ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О подготовке граждан по военно-учетным специальностям в
образовательных учреждениях Свердловской областной оборонной
спортивно-технической организации Российской Федерации и
образовательных учреждениях начального профессионального
образования Свердловской области и ее дальнейшем
совершенствовании в 2007 году
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 01.06.2007 № 497-ПП)
Подготовка граждан к военной службе в Свердловской области
организована и проводится в соответствии с Федеральным законом от 28
марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с
изменениями, внесенными федеральными законами от 21 июля 1998 года
№ 117-ФЗ, от 7 августа 2000 года № 122-ФЗ, от 7 ноября 2000 года
№ 135-ФЗ, от 12 февраля 2001 года № 15-ФЗ, от 12 февраля 2001 года
№ 16-ФЗ, от 19 июля 2001 года № 102-ФЗ, от 13 февраля 2002 года
№ 20-ФЗ, от 21 мая 2002 года № 56-ФЗ, от 28 июня 2002 года № 75-ФЗ, от
25 июля 2002 года № 112-ФЗ, от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ, от
30 декабря 2002 года № 186-ФЗ, от 22 февраля 2003 года № 27-ФЗ, от 30
июня 2003 года № 86-ФЗ, от 11 ноября 2003 года № 141-ФЗ, от 22 февраля
2004 года № 4-ФЗ, от 22 апреля 2004 года № 20-ФЗ, от 26 апреля 2004
года № 29-ФЗ, от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 29 июня 2004 года
№ 58-ФЗ, от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, от 1 декабря 2004 года
№ 149-ФЗ, от 7 марта 2005 года № 15-ФЗ, от 1 апреля 2005 года № 27-ФЗ,
от 21 июля 2005 года № 99-ФЗ, от 21 июля 2005 года № 100-ФЗ, от
30 сентября 2005 года № 125-ФЗ, от 17 октября 2005 года № 130-ФЗ, от 2
декабря 2005 года № 149-ФЗ, от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ, от 31
декабря 2005 года № 211-ФЗ, от 11 марта 2006 года № 37-ФЗ, от 4 мая
2006 года № 61-ФЗ, от 3 июля 2006 года № 96-ФЗ, от 6 июля 2006 года
№ 103-ФЗ, от 6 июля 2006 года № 104-ФЗ, от 6 июля 2006 года № 105-ФЗ,
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.99 г.
№ 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской
Федерации к военной службе», приказом Министра обороны Российской
Федерации от 03.05.2001 г. № 202 «Об утверждении Инструкции о
подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным
специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных
объединениях и образовательных учреждениях начального
профессионального и среднего профессионального образования».
Подготовка граждан по военно-учетным специальностям в
Свердловской области в 2006 году была организована и проводилась по
десяти военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и
старшин. Обучение граждан проводилось в десяти образовательных
учреждениях Свердловской областной оборонной спортивно-технической
организации Российской Федерации и двух образовательных учреждениях
начального профессионального образования Свердловской области.
В 2006 году подготовлено по военно-учетным специальностям 2335
граждан, что составляет 100 процентов от установленного годового
задания, из них 2130 человек обучались в образовательных учреждениях
Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации
Российской Федерации и 205 человек - в образовательных учреждениях
начального профессионального образования Свердловской области.
Установленное задание выполнено по всем военно-учетным специальностям.
Более организованно была проведена подготовка граждан по
военно-учетным специальностям в городах Асбесте, Серове, Карпинске,
Новолялинском районе, Байкаловском районе, Синарском и Красногорском
районах города Каменска-Уральского, Орджоникидзевском, Октябрьском
районах города Екатеринбурга. Военные комиссариаты городов Ивделя,
Тавды, Богдановича, Кировграда, Краснотурьинска, Красноуфимска, Ревды,
Шалинского, Ачитского, Нижнесергинского районов, Ленинского,
Кировского, Чкаловского районов города Екатеринбурга недостаточно
эффективно проводили работу по комплектованию учебных групп в
образовательных учреждениях Свердловской областной оборонной
спортивно-технической организации Российской Федерации, в результате
чего установленное задание в 2006 году по комплектованию школ
перечисленными военными комиссариатами было не выполнено.
