Постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2006 № 993-ПП

 



                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                      
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                         
     
         Об утверждении Положения о порядке оформления предложений
         по экономии топливно-энергетических ресурсов, расчета
         экономического эффекта и выплаты денежного поощрения
         сотрудникам областных государственных учреждений Свердловской
         области


     В целях реализации государственной политики энергосбережения,  во
исполнение  указа  Губернатора  Свердловской области от 3 августа 2001
года  № 611  УГ  «О  поощрении   деятельности   по   энергосбережению»
(«Областная    газета»,   2001,   11 августа,   № 159)   Правительство
Свердловской области

                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  оформления  предложений   по
экономии   топливно-энергетических  ресурсов,  расчета  экономического
эффекта  и   выплаты   денежного   поощрения   сотрудникам   областных
государственных учреждений Свердловской области (прилагается).
     2. Исполнительным  органам  государственной  власти  Свердловской
области,    имеющим    в    подведомственном    подчинении   областные
государственные учреждения:
     1) издать     приказы     о     деятельности     по      экономии
топливно-энергетических ресурсов в руководимых учреждениях;
     2) предусмотреть в должностных регламентах  гражданских  служащих
функции,       связанные       с      рациональным      использованием
топливно-энергетических ресурсов;
     3) разработать  программы  (план  мероприятий)   по   энерго-   и
ресурсосбережению в руководимых учреждениях;
     4) до 1  марта  2007  года  подготовить  предложения  о  внесении
изменений   в   правовые   акты  Правительства  Свердловской  области,
регулирующие  отношения,  связанные  с   оплатой   труда   сотрудникам
областных  государственных  учреждений  Свердловской  области, в части
размеров  стимулирующих   и   компенсационных   выплат   за   экономию
топливно-энергетических ресурсов;
     5) при   планировании   деятельности    руководимых    учреждений
предусматривать  в  планах  работ  реализацию  мероприятий по экономии
топливно-энергетических ресурсов.
     3. Руководителям     областных     государственных     учреждений
Свердловской области:
     1) предусмотреть  в  должностных  регламентах  своих  сотрудников
функции,       связанные       с      рациональным      использованием
топливно-энергетических ресурсов;
     2) ежегодно  производить   расчет   экономического   эффекта   от
разработки  и внедрения мероприятий по энерго- и ресурсосбережению и в
установленном  порядке  осуществлять   выплаты   денежного   поощрения
сотрудникам,   разработавшим  и  внедрившим  предложения  по  экономии
топливно-энергетических  ресурсов,  в   соответствии   с   Положением,
утвержденным настоящим постановлением.
     4. Рекомендовать главам муниципальных образований в  Свердловской
области    руководствоваться    Положением,   утвержденным   настоящим
постановлением,  при  реализации   энергосберегающих   мероприятий   и
стимулировании   работников   организаций,  финансируемых  из  местных
бюджетов.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по
координации    деятельности     областного     хозяйства,     министра
промышленности, энергетики и науки Свердловской области Молчанова В.А.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                                А.П.Воробьев


     г. Екатеринбург
     21 ноября 2006 года
     № 993-ПП

                                      УТВЕРЖДЕНО постановлением
                                      Правительства Свердловской
                                      области от 21.11.2006 г. № 993
                                      ПП «Об утверждении Положения
                                      о порядке оформления предложений
                                      по экономии
                                      топливно-энергетических
                                      ресурсов, расчета экономического
                                      эффекта и выплаты денежного
                                      поощрения  сотрудникам
                                      государственных бюджетных
                                      учреждений Свердловской области»

