Постановление Областной Думы и Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 22.02.2007 № 94-СПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПАЛАТЫ
    ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ     


       Об обращении Законодательного Собрания Свердловской области к  
    Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову,     
    Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской    
      Федерации С.М.Миронову и Председателю Государственной Думы      
      Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о       
необходимости включения учебной дисциплины «Социальное страхование» в 
     государственные образовательные стандарты высшего и среднего     
                    профессионального образования                     
                                                                      
                                                                      
     Областная Дума и Палата Представителей Законодательного  Собрания
Свердловской области

                               ПОСТАНОВЛЯЮТ:                          

     1. Принять  обращение  Законодательного   Собрания   Свердловской
области    к    Председателю    Правительства   Российской   Федерации
М.Е.Фрадкову,  Председателю  Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации С.М.Миронову и Председателю Государственной Думы
Федерального   Собрания   Российской    Федерации    Б.В.Грызлову    о
необходимости  включения учебной дисциплины «Социальное страхование» в
государственные   образовательные   стандарты   высшего   и   среднего
профессионального образования (прилагается).
     2. Направить настоящее постановление  Председателю  Правительства
Российской   Федерации  М.Е.Фрадкову,  Председателю  Совета  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову и Председателю
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
Б.В.Грызлову.


     Председатель                               Председатель
     Областной Думы                             Палаты Представителей
            Н.А.Воронин                                Ю.В.Осинцев


     г. Екатеринбург
     22 февраля 2007 года
     № 94-СПП


                                      Приложение
                                      к совместному постановлению
                                      палат Законодательного Собрания
                                      Свердловской области от
                                      22.02.2007 г. № 94-СПП

                              ОБРАЩЕНИЕ                               
    Законодательного Собрания Свердловской области к Председателю     
 Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета 
 Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову и  
  Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской  
 Федерации Б.В.Грызлову о необходимости включения учебной дисциплины  
 «Социальное страхование» в государственные образовательные стандарты 
           высшего и среднего профессионального образования           

     Проводимая в Российской Федерации реформа пенсионного страхования
и  пенсионного  обеспечения,  а  также  действующие  более  десяти лет
система обязательного медицинского страхования и  система  социального
страхования   населения   являются   важным   инструментом  реализации
положений Конституции  Российской  Федерации  о  социальном  характере
Российского  государства. Однако динамично меняющееся законодательство
не позволяет населению самостоятельно понять цели и задачи  проводимых
реформ.  Сегодня становление рынка пенсионного страхования и появление
на нем  новых  участников,  которым  разрешена  капитализация  средств
пенсионных  накоплений, является реальностью. В связи с этим гражданам
необходимо знать критерии оценки процесса капитализации  накопительной
части  страховых  взносов и представлять механизм действий по защите и
восстановлению нарушенных  пенсионных  прав.  Следует  также  признать
недостаточным  уровень  знаний  значительной  части  наших сограждан в
вопросах социального страхования. Одним из показателей этого  является
отсутствие противодействия работников предприятий так называемым серым
схемам оплаты труда.
     По мнению депутатов палат Законодательного Собрания  Свердловской
области,   ректоров  и  профессорско-преподавательского  состава  ряда
вузов, расположенных  на  территории  Свердловской  области,  а  также
руководства   Отделения  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по
Свердловской   области   и   Территориального   фонда    обязательного
медицинского страхования Свердловской области, назрела необходимость в
повышении уровня знаний населения в сфере социального страхования.
     Введение в высших и средних профессиональных  учебных  заведениях
дисциплины «Социальное страхование» полностью отвечает целям и задачам
приоритетного   национального   проекта    «Образование»    и    будет
способствовать  повышению  социальной  защищенности граждан Российской
Федерации. Знания, полученные по этой учебной  дисциплине,  направлены
на  преодоление  полномасштабной  социально-психологической  инерции в
понимании гражданами преобразований в социальной сфере.
     В порядке эксперимента с 2006 года  в  Уральском  государственном
техническом  университете –  УПИ  и  Уральском  государственном горном
университете в рамках действующего  государственного  образовательного
стандарта  внедряется пилотный проект обучения студентов экономических
специальностей   по   учебной   дисциплине   «Социальное   страхование
(пенсионное   страхование   и   пенсионное   обеспечение,  медицинское
страхование) в Российской  Федерации».  Эта  учебная  дисциплина  была
разработана  в соответствии с программой, подготовленной специалистами
Отделения  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Свердловской
области    и   Территориального   фонда   обязательного   медицинского
страхования  Свердловской  области  при  поддержке   депутатов   палат
Законодательного Собрания Свердловской области.
     В связи с вышеизложенным депутаты палат Законодательного Собрания
Свердловской   области   предлагают  рассмотреть  вопрос  о  включении
учебной дисциплины «Социальное страхование»  в  федеральный  компонент
разрабатываемых  в  настоящее  время Министерством образования и науки
Российской  Федерации   государственных   образовательных   стандартов
высшего и среднего профессионального образования.