Постановление Правительства Свердловской области от 11.12.2006 № 1039-ПП

       Утратил силу - Постановление Правительства Свердловской области
                                                от 10.06.2008 № 580-ПП


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


    О повышении эффективности деятельности исполнительных органов     
             государственной власти Свердловской области              

     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области     
                        от 13.06.2007 № 545-ПП)                       

     В целях реализации  федеральных  законов  от  4  июля  2003  года
№ 95-ФЗ  «О  внесении  изменений  и дополнений в Федеральный закон «Об
общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации», от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении  изменений  в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых  законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи   с
принятием  федеральных  законов  «О  внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон  «Об  общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации»  и  «Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской Федерации», от 29 декабря 2004
года № 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты  Российской
Федерации  в  связи  с  расширением полномочий органов государственной
власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения
Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации,  а также с
расширением   перечня   вопросов   местного   значения   муниципальных
образований», от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в   связи   с
совершенствованием   разграничений   полномочий»,   Перечня  поручений
Президента  Российской  Федерации  по  итогам   заседания   президиума
Государственного  совета  Российской  Федерации 13 сентября 2006 года,
обеспечения последовательной реализации  государственной  политики  по
совершенствованию   механизмов   реализации  полномочий  региональными
органами государственной власти, повышения результативности  бюджетных
расходов,  активного  внедрения на практике новых принципов бюджетного
планирования, разработки и применения системы оценки  результативности
бюджетных  расходов,  деятельности  получателей  бюджетных  средств  в
зависимости от результатов Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить:
     1) План  мероприятий  по  реализации   в   Свердловской   области
поручений Президента Российской Федерации по совершенствованию методов
государственного управления (прилагается);
     2) состав   рабочей    группы    по    повышению    эффективности
государственного   управления,   в   том   числе   на  основе  системы
унифицированных показателей оценки эффективности деятельности  органов
государственной власти (прилагается);
     3) состав должностных лиц,  ответственных  за  внедрение  системы
оценки  эффективности  деятельности  органов  государственной власти и
взаимодействие  с  аппаратом  полномочного  представителя   Президента
Российской Федерации в Уральском федеральном округе (прилагается).
     2. Министерству     здравоохранения     Свердловской      области
(Скляр М.С.),  Министерству  общего  и  профессионального  образования
Свердловской   области    (Нестеров В.В.),    Министерству    культуры
Свердловской  области  (Ветрова Н.К.),  Министерству социальной защиты
населения Свердловской области (Туринский В.Ф.):
     1) обеспечить проведение в  течение  2007  года  эксперимента  по
переводу в 2007 году бюджетных учреждений с финансирования по смете на
финансирование   в   зависимости    от    показателей    эффективности
деятельности учреждений;
     2) в срок до 1 февраля 2007 года разработать примерные финансовые
нормативы   на   оказание   услуг,   определить  перечень  показателей
эффективности деятельности бюджетного учреждения, перечень  учреждений
бюджетной сферы для участия в эксперименте;
     3) разработать и обеспечить внедрение отраслевой  системы  оплаты
труда,  ориентированной  на  конечный результат и повышение заработной
платы работников системы образования;
     4) разработать  и  обеспечить  внедрение  механизма  нормативного
подушевого   финансирования  расходов  на  реализацию  государственных
гарантий предоставления образования в Свердловской области.
     3. Министерству   общего    и    профессионального    образования
Свердловской области (Нестеров В.В.):
     1) создать банк данных  в  разрезе  муниципальных  образований  в
Свердловской   области   о   состоянии   материально-технической  базы
образования;
     2) разработать   долгосрочную   целевую   программу    поэтапного
завершения   реконструкции   и  капитального  ремонта  образовательных
учреждений  Свердловской  области,  обеспечить  постепенное   снижение
удельного  веса общеобразовательных учреждений, требующих капитального
ремонта и находящихся в аварийном состоянии, до 13,8 процента;
     3) развивать  образовательные  комплексы,  приближенные  к  месту
проживания  граждан,  с  целью  предоставления  образовательных  услуг
населению;
     4) обеспечить   безопасность   функционирования   образовательных
учреждений, комплексную безопасность обучающихся и работников;
     5) разработать   критерии   эффективности   расходов,    качества
предоставляемых услуг в общем образовании;
     6) активизировать работу по  внедрению  единого  государственного
экзамена в общеобразовательных учреждениях Свердловской области;
     7) осуществлять мониторинг  уровня  заработной  платы  в  отрасли
образования;
     8) оптимизировать        число         штатных         должностей
административно-управленческого,  учебно-вспомогательного  и  младшего
обслуживающего   персонала   в   общеобразовательных   учреждениях   в
соответствии с установленными нормативами.