Обучение по военно-учетным специальностям в 2006 году в
Свердловской области было организовано в два потока, с учетом
максимального приближения выпуска к каждому призыву не менее 50
процентов специалистов от годового задания. Граждане, подготовленные в
первом потоке обучения 2006 года, в ходе весеннего призыва были
отправлены в войска для прохождения военной службы. Наряд на отправку
в войска весной 2006 года граждан, подготовленных по военно-учетным
специальностям, в области был выполнен на 100 процентов. Однако полное
выполнение задания стало возможным ввиду призыва на военную службу
граждан, подготовленных к предыдущим призывам, прошедших подготовку в
образовательных учреждениях начального профессионального образования
самостоятельно, без направления военных комиссариатов. Практически все
военные комиссариаты имели сложности с отправкой подготовленных
специалистов в войска. Выполнение установленного задания было под
угрозой срыва ввиду недопоставок водителей военными комиссариатами
городов Асбеста, Верхняя Пышма, Верхняя Салда, Кировграда,
Красноуфимска, Первоуральска, Ревды, Тавды, Серова, Ачитского,
Нижнесергинского районов, Ленинского, Октябрьского, Чкаловского
районов города Екатеринбурга. Не выполнили наряд по отправке в войска
подготовленных радиотелеграфистов военные комиссариаты
Тагилстроевского и Ленинского районов города Нижний Тагил.
Неудовлетворительно обстоят дела по отправке в войска
радиоспециалистов военными комиссариатами города Екатеринбурга.
Проведенный анализ свидетельствует, что основными причинами, по
которым граждане, прошедшие подготовку по военно-учетным
специальностям, не были отправлены в войска, являются различного рода
отсрочки по состоянию здоровья, продолжение обучения в образовательных
учреждениях профессионального образования, отбывание наказания в виде
ограничения свободы, ареста, исправительных работ. Сложившаяся
ситуация стала возможной в результате некачественного предварительного
отбора кандидатов для направления на учебу, комплектование учебных
групп осуществлялось без достаточной предварительной работы с
призывниками. Ежегодное ухудшение качества и уменьшение количества
призывных ресурсов области, отсутствие достаточного количества мест в
общежитиях образовательных учреждений для размещения иногородних
курсантов и по этой причине невозможность более рационального
распределения плана-задания между военкоматами осложняют военным
комиссариатам проведение отбора и комплектование учебных групп.
В целях улучшения работы по подготовке граждан по военно-учетным
специальностям в 2007 году Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию военного комиссара Свердловской
области об итогах подготовки граждан по военно-учетным специальностям
в 2006 году.
2. Итоги работы по подготовке граждан по военно-учетным
специальностям в Свердловской области в 2006 году признать
удовлетворительными.
3. Утвердить:
1) план основных мероприятий по подготовке граждан по
военно-учетным специальностям в Свердловской области на 2007 год
(прилагается);
2) план комплектования образовательных учреждений Свердловской
областной оборонной спортивно-технической организации Российской
Федерации и образовательных учреждений начального профессионального
образования на 2007 год (прилагается).
4. Принять к сведению:
1) план проверок образовательных учреждений Свердловской
областной оборонной спортивно-технической организации Российской
Федерации и образовательных учреждений начального профессионального
образования Свердловской области по вопросу подготовки граждан по
военно-учетным специальностям в 2007 году (прилагается);
2) список членов военных экзаменационных комиссий для приема
экзаменов в образовательных учреждениях Свердловской областной
оборонной спортивно-технической организации Российской Федерации и
образовательных учреждениях начального профессионального образования
Свердловской области (прилагается).
5. Министерству общего и профессионального образования
Свердловской области (Нестеров В.В.), Свердловской областной оборонной
спортивно-технической организации Российской Федерации (Исаханян
Г.А.):
1) организовать и обеспечить проведение качественной подготовки
граждан по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях
Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации
Российской Федерации и образовательных учреждениях начального
профессионального образования, осуществлять контроль за ходом обучения
граждан;
2) разработать план совместных мероприятий по совершенствованию
учебно-материальной базы образовательных учреждений, ведущих
подготовку по военно-учетным специальностям, за счет и в пределах
средств, предусмотренных в федеральном бюджете по виду расходов
«Подготовка граждан по военно-учетным специальностям в общественных
объединениях и образовательных учреждениях»;
3) обеспечить участие представителей подведомственных
образовательных учреждений в предварительном отборе кандидатов из
числа граждан, подлежащих призыву на военную службу, для подготовки по
военно-учетным специальностям;
4) организовать и провести учебно-методические сборы для
руководящего состава и преподавателей образовательных учреждений
Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации
Российской Федерации и образовательных учреждений начального
профессионального образования по вопросу подготовки граждан по
военно-учетным специальностям;
5) осуществлять контроль за состоянием учебно-материальной базы
образовательных учреждений, ежегодно проводить инвентаризацию
вооружения, техники и имущества, переданных Министерством обороны
Российской Федерации образовательным учреждениям, осуществляющим
подготовку граждан по военно-учетным специальностям, в оперативное
управление.
