Постановление Правительства Свердловской области от 21.03.2007 № 209-ПП

           



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ           
     

        Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных
        услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном
        положении или иной трудной жизненной ситуации,
        государственными областными учреждениями социального
        обслуживания населения Свердловской области


     В целях упорядочения работы по  предоставлению  социальных  услуг
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной
трудной жизненной ситуации, на основании  Федерального  закона  от  24
июня  1999  года  № 120  ФЗ  «Об основах профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних», Закона Свердловской области  от  7
марта  2006  года  № 10  ОЗ  «О  социальном  обслуживании  населения в
Свердловской области» («Областная газета», 2006,  11  марта,  № 69–70)
Правительство Свердловской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение о порядке предоставления социальных  услуг
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной
трудной жизненной ситуации, государственными  областными  учреждениями
социального   обслуживания  населения  Свердловской  области  (далее —
Положение) (прилагается).
     2. Министерству социальной защиты населения Свердловской  области
(Туринский В.Ф.):
     1) организовать  работу  государственных   областных   учреждений
социального     обслуживания     населения    Свердловской    области,
предоставляющих социальные услуги  несовершеннолетним,  находящимся  в
социально  опасном  положении  или  иной трудной жизненной ситуации, в
соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;
     2) осуществлять   контроль   за   деятельностью   государственных
областных  учреждений  социального обслуживания населения Свердловской
области  по  предоставлению   социальных   услуг   несовершеннолетним,
находящимся  в  социально опасном положении или иной трудной жизненной
ситуации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   председателя   Правительства   Свердловской  области  по
социальной политике Власова В.А.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                                 А.П.Воробьев


     г. Екатеринбург
     21 марта 2007 года
     № 209-ПП

                                       УТВЕРЖДЕНО
                  постановлением Правительства Свердловской области от
            21.03.2007 г. № 209-ПП «Об утверждении Положения о порядке
     предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в
       социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации,
     государственными областными учреждениями социального обслуживания
                                        населения Свердловской области»
                                                        
         Положение о порядке предоставления социальных услуг          
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной
 трудной жизненной ситуации, государственными областными учреждениями 
       социального обслуживания населения Свердловской области        