     4. Министерству     здравоохранения     Свердловской      области
(Скляр М.С.):
     1) по итогам работы за 6 месяцев и за год проводить анализ причин
смертности и принимать меры по ее снижению от управляемых причин;
     2) проводить  дальнейшую  оптимизацию  коечной   сети   с   целью
достижения  баланса  между  планируемыми объемами медицинской помощи и
ресурсной базой здравоохранения;
     3) проводить  структурную  перестройку   работы   отрасли   путем
переноса   объемов   медицинской  помощи  из  стационарного  звена  на
амбулаторный и стационарозамещающий этапы оказания медицинской помощи;
     4) разработать план  мероприятий  по  внедрению  новой  идеологии
бюджетирования, ориентированного на результат.
     5. Министерству строительства и  жилищно-коммунального  хозяйства
Свердловской области (Карлов А.В):
     1) обеспечить объемы ввода жилья в соответствии с  постановлением
Правительства   Свердловской  области  от  26.10.2005 г.  № 922-ПП  «О
Программе действий  по  увеличению  объемов  строительства  доступного
жилья   в   Свердловской   области   на   2006–2010   годы»  (Собрание
законодательства Свердловской области, 2005, № 10-1, ст. 1308);
     2) обеспечить   повышение   удельного   веса   жилищного   фонда,
обеспеченного  горячим  водоснабжением,  отоплением,  канализацией,  в
городской и сельской местностях;
     3) увеличить долю жилищного фонда, в отношении которого  жилищные
услуги оказываются на конкурсной основе;
     4) обеспечить сокращение дебиторской и кредиторской задолженности
государственных   и  муниципальных  предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства.
     6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской
области (Чемезов С.М.):
     1) обеспечить  достижение  контрольных  показателей  по  валовому
производству   сельскохозяйственной  продукции  в  действующих  ценах,
объему  отгрузки  товаров  (работ,  услуг)  по   крупным   и   средним
сельскохозяйственным организациям;
     2) принять  меры  по  обеспечению  эпизоотического   благополучия
территории,   профилактики   вспышек  токсикоинфекций  и  паразитарных
заболеваний людей;
     3) оказывать содействие  индивидуальным  застройщикам  и  молодым
семьям   в   сфере   жилищного   строительства,   разработать  порядок
предоставления  субсидий  из  областного   бюджета   на   приобретение
(строительство)  доступного  жилья для молодых специалистов с высшим и
средним  профессиональным  образованием,   прибывшим   на   работу   в
организации агропромышленного комплекса в сельской местности;
     4) расширить доступность средств  государственной  поддержки  для
малых форм хозяйствования на селе;
     5) подготовить  для  рассмотрения  на   заседании   Правительства
Свердловской области информацию об эффективности использования средств
областного  бюджета  по   направлениям   поддержки   агропромышленного
комплекса за 2006 год.
     7. Министерству социальной защиты населения Свердловской  области
(Туринский В.Ф.):
     1) утвердить  Порядок  установления  государственных   стандартов
социального   обслуживания   населения   в   Свердловской   области  и
государственные  стандарты  социального   обслуживания   населения   в
Свердловской области;
     2) в течение 2007 года разработать и утвердить  методику  расчета
стоимости  социальной  услуги  в  социальной  сфере с учетом специфики
отрасли;
     3) обеспечить на  областном  уровне  создание  законодательной  и
нормативной   базы   для   внедрения  в  2007–2008  годах  финансового
управления на принципах бюджетирования;
     4) разработать и утвердить  Государственный  областной  заказ  на
социальное обслуживание населения на 2008 год.
     8. Министерству  финансов  Свердловской   области   (Серова М.А.)
обеспечить  разработку  Программы реформирования региональных финансов
Свердловской области и  представить  на  утверждение  в  Правительство
Свердловской области.