5-1. Министерству общего и профессионального образования
Свердловской области (Нестеров В.В.) организовать лицензирование
спортивно-технических клубов на право ведения образовательной
деятельности по соответствующим военно-учетным специальностям в
установленном порядке. (Введен - Постановление Правительства
Свердловской области от 01.06.2007 № 497-ПП)
6. Предложить главам муниципальных образований в Свердловской
области:
1) подвести итоги работы по подготовке граждан по военно-учетным
специальностям за 2006 год и определить задачи на 2007 год. Провести
совместно с заинтересованными организациями пленарные совещания по
задачам и проблемам подготовки граждан по военно-учетным
специальностям в 2007 году;
2) совместно с военными комиссариатами и центрами занятости
населения Свердловской области разработать и принять соответствующие
постановления с анализом состояния подготовки специалистов,
определением мероприятий по обеспечению посещаемости занятий
гражданами, организации их размещения, питания, перевозки к месту
учебы и обратно, порядку привлечения граждан к подготовке (с отрывом
или без отрыва от производства) и трудоустройству по полученной
военно-учетной специальности.
3) оказать содействие в обеспечении образовательных учреждений,
осуществляющих подготовку по военно-учетным специальностям,
необходимыми для размещения иногородних курсантов помещениями
(общежитиями), выделить земельные участки под оборудование автодромов;
(Введен - Постановление Правительства Свердловской области
от 01.06.2007 № 497-ПП)
4) совместно с военными комиссарами и руководителями
образовательных учреждений Свердловской областной оборонной
спортивно-технической организации Российской Федерации создать учебные
пункты по подготовке граждан призывного возраста, не обучающихся в
образовательных учреждениях и не получивших начальные знания в области
обороны, по основам военной службы на базе действующих
образовательных учреждений Свердловской областной оборонной
спортивно-технической организации в городах Асбесте, Верхняя Пышма,
Екатеринбурге, Первоуральске, Ирбите, Нижний Тагил,
Каменске-Уральском. (Введен - Постановление Правительства Свердловской
области от 01.06.2007 № 497-ПП)
7. Предложить Управлению Федеральной государственной службы
занятости населения по Свердловской области (Кривель В.Н.) направлять
граждан, признанных безработными, из числа подлежащих призыву на
военную службу, на обучение по специальностям, родственным
военно-учетным, в образовательные учреждения Свердловской областной
оборонной спортивно-технической организации Российской Федерации и
образовательные учреждения начального профессионального образования в
установленном порядке.
8. Предложить Главному управлению внутренних дел Свердловской
области рассмотреть вопрос о разрешении обучения и сдачи экзаменов в
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного
управления внутренних дел Свердловской области по месту учебы
курсантам, прибывшим по направлению военных комиссариатов из других
районов области, в соответствии с планом комплектования
образовательных учреждений Свердловской областной оборонной
спортивно-технической организации Российской Федерации и
образовательных учреждений начального профессионального образования на
2007 год, утвержденным настоящим постановлением.
9. Предложить Военному комиссариату Свердловской области:
1) обеспечить своевременный и качественный отбор граждан для
подготовки по военно-учетным специальностям. С учетом заключений о
годности граждан к военной службе по состоянию здоровья и их
профессиональной пригодности, вынесенных комиссиями по постановке
граждан на воинский учет, направить в установленном порядке граждан
призывного возраста для комплектования учебных групп образовательных
учреждений Свердловской областной оборонной спортивно-технической
организации Российской Федерации и образовательных учреждений
начального профессионального образования;
2) организовать призыв и отправку в войска граждан в соответствии
с полученной военно-учетной специальностью.
