Постановление Правительства Свердловской области от 02.08.2006 № 658-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


         О ежегодном государственном докладе «О положении детей в     
   Свердловской области» по итогам 2005 года и о Плане мероприятий    
  на 2006 год по реализации выводов и рекомендаций государственного   
доклада «О положении детей в Свердловской области» по итогам 2005 года
                                                                      
                                                                      
     Предпринятые  исполнительными  органами  государственной   власти
Свердловской    области,    территориальными    органами   федеральной
исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных
образований  в  Свердловской  области  меры  по  реализации  поручений
Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области,
в  соответствии с выводами государственного доклада «О положении детей
Свердловской области» по итогам 2004 года, позволили добиться:
     1) увеличения на 10,5 процента количества браков и уменьшения  на
4,6 процента количества разводов;
     2) высокого уровня охвата детей профилактическими осмотрами (96,7
процента  от  общего числа детей, проживающих на территории области) и
законченной вакцинацией по гепатиту  В,  туберкулезу,  краснухе  (99,1
процента, 99,1 процента и 99,4 процента соответственно);
     3) увеличения показателей  охвата  новорожденных  аудиологическим
скринингом (с 96,1 процента до 99,5 процента) и высокого уровня охвата
новорожденных скринингом на  выявление  фенилкетонурии  и  гипотиреоза
(99,9 процента от общего числа новорожденных детей);
     4) снижения на 0,1 процента уровня неонатальной смертности;
     5) снижения  на  2,8  процента  показателя  смертности  детей   и
подростков от 0 до 17 лет;
     6) улучшения организации и качества питания детского населения;
     7) повышения качества образования и сокращения в 2,2  раза  числа
школьников, не посещающих образовательные учреждения;
     8) увеличения на 2,4 процента числа  охваченных  образовательными
услугами дошкольников;
     9) роста   на    44,3    процента    числа    несовершеннолетних,
трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время;
     10) совершенствования  работы  по  выявлению,   защите   прав   и
устройству безнадзорных детей;
     11) сокращения на 14,3 процента количества семей,  находящихся  в
социально  опасном  положении  и  состоящих на учете в территориальных
отраслевых исполнительных органах государственной власти — управлениях
социальной защиты населения Свердловской области;
     12) уменьшения   на   8,8   процента    количества    совершенных
несовершеннолетними   правонарушений;   снижения   на   20,2  процента
показателя групповой преступности несовершеннолетних; снижения на 16,2
процента  количества  особо  тяжких преступлений (убийств и причинений
тяжкого вреда здоровью), совершенных  несовершеннолетними;  уменьшения
на  17,7 процента числа несовершеннолетних, совершивших преступления в
состоянии  алкогольного  опьянения;  уменьшения   на   73,2   процента
количества  грабежей,  совершенных  несовершеннолетними; уменьшения на
62,7 процента количества  преступлений  в  сфере  незаконного  оборота
наркотиков, совершенных несовершеннолетними;
     13) развития системы социального обслуживания и роста  количества
и качества социальных услуг, оказываемых семьям с детьми, в 1,8 раза;
     14) увеличения на 4,8  процента  количества  детских  коллективов
самодеятельного творчества и любительских объединений, на 4,8 процента
количества детско-подростковых клубов по месту  жительства  и  на  1,6
процента количества учреждений дополнительного образования;
     15) развития системы отдыха и оздоровления детей  в  Свердловской
области, роста числа оздоровленных детей на 4,5 процента;
     16) высокой результативности участия юных  уральских  спортсменов
на Всероссийских соревнованиях.
     Вместе с тем выводы, содержащиеся в  материалах  государственного
доклада  «О  положении  детей  в  Свердловской области» по итогам 2005
года, свидетельствуют  о  сохранении  сложившихся  в  предыдущие  годы
негативных явлений в положении детей:
     1) уменьшении числа детей и подростков и  увеличение  числа  лиц,
старше трудоспособного возраста;
     2) увеличении на 4,1 процента показателя материнской смертности;
     3) сокращении удельного веса родов без патологии;
     4) уменьшении на 1874 ребенка или 3,9 процента  числа  родившихся
детей;
     5) увеличении  на  3,2  процента  числа  детей,   родившихся   от
ВИЧ-инфицированных матерей;
     6) значительном  росте  среди  подростков  от  15   до   17   лет
социально-значимых  заболеваний,  показатели  которых существенно выше
аналогичных среднероссийских;
     7) увеличении   на   80,9    процента    уровня    заболеваемости
новорожденных; рост заболеваемости подростков от 15 до 17 лет — на 6,5
процента —  общей,  на  5,8  процента —  первичной,  по  всем  группам
заболеваний;
     8) росте числа детей первого года жизни, погибших вне стационара;
     9) росте смертности детей и подростков от убийств и  самоубийств,
в  том числе на 21,7 процента — смертности детей в возрасте от 0 до 14
лет от убийств, на 28,04 процента — смертности подростков  в  возрасте
от 15 до 17 лет от самоубийств;
     10) феминизации  участников  преступных   деяний,   росте   числа
девушек,   совершивших   преступления   и   привлеченных  к  уголовной
ответственности;
     11) росте доли несовершеннолетних в возрасте 14–15  лет  в  общей
численности   несовершеннолетних,  совершивших  преступления,  высоком
темпе ежегодного роста криминальной активности (в  среднем —  ежегодно
на 0,6–0,7 процента) данной возрастной группы несовершеннолетних;
     12) высоком уровне повторной  преступности  среди  ранее  судимых
несовершеннолетних;
     13) росте на  74,2  процента  числа  несовершеннолетних,  ставших
жертвами преступных посягательств;
     14) росте числа родителей,  злостно  уклоняющихся  от  выполнения
своих обязанностей по воспитанию и обучению своих детей.
     На основании вышеизложенного, руководствуясь указами  Губернатора
Свердловской   области   от   10   сентября   1998   года   № 400   «О
совершенствовании государственной системы профилактики  безнадзорности
и   правонарушений   несовершеннолетних   в   Свердловской  области  в
современных условиях» (Собрание законодательства Свердловской области,
1998,  № 9,  ст. 658),  от  28 июня 2005 года № 481-УГ «Об утверждении
государственного доклада «О положении детей в Свердловской области» по
итогам  2004  года»  (Собрание  законодательства Свердловской области,
2005,  № 6-3,  ст. 883),  постановлениями  Правительства  Свердловской
области   от  02.08.2001 г.  № 537-ПП  «Об  утверждении  Положения  «О
мониторинге  положения  несовершеннолетних  в  Свердловской   области»
(Собрание  законодательства Свердловской области, 2001, № 8, ст. 1051)
с изменениями, внесенными  постановлением  Правительства  Свердловской
области   от   06.09.2002 г.   № 1193-ПП   (Собрание  законодательства
Свердловской области, 2002, № 9, ст. 1202), от 30.05.2005 г.  № 427-ПП
«О ежегодном государственном докладе «О положении детей в Свердловской
области» по итогам 2004 года и о Плане  мероприятий  на  2005  год  по
реализации   выводов   и   рекомендаций  государственного  доклада  «О
положении детей в Свердловской области» по итогам 2004 года» (Собрание
законодательства   Свердловской   области,   2005,   № 5-1,  ст. 725),
Правительство Свердловской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:                          