     9. Министерству   по   управлению   государственным    имуществом
Свердловской области (Молотков A.M.):
     1) подготовить предложения по внесению  изменений  в  нормативные
правовые  акты  Свердловской  области  в связи с принятием федеральных
законов от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных  учреждениях»  и
от 3 ноября 2006 года № 175-ФЗ «О внесении изменений в законодательные
акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона  «Об
автономных  учреждениях»,  а  также в целях уточнения правоспособности
государственных и муниципальных учреждений;
     2) продолжить  оказание  помощи  муниципальным   образованиям   в
Свердловской  области  при  проведении работ по формированию земельных
участков и их государственному кадастровому  учету,  оценке  земельных
участков,   подлежащих   продаже,   оплате   услуг  специализированных
организаций, являющихся организаторами  торгов  по  продаже  земельных
участков, или права на заключение договоров аренды земельных участков,
а также  опубликовании  объявлений  о  проведении  торгов  по  продаже
земельных  участков или права на заключение договоров аренды земельных
участков в соответствии с действующим законодательством.
     10. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской
области:
     1) разработать и утвердить план мероприятий по  совершенствованию
деятельности органов местного самоуправления;
     2) разработать  на  основе  перечня   показателей   эффективности
деятельности   органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации систему  унифицированных  показателей  оценки  эффективности
деятельности органов местного самоуправления;
     3) утвердить состав рабочей  группы  по  повышению  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления, в том числе на основе
системы унифицированных показателей оценки эффективности  деятельности
органов местного самоуправления;
     4) определить  должностное  лицо,  ответственное   за   внедрение
системы    оценки    эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления.
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев


     г. Екатеринбург
     11 декабря 2006 года
     № 1039-ПП


                               УТВЕРЖДЕН
                               постановлением Правительства
                               Свердловской области
                               от   11.12.2006 г. № 1039-ПП
                               «О повышении эффективности
                               деятельности исполнительных
                               органов государственной   
                               власти Свердловской области»

   План мероприятий по реализации в Свердловской области поручений    
     Президента Российской Федерации по совершенствованию методов     
                     государственного управления                      

|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|  №   |                          Мероприятие                          |    Срок     |  Ответственный за исполнение  |
| п/п  |                                                               | исполнения  |          мероприятия          |
|      |                                                               | мероприятия |                               |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|  1   |                               2                               |      3      |               4               |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|    Глава 1. Определение миссии, стратегических приоритетов, целей и задач исполнительных органов государственной   |
|                                             власти Свердловской области                                            |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|  1.  |Определение миссии Правительства Свердловской области и        |  в течение  |Министерство экономики и труда |
|      |исполнительных органов государственной власти Свердловской     |  2006–2007  |Свердловской области,          |
|      |области:                                                       |    годов    |исполнительные органы          |
|      |1) реализация Концепции «Сбережение населения Свердловской     |             |государственной власти         |
|      |области на период до 2015 года»;                               |             |Свердловской области,          |
|      |2) реализация приоритетных национальных проектов и региональных|             |Министерство здравоохранения   |
|      |компонентов приоритетных национальных проектов в Свердловской  |             |Свердловской области,          |
|      |области;                                                       |             |Министерство общего и          |
|      |3) реализация распоряжения Правительства Свердловской области  |             |профессионального образования  |
|      |от 02.11.2006 г. № 1280-РП «О плане мероприятий по развитию    |             |Свердловской области,          |
|      |социокультурной среды в Свердловской области на 2006–2007 годы»|             |Министерство строительства и   |
|      |                                                               |             |жилищно-коммунального хозяйства|
|      |                                                               |             |Свердловской области,          |
|      |                                                               |             |Министерство сельского         |
|      |                                                               |             |хозяйства и продовольствия     |
|      |                                                               |             |Свердловской области           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|  2.  |Определение приоритетных направлений деятельности              |             |                               |
|      |исполнительных органов государственной власти Свердловской     |             |                               |
|      |области в сфере экономической политики в целях повышения       |             |                               |
|      |качества экономического роста (увеличения доли внутренних      |             |                               |
|      |факторов в его обеспечении), обеспечения роста реальных доходов|             |                               |
|      |населения Свердловской области, улучшения инфраструктуры       |             |                               |
|      |жизнеобеспечения:                                              |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|-------------------------------|
|      |1) подготовка доклада Губернатора Свердловской области о       | IV квартал  |Министерство экономики и       |
|      |внутреннем и внешнем положении Свердловской области:           |  2006 года  |труда Свердловской области,    |
|      |социально-экономическое развитие региона в 2005–2006 годах,    |             |исполнительные органы          |
|      |задачи на 2007 год и последующий среднесрочный период          |             |государственной власти         |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|Свердловской области           |