        Положение о порядке оформления предложений по экономии        
  топливно-энергетических ресурсов, расчета экономического эффекта и  
  выплаты денежного поощрения сотрудникам областных государственных   
                   учреждений  Свердловской области                   
               Глава 1. Общие положения
     1. Настоящее Положение определяет порядок оформления  предложений
по  экономии  топливно-энергетических  ресурсов (далее — ТЭР), расчета
экономического  эффекта  и  выплаты  денежного  поощрения  сотрудникам
областных государственных учреждений Свердловской области.
     2. Настоящее  Положение  действует  на  территории   Свердловской
области  и  распространяется  на  областные государственные учреждения
Свердловской    области,    имеющие     приборный     учет     расхода
топливно-энергетических  ресурсов. Целью экономического стимулирования
энергосбережения являются результаты работ,  полученные  в  социальной
сфере в процессе потребления ТЭР, направленные на:
     1) привлечение сотрудников областных  государственных  учреждений
Свердловской области к экономии ТЭР;
     2) экономию бюджетных средств, направляемых на оплату ТЭР;
     3) материальное поощрение сотрудников  областных  государственных
учреждений Свердловской области;
     4) выполнение контрольных параметров экономических  и  социальных
показателей   развития   Свердловской   области   на   очередной   год
исполнительным органам государственной власти Свердловской области.
             Глава 2.    Порядок оформления предложений по экономии
             ТЭР и расчета экономического эффекта
     3. С   целью   реализации   мероприятий   в   сфере   энерго-   и
ресурсосбережения,  не  вошедших  в  областные государственные целевые
программы, сотрудник областного государственного учреждения подает  на
имя  руководителя  учреждения  служебную  записку с кратким изложением
сути  предложения  по  экономии  ТЭР  и  расчетом  ожидаемой   годовой
экономии.
     Служебная записка визируется начальником подразделения, в котором
работает   сотрудник,   и   лицом,   ответственным  за  энергетическое
хозяйство   областного   государственного    учреждения.    Реализация
предлагаемых  мероприятий  согласовывается  с  исполнительным  органом
государственной  власти  Свердловской  области,   в   подведомственном
подчинении  которого  находится  областное государственное учреждение.
Расходы  на  реализацию  мероприятия  включаются   в   смету   доходов
(расходов) учреждения на очередной год.
     В дальнейшем в учреждении может быть составлен план  мероприятий,
который   утверждается   руководителем   учреждения  и  согласуется  с
исполнительным органом государственной власти Свердловской области,  в
подведомственном     подчинении     которого    находится    областное
государственное  учреждение.  План   мероприятий   должен   содержать:
организационные  мероприятия,  мероприятия  по системе теплоснабжения,
мероприятия  по  системе  электроснабжения,  мероприятия  по   системе
водоснабжения и канализации, мероприятия по системе воздухоснабжения.
     4. Поощрение сотрудникам состоит из двух частей:
     4.1. За  потребление  ТЭР  в  текущем  году  ниже   установленных
лимитов,  достигаемого  без затрат областного бюджета. Расчет экономии
производится по формуле:
            Э = (Лимит ТЭР – Факт ТЭР) * Т тэр, (рублей),             
     где:
     Э — экономия за год, рублей;
     Лимит ТЭР — лимит потребления ТЭР на текущий год;
     Факт ТЭР — фактическое потребление ТЭР в текущем году;
     Т тэр —    установленный    тариф    (цена)     на     конкретный
топливно-энергетический ресурс.
     Вся  величина  экономии  направляется  на  поощрение  сотрудников
областного   государственного   учреждения  и  выплачивается  в  конце
текущего года.
     4.2. За снижение потребления  ТЭР,  относительно  предшествующего
года,  достигнутого  с  затратами  областного  бюджета. Расчет годовой
экономии от реализации энерго-  и  ресурсосберегающих  мероприятий  по
конкретному виду ТЭР производится по формуле:
             Э = (Р тэр 1 – Р тэр 2) * Т тэр 2, (рублей),             
     где:
     Э — экономия за год, рублей;
     Р тэр 1 — расход по конкретному виду ТЭР за  сопоставимый  период
календарного    года,    предшествующего    реализации    энерго-    и
ресурсосберегающих мероприятий;