              Глава 1.      Общие положения
     1. Настоящее   Положение   устанавливает   правила   и    условия
предоставления  социальных  услуг  несовершеннолетним,  находящимся  в
социально опасном  положении  или  иной  трудной  жизненной  ситуации,
государственными   областными  учреждениями  социального  обслуживания
населения Свердловской области.
     2. Предоставление социальных услуг несовершеннолетним,  указанным
в   пункте   1  настоящего  Положения,  производится  государственными
областными    учреждениями    социального    обслуживания    населения
Свердловской   области,   к   которым   относятся:  специализированные
учреждения   для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в    социальной
реабилитации, центры социальной помощи семье и детям, реабилитационные
центры для детей и  подростков  с  ограниченными  возможностями,  иные
учреждения  социального  обслуживания  населения,  в соответствии с их
учредительными документами (далее — Учреждения).
     3. Право первоочередного получения социальных услуг в Учреждениях
имеют   дети-сироты,   дети,   оставшиеся   без  попечения  родителей,
безнадзорные  и  беспризорные  дети,  дети-инвалиды,  дети  из  семей,
находящихся в социально опасном положении, многодетных семей.
     4. Решение   о   приеме   несовершеннолетнего    на    социальное
обслуживание в Учреждение оформляется приказом директора Учреждения.
     5. Информация   о    принятых    на    социальное    обслуживание
несовершеннолетних заносится Учреждениями в информационную базу данных
о семьях и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     6. На несовершеннолетнего при приеме на социальное обслуживание в
Учреждение  должностным  лицом,  ответственным  за  сбор  информации и
сохранность документов личного  дела  в  условиях  конфиденциальности,
формируется личное дело.
     7. На несовершеннолетних, принятых на нестационарное обслуживание
без   зачисления   в   группы  дневного  пребывания,  личное  дело  не
оформляется.
     8. Социальные   услуги   предоставляются   несовершеннолетним   в
соответствии  с  Государственным  стандартом  социального обслуживания
населения  в   Свердловской   области,   утвержденным   постановлением
Правительства Свердловской области.
     9. Социальные  услуги,  включенные  в  Государственный   стандарт
социального  обслуживания населения в Свердловской области, в объемах,
определенных  Государственным  стандартом   социального   обслуживания
населения  в  Свердловской области, предоставляются несовершеннолетним
бесплатно на  основании  договора  об  оказании  социальных  услуг  на
безвозмездной   основе,   заключаемого  с  родителями  (иным  законным
представителем) несовершеннолетнего.
     10. Дополнительные   социальные    услуги,    не    входящие    в
Государственный   стандарт   социального   обслуживания   населения  в
Свердловской области и (или) предоставляемые  в  объемах,  превышающих
объемы,    определенные    Государственным    стандартом   социального
обслуживания  населения  в   Свердловской   области,   предоставляются
несовершеннолетним   на   условиях  частичной  или  полной  оплаты  на
основании договора об оказании социальных  услуг  на  платной  основе,
заключаемого    с    родителями    (иным    законным   представителем)
несовершеннолетнего.
              Глава 2.      Порядок и условия предоставления
              социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в
              социально опасном положении или иной трудной жизненной
              ситуации, отделениями дневного пребывания
     11. Прием  несовершеннолетних  в  отделения  дневного  пребывания
Учреждений    осуществляется    на   основании   заявления   родителей
несовершеннолетнего или его законного представителя  с  учетом  мнения
несовершеннолетнего,   достигшего  возраста  10  лет,  за  исключением
случаев,  когда  учет  мнения  несовершеннолетнего  противоречит   его
интересам.
     12. Дополнительно к заявлению, в зависимости от ситуации в семье,
Учреждениями  запрашиваются  следующие документы, формируемые в личное
дело:
     1) копия свидетельства о рождении ребенка;
     2) копия паспорта одного из родителей;
     3) справки   органа   местного   самоуправления    муниципального
образования    в    Свердловской   области,   жилищно-эксплуатационных
предприятий или товариществ собственников  жилья  о  составе  семьи  с
указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
     4) медицинский страховой полис ребенка;
     5) сертификат профилактических прививок ребенка;
     6) копия справки бюро медико-социальной экспертизы — при  наличии
инвалидности у несовершеннолетнего;
     7) справка о доходах за последние 3 месяца;
     8) копия решения органа местного самоуправления  об  установлении
над  ребенком  опеки  (попечительства) —  в  случае,  если  помещаемый
ребенок находится под опекой (попечительством);
     9) копия решения органа  местного  самоуправления  муниципального
образования  в  Свердловской области о создании приемной семьи и копия
договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью;
     10) иные документы, необходимые для обеспечения прав  и  законных
интересов несовершеннолетнего.
     13. При  оформлении  ребенка  в  отделение  дневного   пребывания
оформляются следующие документы:
     1) приказ директора Учреждения  о  приеме  несовершеннолетнего  в
состав отделения дневного пребывания;
     2) карточка учета ребенка в Учреждении;
     3) акт обследования социально-бытового положения семьи.
     14. Срок  пребывания  несовершеннолетнего  в  отделении  дневного
пребывания Учреждения должен соответствовать времени реабилитационного
периода, определяемого индивидуальными программами.
              Глава 3.      Порядок и условия предоставления
              социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в
              социально опасном положении или иной трудной жизненной
              ситуации, реабилитационными центрами (отделениями) для
              детей и подростков с ограниченными возможностями
              Свердловской области
     15. Право  первоочередного  приема  в   реабилитационные   центры
(отделения)  для  детей  и  подростков  с  ограниченными возможностями
Свердловской области имеют дети-инвалиды.
     16. Прием    несовершеннолетних    в    учреждение    (отделение)
реабилитации   детей   и   подростков  с  ограниченными  возможностями
осуществляется на основании следующих документов, формируемых в личное
дело:
     1) заявления  родителей  несовершеннолетнего  или  его  законного
представителя с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста
10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения  несовершеннолетнего
противоречит его интересам;