|      |2) рассмотрение на заседании президиума Правительства          |  27 ноября  |                               |
|      |Свердловской области вопроса о ходе выполнения постановления   |  2006 года  |                               |
|      |Правительства Свердловской области, Союза местных властей      |             |                               |
|      |Свердловской области, Свердловского областного Союза           |             |                               |
|      |промышленников и предпринимателей, Федерации профсоюзов        |             |                               |
|      |Свердловской области от 31.12.2002 г. № 1481-ПП/12 «О Схеме    |             |                               |
|      |развития и размещения производительных сил Свердловской области|             |                               |
|      |на период до 2015 года» в части планирования промышленной      |             |                               |
|      |политики                                                       |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |3) подведение итогов реализации первого этапа и корректировка  |  30 ноября  |Министерство торговли, питания |
|      |на 2006–2010 годы и на период до 2015 года Схемы развития      |  2006 года  |и услуг Свердловской области,  |
|      |потребительского рынка Свердловской области                    |             |Министерство экономики и       |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|труда Свердловской области     |
|      |4) рассмотрение на заседании Правительства Свердловской области|  4 декабря  |                               |
|      |вопроса о контрольных параметрах экономических и социальных    |  2006 года  |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |показателей развития Свердловской области на 2007 год          |             |                               |
|      |исполнительным органам государственной власти Свердловской     |             |                               |
|      |области                                                        |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |5) рассмотрение на заседании Правительства Свердловской области|  4 декабря  |                               |
|      |вопроса о перечне государственных целевых программ             |  2006 года  |                               |
|      |Свердловской области, подлежащих разработке в 2007 году        |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |6) выполнение плана мероприятий по реализации Соглашения между |  в течение  |Министерство торговли, питания |
|      |Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов     |  2007 года  |и услуг Свердловской области,  |
|      |Свердловской области и Свердловским областным Союзом           |             |Министерство экономики и труда |
|      |промышленников и предпринимателей (работодателей) на 2007–2008 |             |Свердловской области           |
|      |годы                                                           |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |7) увеличение охвата работников отраслей экономики             |  в течение  |Министерство экономики и труда |
|      |коллективными договорами до 88,7 процента к 2009 году          |  2007 года  |Свердловской области           |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |8) обеспечение роста доходов работников учреждений социального |  в течение  |Министерство социальной защиты |
|      |обслуживания населения Свердловской области за счет увеличения |  2007 года  |населения Свердловской области |
|      |тарифной ставки (оклада) 1 разряда, увеличения доплаты за      |             |                               |
|      |особые условия труда к тарифным ставкам (окладам) на 15        |             |                               |
|      |процентов, утверждение надбавки за наличие квалификационных    |             |                               |
|      |категорий                                                      |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |9) анализ образовательных программ подготовки специалистов в   |  в течение  |Министерство общего и          |
|      |области экономики, реализуемых в областных учреждениях среднего|  2007 года  |профессионального образования  |
|      |профессионального образования, с точки зрения актуальности     |             |Свердловской области           |
|      |требований работодателя                                        |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |10) разработка и включение вопросов по приоритетным            |  I квартал  |                               |
|      |направлениям экономической политики Свердловской области в     |  2007 года  |                               |
|      |содержание образовательных программ и семинаров по повышению   |             |                               |
|      |квалификации руководящих и педагогических работников           |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |11) формирование образовательных комплексов с целью            |  в течение  |                               |
|      |предоставления образовательных услуг населению, приближенных к |  2007 года  |                               |
|      |месту проживания граждан                                       |             |                               |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|  3.  |Определение приоритетных направлений деятельности              |             |                               |
|      |исполнительных органов государственной власти Свердловской     |             |                               |
|      |области в сфере политики безопасности в целях повышения        |             |                               |
|      |безопасности условий жизни населения Свердловской области:     |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |1) разработка плана социального партнерства по увеличению      |  I квартал  |департамент административных   |
|      |заработной платы, созданию условий по недопущению выплаты      |  2007 года  |органов Правительства          |
|      |неучтенной заработной платы и снижению задолженности в         |             |Свердловской области,          |
|      |организациях Свердловской области                              |             |исполнительные органы          |
|      |                                                               |             |государственной власти         |
|      |                                                               |             |Свердловской области,          |
|      |                                                               |             |Министерство экономики и труда |
|      |                                                               |             |Свердловской области           |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |2) разработка и утверждение плана мероприятий на 2007 год по   | IV квартал  |Главное управление гражданской |
|      |реализации в Свердловской области «Основ государственной       |  2006 года  |защиты и пожарной безопасности |