9-1. Предложить Свердловской областной оборонной
спортивно-технической организации Российской Федерации (Исаханян
Г.А.): (Введен - Постановление Правительства Свердловской области
от 01.06.2007 № 497-ПП)
1) с целью рационального распределения плана-задания по
подготовке по военно-учетным специальностям принять меры по увеличению
количества мест в общежитиях при образовательных учреждениях
Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации
Российской Федерации для проживания обучаемых граждан;
2) рассмотреть возможность создания соответствующей
учебно-материальной базы в спортивно-технических клубах Свердловской
областной оборонной спортивно-технической организации в городах,
районах, где отсутствуют образовательные учреждения Свердловской
областной оборонной спортивно-технической организации, для организации
подготовки граждан по военно-учетным специальностям инженерного,
радиотехнического профилей.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Свердловской области по
социальной политике Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области А.П.Воробьев
г. Екатеринбург
16 октября 2006 года
№ 884-ПП
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 16.10.2006 г. № 884-ПП
«О подготовке граждан по
военно-учетным специальностям в
образовательных учреждениях
Свердловской областной оборонной
спортивно-технической
организации Российской Федерации
и образовательных учреждениях
начального профессионального
образования Свердловской области
и ее дальнейшем
совершенствовании
в 2007 году»
План основных мероприятий по подготовке граждан по военно-учетным
специальностям в Свердловской области на 2007 год
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
|№ п/п| Мероприятие | Срок |Ответственный за|Отметка о|
| | | прове- | исполнение | выполне-|
| | | дения | | нии |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| Раздел 1. Организационные мероприятия |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 1. |Рассмотрение на заседании |сентябрь |Военный | |
| |Правительства Свердловской |2006 года|комиссариат | |
| |области вопроса «Об итогах | |Свердловской | |
| |подготовки граждан по | |области (по | |
| |военно-учетным специальностям | |согласованию) | |
| |в 2006 году и задачах на 2007 | | | |
| |год» | | | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 2. |Разработка и утверждение |сентябрь |главы | |
| |постановлений и планов по |2006 года|муниципальных | |
| |подготовке юношей по | |образований в | |
| |военно-учетным специальностям,| |Свердловской | |
| |предусматривающих вопросы | |области (по | |
| |организации и проведения | |согласованию) | |
| |мероприятий по обеспечению | | | |
| |посещаемости занятий | | | |
| |гражданами, их размещения, | | | |
| |питания, перевозки к месту | | | |
| |учебы и обратно, порядку | | | |
| |привлечения граждан к обучению| | | |
| |по военно-учетным | | | |
| |специальностям (с отрывом или | | | |
| |без отрыва от производства) | | | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 3. |Подготовка и проведение | декабрь |Военный | |
| |учебно-методических сборов для|2007 года|комиссариат | |
| |должностных лиц военных | |Свердловской | |
| |комиссариатов городов и | |области (по | |
| |районов Свердловской области, | |согласованию) | |
| |занимающихся подготовкой | | | |
| |граждан по военно-учетным | | | |
| |специальностям | | | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 4. |Подведение итогов | январь |конкурсная | |
| |смотра-конкурса подготовки |2007 года|комиссия (по | |
| |граждан к военной службе и | |согласованию) | |
| |определение победителей среди | | | |
| |городов и районов области | | | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 5. |Разработка: |сентябрь |Военный | |
| |1) проекта постановления |2006 года|комиссариат | |
| |Правительства Свердловской | |Свердловской | |
| |области по подготовке граждан | |области (по | |
| |по военно-учетным | |согласованию), | |
| |специальностям; | |Свердловская | |
| | | |областная | |
| | | |оборонная | |
| | | |спортивно- | |
| | | |техническая | |
| | | |организация | |
| | | |Российской | |
| | | |Федерации (по | |
| | | |согласованию), | |
| | | |исполнительные | |
| | | |органы | |
| | | |государственной | |
| | | |власти | |
| | | |Свердловской | |
| | | |области | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| |2) проекта приказа военного | август |Военный | |
| |комиссара Свердловской области|2006 года|комиссариат | |
| |об итогах подготовки граждан | |Свердловской | |
| |по военно-учетным | |области (по | |
| |специальностям в 2006 году и | |согласованию) | |
| |задачах на 2007 год | | | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 6. |Оказание помощи в | июль – |Свердловская | |
| |укомплектовании | август |областная | |
| |образовательных учреждений |2007 года|оборонная | |
| |преподавателями и мастерами | |спортивно- | |
| |производственного обучения | |техническая | |
| | | |организация | |
| | | |Российской | |
| | | |Федерации | |
| | | |(по согласова- | |
| | | |нию), | |