     Р тэр 2 — расход по конкретному виду ТЭР за  сопоставимый  период
календарного  года, в котором реализованы энерго- и ресурсосберегающие
мероприятия.
     Расход ТЭР измеряется: электрическая энергия — кВт*час,  тепловая
энергия  (горячая  вода  на  отопление, горячее водоснабжение) — Гкал;
топливо  (уголь,  дизельное  топливо,  мазут,  нефть,  торф) —  тонны,
дрова —  метры  кубические,  газ —  тыс.  метров  кубических,  вода на
холодное водоснабжение — метры кубические;
     Т тэр 2 —    установленный    тариф    (цена)    на    конкретный
топливно-энергетический ресурс, соответствующий расходу Р тэр 2;
     Для  технико-экономических   расчетов   необходимо   использовать
методические   указания   по   заполнению   Энергетического   паспорта
организации. При расчетах принять температуру  внутреннего  воздуха  в
здании  (t в.р.)  = 20 0С. Для учета изменений отапливаемой нагрузки к
расчетам приложить:
     1) справку энергоснабжающей организации о договорной нагрузке  на
отопление (вентиляцию, горячее водоснабжение) здания;
     2) справку энергоснабжающей организации о  фактически  отпущенной
тепловой энергии и теплоносителе.
     Поощрение  выплачивается   сотрудникам,   подавшим   заявку,   по
результатам  первого года после внедрения энерго- и ресурсосберегающих
мероприятий. Величина денежного  поощрения  определяется  нормативными
правовыми актами об оплате труда сотрудникам областных государственных
учреждений Свердловской области, в соответствии с  указом  Губернатора
Свердловской  области  от  3 августа  2001 года  № 611 УГ «О поощрении
деятельности  по  энергосбережению»  («Областная  газета»,  2001,   11
августа, № 159).
     5. Расчет простого срока окупаемости производится по формуле:
           Ток = З / (Р тэр 1 – Р тэр 2) * Т тэр 2, (лет),            
     где:
     Ток — простой срок окупаемости, лет;
     З — капитальные и текущие (монтаж, пуско-наладка, обслуживание  и
др.) затраты на реализацию энерго- и ресурсосберегающего оборудования,
рублей;
     Р тэр 1 — расход по конкретному виду ТЭР за  сопоставимый  период
календарного    года,    предшествующего    реализации    энерго-    и
ресурсосберегающих мероприятий;
     Р тэр 2 — расход по конкретному виду ТЭР за  сопоставимый  период
календарного  года, в котором реализованы энерго- и ресурсосберегающие
мероприятия;
     Т тэр 2 —    установленный    тариф    (цена)    на    конкретный
топливно-энергетический ресурс, соответствующий расходу Р тэр 2.
     При  расчете  величины  экономического  эффекта  величину  затрат
целесообразно  свести  в  сметный  расчет.  Рекомендуется  принимать к
реализации мероприятия, имеющие срок окупаемости до трех лет.
     6. При подготовке служебной записки с целью  обоснования  расчета
ожидаемого  экономического  эффекта  и  ожидаемого  срока  окупаемости
использовать установленные  лимиты  потребления  ТЭР,  тарифы,  данные
Энергетического   паспорта   организации   и   Технического   паспорта
котельной, а также  другие  данные  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  15.04.2003 г.  № 201  ПП «Об
утверждении     Порядка     установления      лимитов      потребления
топливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых за счет
средств областного бюджета, и контроля за рациональным  и  эффективным
использованием     топливно-энергетических     ресурсов»     (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2003,  № 4  1,  ст. 323)   с
изменениями,  внесенными  постановлениями  Правительства Сверд ловской
области  от  23.04.2004 г.   № 305   ПП   (Собрание   законодательства
Свердловской  области,  2004, № 5, ст. 237), от 12.08.2005 г. № 661 ПП
(Собрание  законодательства  Свердловской  области,   2005,   № 8   2,
ст. 1135).  Расчет  экономического  эффекта  производится  при наличии
приборов учета ТЭР.
     7. К  служебной  записке  могут  быть  приложены   дополнительные
обосновывающие  материалы. Например: расчеты организаций, работающих в
сфере  энерго-  и  ресурсосбережения,  заключения   специализированных
организаций, надзорных органов и иное.
     8. При положительном рассмотрении служебной записки руководителем
организации  сотрудник  учреждения,  подготовивший  служебную записку,
передает все документы в бухгалтерию учреждения для учета расходов  по
их реализации при подготовке сметы доходов (расходов) учреждения.