|      |политики в области обеспечения безопасности населения          |             |Свердловской области,          |
|      |Российской Федерации»                                          |             |департамент административных   |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|органов Правительства          |
|      |3) разработка проектов концепции общественной безопасности и   | IV квартал  |Свердловской области           |
|      |системы мониторинга угроз общественной безопасности, а также   |  2006 года  |                               |
|      |рассмотрение их на заседании Совета общественной безопасности  |             |                               |
|      |Свердловской области                                           |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |4) разработка межведомственной комплексной программы           | IV квартал  |департамент административных   |
|      |профилактики правонарушений в Свердловской области на 2007–2009|  2006 года  |органов Правительства          |
|      |годы                                                           |             |Свердловской области,          |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|исполнительные органы          |
|      |5) разработка планов работ на 2007 год:                        | IV квартал  |государственной власти         |
|      |   Совета общественной безопасности Свердловской области;      |  2006 года  |Свердловской области           |
|      |   антитеррористической комиссии в Свердловской области;       |             |                               |
|      |   комиссии по вопросам помилования, образованной на территории|             |                               |
|      |Свердловской области;                                          |             |                               |
|      |   межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в  |             |                               |
|      |Свердловской области;                                          |             |                               |
|      |   призывной комиссии Свердловской области                     |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |6) проведение противопожарных и антитеррористических           |  в течение  |Министерство социальной защиты |
|      |мероприятий в учреждениях социального обслуживания населения, в|  2007 года  |населения Свердловской области |
|      |управлениях социальной защиты населения: оснащение             |             |                               |
|      |противопожарным оборудованием, тревожными кнопками, усиление   |             |                               |
|      |охраны                                                         |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |7) обеспечение безопасности функционирования образовательных   |             |Министерство общего и          |
|      |учреждений, комплексной безопасности обучающихся и работников: |             |профессионального образования  |
|      |   изучение состояния комплексной безопасности муниципальных   |  в течение  |Свердловской области           |
|      |образовательных учреждений в процессе инспектирования          |  2007 года  |                               |
|      |муниципальных органов управления образованием;                 |             |                               |
|      |   создание информационного банка данных «Состояние комплексной|  I квартал  |                               |
|      |безопасности областных образовательных учреждений»;            |  2007 года  |                               |
|      |   проведение областной конференции работников образовательных |  I квартал  |                               |
|      |учреждений «Школа — территория безопасности»;                  |  2007 года  |                               |
|      |организация контроля состояния безопасности областных          | III квартал |                               |
|      |образовательных учреждений;                                    |  2007 года  |                               |
|      |   подготовка предложений в проект областной государственной   | II квартал  |                               |
|      |целевой программы «Осуществление мер по обеспечению пожарной   |  2007 года  |                               |
|      |безопасности на объектах областных государственных учреждений  |             |                               |
|      |социальной сферы на 2008–2009 годы»;                           |             |                               |
|      |   проведение областного совещания по вопросу «О состоянии     | II квартал  |                               |
|      |безопасности областных образовательных учреждений и мерах,     |  2007 года  |                               |
|      |необходимых для обеспечения комплексной безопасности учреждений|             |                               |
|      |в новом учебном году»;                                         |             |                               |
|      |   проведение совещания с руководителями муниципальных органов | III квартал |                               |
|      |управления образованием по вопросу «О состоянии безопасности   |  2007 года  |                               |
|      |образовательных учреждений и мерах по обеспечению комплексной  |             |                               |
|      |безопасности обучающихся и работников»;                        |             |                               |
|      |   организация повышения квалификации руководителей            |  в течение  |                               |
|      |образовательных учреждений по вопросам обеспечения комплексной |  2007 года  |                               |
|      |безопасности образовательных учреждений;                       |             |                               |
|      |   участие в реализации областной государственной целевой      |  в течение  |                               |
|      |программы «Осуществление мер по обеспечению пожарной           |  2007 года  |                               |
|      |безопасности на объектах областных государственных учреждений  |             |                               |
|      |социальной сферы» в 2007 году                                  |             |                               |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|  4.  |Определение приоритетных направлений деятельности              |             |исполнительные органы          |
|      |исполнительных органов государственной власти Свердловской     |             |государственной власти         |
|      |области в сфере социальной политики в целях повышения уровня   |             |Свердловской области           |
|      |здоровья населения Свердловской области, обеспечения           |             |                               |
|      |потребности                                                    |             |                               |
|      |населения Свердловской области в качественном образовании, в   |             |                               |