     1. Одобрить проекты государственного доклада «О положении детей в
Свердловской  области» по итогам 2005 года и Плана мероприятий на 2006
год по реализации выводов и рекомендаций государственного  доклада  «О
положении детей в Свердловской области» по итогам 2005 года.
     2. Представить  проекты  государственного  доклада   «О положении
детей  в Свердловской области» по итогам 2005 года и Плана мероприятий
на 2006 год по  реализации  выводов  и  рекомендаций  государственного
доклада «О положении детей в Свердловской области» по итогам 2005 года
(далее — План мероприятий на  2006  год)  на  утверждение  Губернатору
Свердловской области.
     3. Исполнительным  органам  государственной  власти  Свердловской
области,   рекомендовать  территориальным  исполнительным  федеральным
органам  государственной  власти,  являющимся  субъектами  мониторинга
положения  несовершеннолетних  в  Свердловской  области, подготовить и
направить до 15 марта  2007  года  в  Министерство  социальной  защиты
населения       Свердловской       области       статистические      и
информационно-аналитические материалы о положении детей в Свердловской
области   по   итогам   2006   года,  информацию  о  реализации  Плана
мероприятий на 2006 год, а также  План  мероприятий  на  2007  год  по
реализации   выводов   и   рекомендаций  государственного  доклада  «О
положении детей в Свердловской области» по итогам 2006 года.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   председателя   Правительства   Свердловской  области  по
социальной политике Власова В.А.


     Председатель Правительства                  Свердловской области
     А.П.Воробьев


     г. Екатеринбург
     02 августа 2006 года
     № 658-ПП