| | | |Министерство | |
| | | |общего и | |
| | | |профессионально-| |
| | | |го образования | |
| | | |Свердловской | |
| | | |области, | |
| | | |Военный | |
| | | |комиссариат | |
| | | |Свердловской | |
| | | |области (по | |
| | | |согласованию) | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 7. |Организация проведения |сентябрь |Свердловская | |
| |учебно-методических сборов для|2007 года|областная | |
| |преподавателей и мастеров | |оборонная | |
| |производственного обучения | |спортивно- | |
| | | |техническая | |
| | | |организация | |
| | | |Российской | |
| | | |Федерации | |
| | | |(по согласова- | |
| | | |нию), | |
| | | |Министерство | |
| | | |общего и | |
| | | |профессионально-| |
| | | |го образования | |
| | | |Свердловской | |
| | | |области, | |
| | | |Военный | |
| | | |комиссариат | |
| | | |Свердловской | |
| | | |области (по | |
| | | |согласованию) | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 8. |Оказание помощи |в течение|Свердловская | |
| |образовательным учреждениям в | 2006 |областная | |
| |создании и совершенствовании | года |оборонная | |
| |учебно-материальной базы | |спортивно- | |
| | | |техническая | |
| | | |организация | |
| | | |Российской | |
| | | |Федерации | |
| | | |(по | |
| | | |согласованию), | |
| | | |Министерство | |
| | | |общего и | |
| | | |профессионально-| |
| | | |го образования | |
| | | |Свердловской | |
| | | |области, | |
| | | |Военный | |
| | | |комиссариат | |
| | | |Свердловской | |
| | | |области (по | |
| | | |согласованию) | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 9. |Подготовка и проведение сборов| октябрь |Свердловская | |
| |руководящего состава |2006 года|областная | |
| |Свердловской областной | |оборонная | |
| |оборонной | |спортивно- | |
| |спортивно-технической | |техническая | |
| |организации Российской | |организация | |
| |Федерации по подготовке | |Российской | |
| |граждан по военно-учетным | |Федерации (по | |
| |специальностям | |согласованию) | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 10. |Подготовка программы развития | февраль |Свердловская | |
| |технических и |2007 года|областная | |
| |военно-прикладных видов спорта| |оборонная | |
| | | |спортивно- | |
| | | |техническая | |
| | | |организация | |
| | | |Российской | |
| | | |Федерации | |
| | | |(по согласова- | |
| | | |нию) | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 11. |Организация проведения |согласно |Свердловская | |
| |комплексных проверок | плану |областная | |
| |образовательных учреждений |проверок |оборонная | |
| |Свердловской областной |образова-|спортивно- | |
| |оборонной | тельных |техническая | |
| |спортивно-технической |учрежде- |организация | |
| |организации Российской | ний |Российской | |
| |Федерации и образовательных |Свердлов-|Федерации | |
| |учреждений начального | ской |(по | |
| |профессионального образования |областной|согласованию), | |
| |Свердловской области |оборонной|Военный | |
| | | спортив-|комиссариат | |
| | |но-техни-|Свердловской | |
| | | ческой |области (по | |
| | |организа-|согласованию), | |
| | |ции Рос- |Министерство | |
| | | сийской |общего и | |
| | |Федерации|профессионально-| |
| | | и |го образования | |
| | |образова-|Свердловской | |
| | | тельных |области | |
| | |учрежде- | | |
| | | ний | | |
| | |начально-| | |
| | | го про- | | |
| | | фессио- | | |
| | |нального | | |
| | |образова-| | |
| | | ния | | |
| | |Свердлов-| | |
| | | ской | | |
| | | области | | |
| | | по | | |
| | | вопросу | | |
| | |подготов-| | |
| | | ки граж-| | |
| | | дан по | | |
| | | военно- | | |
| | | учетным | | |
| | |специаль-| | |
| | |ностям в | | |
| | |2007 году| | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 12. |Проведение совещания в | ноябрь |Управление | |
| |Управлении Федеральной |2006 года|Федеральной | |
| |государственной службы | |государственной | |
| |занятости населения по | |службы занятости| |
| |Свердловской области по | |населения по | |
| |вопросам направления | |Свердловской | |
| |неработающей молодежи на | |области (по | |
| |обучение по специальностям, | |согласованию), | |
| |родственным военно-учетным | |Военный | |
| | | |комиссариат | |
| | | |Свердловской | |
| | | |области (по | |
| | | |согласованию) | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
| 13. |Информирование Правительства |по итогам|Военный | |
| |Свердловской области о ходе и |подготов-|комиссариат | |
| |итогах подготовки, призыва и | ки |Свердловской | |
| |отправок в войска граждан, |граждан в|области (по | |
| |подготовленных по | каждом |согласованию) | |
| |военно-учетным специальностям | потоке | | |
| |в образовательных учреждениях |обучения | | |
| |Свердловской областной | и | | |
| |оборонной |отправок | | |
| |спортивно-технической |за каждый| | |
| |организации Российской Феде | призыв | | |
| |рации и образовательных | | | |
| |учреждениях начального | | | |
| |профессионального образования | | | |
| |Свердловской области | | | |
|—————|——————————————————————————————|—————————|————————————————|—————————|