|      |качественных услугах культуры и духовном развитии, оказания    |             |                               |
|      |содействия гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:|             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |1) оптимизация сети областных учреждений социального           |  в течение  |Министерство социальной защиты |
|      |обслуживания населения в целях улучшения положения клиентов    |  2007 года  |населения Свердловской области |
|      |социальной службы, получающих услуги в учреждениях, через      |             |                               |
|      |перераспределение финансового обеспечения                      |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |2) развитие отделений срочной социальной помощи в учреждениях  |  в течение  |                               |
|      |социального обслуживания населения Свердловской области        |  2007 года  |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |3) повышение уровня профессиональной квалификации кадрового    |  в течение  |                               |
|      |состава органов социальной защиты населения, учреждений        |  2007 года  |                               |
|      |социального обслуживания граждан, переданных с 01.01.2006 г. в |             |                               |
|      |областную собственность                                        |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |4) анализ результатов маркетинговых исследований требований    | IV квартал  |Министерство общего и          |
|      |работодателей и разработка региональных требований к результату|  2006 года  |профессионального образования  |
|      |образования по профессиям (по выборке)                         |             |Свердловской области           |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |5) обеспечение образовательных учреждений примерными           | IV квартал  |Министерство общего и          |
|      |программами по учебным предметам и развитие различных форм     |  2006 года  |профессионального образования  |
|      |контроля образовательного процесса с целью системной реализации|             |Свердловской области           |
|      |регионального (национально-регионального) компонента           |             |                               |
|      |государственного образовательного стандарта общего образования |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |6) организация приема 165 подростков в кадетские отделения     | IV квартал  |                               |
|      |областных учреждений начального и среднего профессионального   |  2006 года  |                               |
|      |образования                                                    |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |7) открытие филиалов (учебно-консультационных пунктов) вечерней|  I квартал  |                               |
|      |сменной общеобразовательной школы № 12, вечерней сменной       |  2007 года  |                               |
|      |общеобразовательной школы № 5 в колониях-поселениях Главного   |             |                               |
|      |управления Федеральной службы исполнения наказаний по          |             |                               |
|      |Свердловской области в Ивдельском городском округе             |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |8) подготовка и принятие постановления Правительства           | II квартал  |                               |
|      |Свердловской области «О создании женских гимназий-интернатов   |  2007 года  |                               |
|      |для детей-сирот и пансиона для малолетних матерей в областных  |             |                               |
|      |учреждениях профессионального образования»                     |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |9) проведение ярмарки-выставки трудоустройства выпускников     | II квартал  |                               |
|      |областных государственных учреждений профессионального         |  2007 года  |                               |
|      |образования                                                    |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |10) проведение итоговой государственной аттестации выпускников | II квартал  |                               |
|      |областных государственных учреждений профессионального         |  2007 года  |                               |
|      |образования с участием представителей предприятий и организаций|             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |11) открытие центра психолого-педагогической реабилитации и    |    март     |                               |
|      |коррекции несовершеннолетних при профессиональном училище № 31 |  2007 года  |                               |
|      |и организация приема                                           |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |12) организация образования несовершеннолетних в следственном  |    март     |Министерство общего и          |
|      |изоляторе № 1, следственном изоляторе № 3, следственном        |  2007 года  |профессионального образования  |
|      |изоляторе № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения|             |Свердловской области           |
|      |наказаний по Свердловской области                              |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|                               |
|      |13) укрепление оздоровительной и медицинской базы              |  в течение  |                               |
|      |образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся |  2007 года  |                               |
|      |без попечения родителей, специальных (коррекционных)           |             |                               |
|      |общеобразовательных учреждений, учреждений начального и        |             |                               |
|      |среднего профессионального образования, внедрение в практику   |             |                               |
|      |деятельности учреждений здоровьесберегающих технологий         |             |                               |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|  5.  |Определение стратегических целей исполнительных органов        |             |                               |
|      |государственной власти Свердловской области, согласованных со  |             |                               |
|      |стратегией комплексного социально-экономического развития      |             |                               |
|      |Свердловской области и целями деятельности Правительства       |             |                               |
|      |Российской Федерации:                                          |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |1) организация работы по корректировке основных параметров     | 11 декабря  |Министерство экономики и труда |
|      |Схемы развития и размещения производительных сил Свердловской  |  2006 года  |Свердловской области,          |
|      |области на период до 2015 года в территориальном разрезе и     |             |территориальные межотраслевые  |
