N протокола)
2.1.2.	Заседаний антинаркотической комиссии в муниципальном образовании (дата проведения, N протокола)
2.1.3.	Сходов граждан (всего):
а)	количество присутствующих на них граждан
б)	количество населенных пунктов, в которых прошли сходы граждан:
	- на территории сельских поселений
	Количество граждан, присутствующих на них
	- на территории городских поселений
	количество присутствующих на них граждан
2.1.4.	Советов общественности (всего):
2.1.5.	Рабочих совещаний (всего):
	в том числе:
	проведенных главами администраций городских поселений
	проведенных главами администраций сельских поселений
2.2.	Создано общественных формирований по борьбе с незаконными посевами и выявлению очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений, всего:
	в городских поселениях
	в сельских поселениях
2.3.	Количество проведенных профилактических рейдов совместно с сотрудниками:
2.3.1.	территориальных органов МВД России по Белгородской области на районном уровне
2.3.2.	межрайонных отделов Управления ФСКН России по Белгородской области
2.3.3.	совместно с территориальными органами МВД России по Белгородской области на районном уровне и межрайонными отделами Управления ФСКН России по Белгородской области
2.3.4.	самостоятельно
2.4.	Количество рейдов, проведенных по инициативе администраций (всего):
	городского поселения
	сельского поселения
2.5.	Число сотрудников администрации муниципального района или городского округа, принявших участие в проводимых мероприятиях (общее количество раз):
2.6.	Число сотрудников администраций городских и сельских поселений муниципального района или городского округа, принявших участие в проводимых мероприятиях (общее количество раз):
2.7.	Организовано выступлений в средствах массовой информации:
2.7.1.	по радио
2.7.2.	по телевидению
2.7.3.	публикации в печатных изданиях
2.8.	Издано листовок, плакатов (всего):
2.8.1	видов
2.8.2.	количество их экземпляров (тираж)
III. Оказание помощи администрациями муниципальных районов и городских округов правоохранительным органам
3.1.	Оказана помощь в выделении автотранспорта для проведения оперативно-профилактических рейдов (количество раз):
3.1.1.	территориальному органу МВД России по Белгородской области на районном уровне
3.1.2.	межрайонному отделу Управления ФСКН России по Белгородской области
3.2.	Оказана помощь в обеспечении горюче-смазочными материалами (литров):
3.2.1.	территориальному органу МВД России по Белгородской области на районном уровне
3.2.2.	межрайонному отделу Управления ФСКН России по Белгородской области
3.3.	Оказаны другие виды помощи (укажите)
IV. Борьба с незаконным культивированием мака и конопли
4.1.	Количество частных подворий, на территории которых обнаружены незаконные посевы наркотикосодержащих растений
	процент от общего числа обследованных подворий
4.2.	Выявлено незаконных посевов:
а)	количество фактов, всего:
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
б)	количество выявленных и уничтоженных кустов (шт.):
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	общественными формированиями
в)	площадь выявленных и уничтоженных посевов (кв. м),
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
4.2.1.	Посевов мака:
а)	количество выявленных фактов, всего:
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
б)	количество выявленных и уничтоженных кустов (шт.):
	в том числе
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
в)	площадь выявленных и уничтоженных посевов (кв. м)
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
4.2.2.	Посевов конопли:
а)	количество выявленных фактов, всего
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	общественными формированиями
б)	количество выявленных и уничтоженных кустов (шт.):
	в том числе
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	общественными формированиями
в)	площадь выявленных и уничтоженных посевов (кв. м):
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
4.3.	Составлено административных протоколов по Кодекса Российской Федерации об административных
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
4.4.	Привлечено граждан к ответственности за незаконные посевы, всего:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	в том числе:
а)	к уголовной по Уголовного кодекса Российской Федерации, всего:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
б)	к административной по Кодекса Российской Федерации об административных
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
4.5.	Общая сумма, поступившая от взыскания штрафов по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (тыс. руб.):
	- территориального органа МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонного отдела Управления ФСКН России по Белгородской области
V. Пресечение фактов заготовки дикорастущих наркотикосодержащих культур
5.1.	Всего выявлено очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений:
а)	Количество фактов, всего:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
б)	Количество выявленных и уничтоженных кустов (шт.):
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
в)	Площадь выявленных и уничтоженных очагов произрастания (кв. м), всего:
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
5.1.1	Очагов дикорастущей конопли:
а)	Количество фактов, всего:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне.
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
б)	Количество выявленных и уничтоженных кустов (шт.):
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
в)	Площадь выявленных и уничтоженных очагов произрастания (кв. м), всего;
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
5.1.2.	Очагов произрастания масличного мака
а)	Количество фактов, всего:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
б)	Количество выявленных и уничтоженных кустов (шт.):
	в том числе:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
в)	Площадь выявленных и уничтоженных очагов произрастания (кв. м), всего:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
	- общественными формированиями
5.2.	Внесено предписаний по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, всего:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
5.3.	Составлено административных протоколов по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, всего:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
5.4.	Привлечено к ответственности за сбор и заготовку дикорастущих наркотикосодержащих культур, всего:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
5.4.1.	К уголовной (по ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации), всего:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
5.4.2.	К административной (по ст. 10.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), всего:
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
5.4.3.	Общая сумма штрафов, поступившая от взысканных по ст. 10.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (тыс. рублей):
	- территориальным органом МВД России по Белгородской области на районном уровне
	- межрайонным отделом Управления ФСКН России по Белгородской области
5.5.	Направлено сообщений землепользователям (землевладельцам) о необходимости принятия мер ______________________________________ (указать конкретного адресата, дату и исх. N отправления)