|      |рассмотрение результатов на выездных заседаниях Комиссии по    |             |исполнительные органы          |
|      |реализации Схемы развития и размещения производительных сил    |             |государственной власти         |
|      |Свердловской области на период до 2015 года                    |             |Свердловской области           |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |2) внесение изменений в постановление Правительства            |I–II кварталы|Министерство экономики и труда |
|      |Свердловской области от 31.12.2002 г. № 1481-ПП/12 «О Схеме    |  2007 года  |Свердловской области           |
|      |развития и размещения производительных сил Свердловской области|             |                               |
|      |на период до 2015 года» по итогам корректировки                |             |                               |
|      |территориальных схем развития                                  |             |                               |
|      |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|      |3) разработка мероприятий по развитию системы образования на   | IV квартал  |Министерство общего и          |
|      |2008–2011 годы                                                 |  2007 года  |профессионального образования  |
|      |                                                               |             |Свердловской области           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|  6.  |Определение стратегических целей органов местного              |             |Министерство экономики и труда |
|      |самоуправления в Свердловской области, согласованных со        |             |Свердловской области,          |
|      |стратегией комплексного социально-экономического развития      |             |администрации управленческих   |
|      |муниципального образования и Свердловской области:             |             |округов Свердловской области,  |
|      |подготовка проекта плана мероприятий по реализации программы   | IV квартал  |органы местного самоуправления |
|      |социально-экономического развития городского округа            |  2006 года  |в Свердловской области         |
|      |Красноуральск на 2007–2010 годы                                |             |(по согласованию)              |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|       Глава 2. Внедрение в исполнительных органах государственной власти Свердловской области бюджетирования,      |
|            ориентированного на результат. Достижение эффективности и результативности бюджетных расходов           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|  7.  |Развитие исполнительными органами государственной власти       |  в течение  |исполнительные органы          |
|      |Свердловской области новой идеологии бюджетирования — переход  |  2007 года  |государственной власти         |
|      |от текущего финансирования (содержания) подведомственных       |             |Свердловской области           |
|      |учреждений, оказывающих услуги, к финансированию самой услуги  |             |                               |
|      |(норматив, тариф и так далее)                                  |             |                               |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|  8.  |Определение перечней социально значимых бюджетных услуг,       |  в течение  |исполнительные органы          |
|      |качественных и количественных показателей данных бюджетных     |  2007 года  |государственной власти         |
|      |услуг исходя из стратегических целей и задач исполнительных    |             |Свердловской области           |
|      |органов государственной власти Свердловской области            |             |                               |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|  9.  |Разработка в целях создания условий по осуществлению           |  в течение  |Министерство финансов          |
|      |результативного среднесрочного бюджетирования нормативных      |  2007 года  |Свердловской области,          |
|      |правовых актов Свердловской области, утверждающих:             |             |исполнительные органы          |
|      |   1) перечень социально значимых бюджетных услуг;             |             |государственной власти         |
|      |   2) стандарты качества предоставления бюджетных услуг;       |             |Свердловской области           |
|      |   3) расчет потребности в предоставлении бюджетной услуги;    |             |                               |
|      |   4) оценку стоимости бюджетной услуги;                       |             |                               |
|      |   5) порядок формирования заказа на предоставление бюджетной  |             |                               |
|      |услуги;                                                        |             |                               |
|      |   6) порядок мониторинга качества (соответствия стандарту)    |             |                               |
|      |предоставляемых бюджетных услуг                                |             |                               |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
| 10.  |Ведение и анализ мониторинга бедности населения Свердловской   |  в течение  |Министерство экономики и труда |
|      |области                                                        |  2007 года  |Свердловской области           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
| 11.  |Анализ выполнения коллективных договоров в организациях        |  в течение  |Министерство экономики и труда |
|      |Свердловской области                                           |  2007 года  |Свердловской области           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
| 12.  |Определение исполнительными органами государственной власти    | IV квартал  |исполнительные органы          |
|      |Свердловской области целевых значений конкретных показателей   |  2007 года  |государственной власти         |
|      |                                                               |             |Свердловской области           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
| 13.  |Разработка и утверждение программы реформирования региональных |  в течение  |Министерство финансов          |
|      |финансов                                                       |  2007 года  |Свердловской области,          |
|      |                                                               |             |исполнительные органы          |
|      |                                                               |             |государственной власти         |
|      |                                                               |             |Свердловской области           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
| 14.  |Создание межведомственной комиссии по координации деятельности |  в течение  |Министерство экономики и труда |
|      |по реформированию:                                             |  2007 года  |Свердловской области,          |
|      |   1) региональных финансов;                                   |             |Министерство финансов          |
|      |   2) методов государственного управления в Свердловской       |             |Свердловской области,          |
|      |области                                                        |             |исполнительные органы          |
|      |                                                               |             |государственной власти         |
|      |                                                               |             |Свердловской области           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
| 15.  |Проведение социологического исследования на тему «Анализ       |  I квартал  |Министерство общего и          |
|      |деятельности образовательных учреждений Свердловской области по|  2007 года  |профессионального образования  |
|      |реализации Государственного образовательного стандарта»        |             |Свердловской области           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|         Глава 3. Формирование системы показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов         |
|                                     государственной власти Свердловской области                                    |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
| 16.  |Включение в систему оценки эффективности деятельности следующих|  I квартал  |Министерство экономики и труда |
|      |показателей:                                                   |  2007 года  |Свердловской области,          |
|      |   1) результат (конечный эффект) — достижение как             |             |исполнительные органы          |
|      |стратегических целей, так и отдельных целей деятельности;      |             |государственной власти         |
|      |   2) эффективность использования ресурсов (финансовых,        |             |Свердловской области           |
|      |кадровых, материальных и других) — определение стоимости       |             |                               |
|      |бюджетной услуги, выявление объема неэффективных ресурсов;     |             |                               |
|      |   3) управление процессами — интенсивность внедрения новых    |             |                               |
|      |продуктивных методов и технологий                              |             |                               |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
| 17.  |При формировании системы показателей учитывать ее соответствие |  I квартал  |Министерство экономики и труда |
|      |следующим требованиям:                                         |  2007 года  |Свердловской области,          |
|      |   1) альтернативность способов определения показателей (на    |             |исполнительные органы          |
|      |основе данных государственной статистики, отчетности           |             |государственной власти         |
|      |исполнительных органов государственной власти Свердловской     |             |Свердловской области           |
|      |области, опросов граждан, экспертных оценок);                  |             |                               |
|      |   2) максимальная возможность количественной измеримости      |             |                               |
|      |показателей;                                                   |             |                               |
|      |   периодичность пересмотра и модернизации набора показателей  |             |                               |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|                                           Мониторинг системы показателей                                           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
| 18.  |Введение в мониторинг системы показателей информации,          |  I квартал  |исполнительные органы          |
|      |отражающей:                                                    |  2007 года  |государственной власти         |
|      |   1) оперативную ситуацию;                                    |             |Свердловской области           |
|      |   2) темпы продвижения к среднесрочным целям;                 |             |                               |
|      |   процесс реализации стратегических целей                     |             |                               |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
| 19.  |Проведение комплексной оценки деятельности исполнительных      |ежеквар-тальн|Министерство финансов          |
|      |органов государственной власти Свердловской области с          |      о      |Свердловской области,          |
|      |использованием различных уровней обобщения:                    |             |Министерство экономики и труда |
|      |   1) по отдельным бюджетным услугам в рамках полномочий       |             |Свердловской области,          |
|      |Свердловской области;                                          |             |исполнительные органы          |
|      |   2) по блоку бюджетных услуг;                                |             |государственной власти         |
|      |   в целом по всей системе регионального управления            |             |Свердловской области           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
| 20.  |Формирование бюджетной отчетности (по отдельным видам бюджетных|  в течение  |Министерство экономики и труда |
|      |услуг) и показателей состояния управленческого учета           |  2007 года  |Свердловской области,          |
|      |                                                               |             |исполнительные органы          |
|      |                                                               |             |государственной власти         |
|      |                                                               |             |Свердловской области,          |
|      |                                                               |             |управление государственной     |
|      |                                                               |             |службы, кадров и наград        |
|      |                                                               |             |Губернатора Свердловской       |
|      |                                                               |             |области и Правительства        |
|      |                                                               |             |Свердловской области           |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|                                        Порядок внедрения системы показателей                                       |
|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
| 21.  |При внедрении технологии оценки результативного бюджетирования |  в течение  |Министерство финансов          |
|      |уделить пристальное внимание показателям эффективности         |  2007 года  |Свердловской области           |
|      |использования ресурсов, имеющим отношение к задаче оптимизации |             |                               |
|      |затрат                                                         |             |                               |