     2) истории развития ребенка или амбулаторной карты  подростка  по
установленным действующим законодательством формам;
     3) индивидуальной  программы  реабилитации  инвалида,  выдаваемой
федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
     4) иных документов, необходимых для обеспечения прав  и  законных
интересов несовершеннолетнего.
     17. Дополнительно к документам, указанным в пункте 16  настоящего
Положения,    родителями    несовершеннолетнего   или   его   законным
представителем представляются следующие документы:
     1) копия свидетельства о рождении ребенка;
     2) копия медицинского страхового полиса ребенка;
     3) сертификат профилактических прививок;
     4) копия паспорта одного из родителей.
     При наличии инвалидности у несовершеннолетнего его родителем  или
его законным представителем дополнительно представляется копия справки
бюро медико-социальной экспертизы.
     При отсутствии инвалидности у несовершеннолетнего  его  родителем
или  его законным представителем в зависимости от сложившейся ситуации
в семье дополнительно представляются документы, указанные в пункте  12
настоящего Положения.
     18. Срок  пребывания   детей   и   подростков   с   ограниченными
возможностями  в  реабилитационном  центре  (отделении)  для  детей  и
подростков с ограниченными возможностями  устанавливается  на  период,
необходимый    для    проведения   реабилитационных   мероприятий,   в
соответствии с индивидуальными программами реабилитации.
              Глава 4.      Порядок и условия предоставления
              социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в
              социально опасном положении или иной трудной жизненной
              ситуации, кризисными отделениями для женщин
     19. Прием  несовершеннолетних  вместе  с  родителями   (матерями)
(далее —  семья)  в кризисное отделение для женщин (далее — отделение)
осуществляется при  наличии  у  последних  документа,  удостоверяющего
личность.
     Договор  об  оказании  реабилитационных   услуг   заключается   с
родителем   (матерью)  несовершеннолетнего,  принятого  на  социальное
обслуживание в кризисное отделение для женщин.
     20. Личное дело семьи,  принятой  на  социальное  обслуживание  в
отделение, содержит следующие документы:
     1) личное  заявление  родителя  (матери)  о  приеме  в  кризисное
отделение  для  женщин  для  прохождения  курса реабилитации в связи с
трудной жизненной ситуацией;
     2) направление,  ходатайство   должностного   лица   органа   или
учреждения   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,  иных  организаций  или  ведомств  с  просьбой   о
принятии семьи на социальное обслуживание в отделение;
     3) копию документа, удостоверяющего личность матери;
     4) иные документы, необходимые для обеспечения  прав  и  законных
интересов семьи.
     Личное дело формируется со дня принятия решения  о  зачислении  в
отделение  и приказа директора Учреждения о постановке семьи на полное
государственное обеспечение.
     21. Срок пребывания семьи устанавливается на период,  необходимый
для  социальной  реабилитации  и  стабилизации социальной обстановки в
семье, либо определенный договором об оказании реабилитационных услуг.
              Глава 5.      Перевод несовершеннолетнего из одного
              областного государственного учреждения социального
              обслуживания населения Свердловской области в другое
              областное государственное учреждение социального
              обслуживания населения Свердловской области
     22. Перевод несовершеннолетнего из  одного  Учреждения  в  другое
Учреждение   осуществляется  по  инициативе  несовершеннолетнего,  его
родителей (иного законного представителя), администрации Учреждения.
     23. Перевод несовершеннолетнего из  одного  Учреждения  в  другое
Учреждение  по  инициативе  несовершеннолетнего,  его родителей (иного
законного представителя) осуществляется на  основании  их  письменного
заявления только при наличии объективных причин для перевода и условий
для приема несовершеннолетнего другим Учреждением.
     24. Перевод несовершеннолетнего из  одного  Учреждения  в  другое
Учреждение по инициативе администрации Учреждения осуществляется:
     1) в случае выявления нуждаемости несовершеннолетнего в помещении
в  Учреждение  другого  типа,  в  том  числе  на  основании заключения
психолого-медико-социальной   комиссии   (для   несовершеннолетних   с
отклонениями в развитии);
     2) в    случае    решения    вопроса    дальнейшего    устройства
несовершеннолетнего  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Свердловской области;
     3) в иных  случаях,  установленных  законодательством  Российской
Федерации и Свердловской области.
     25. Перевод несовершеннолетнего в другое  Учреждение  оформляется
приказом директора Учреждения, из которого он переводится.
              Глава 6.      Снятие несовершеннолетнего с социального
              обслуживания областными государственными учреждениями
              социального обслуживания населения Свердловской области
     26. Снятие   несовершеннолетнего   с   социального   обслуживания
Учреждением осуществляется:
     1) на основании письменного заявления родителей (иного  законного
представителя) несовершеннолетнего;
     2) при  завершении   срока   пребывания   несовершеннолетнего   в
Учреждении и проведения реабилитационных мероприятий;
     3) на   основании    акта    органа    местного    самоуправления
муниципального   образования   в   Свердловской   области  о  передаче
несовершеннолетнего под опеку (попечительство), в  приемную  семью,  в
учреждение   для   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  системы  образования,  здравоохранения  либо   путевки   в
стационарное  учреждение системы социальной защиты населения, выданной
исполнительным органом государственной власти Свердловской  области  в
сфере социальной защиты населения;
     4) в случае усыновления несовершеннолетнего;
     5) в  случае   направления   несовершеннолетнего   в   учреждение
начального    профессионального,    среднего   специального,   высшего
образования;
     6) при достижении несовершеннолетним возраста 18 лет;
     7) в случае смерти несовершеннолетнего.
     27. Снятие   несовершеннолетнего   с   социального   обслуживания
оформляется приказом директора Учреждения.
              Глава 7.      Отказ в предоставлении социальных услуг
              несовершеннолетним, находящимся в социально опасном
              положении или иной трудной жизненной ситуации,
              государственными областными учреждениями социального
              обслуживания населения Свердловской области
     28. Не    допускается     предоставление     социальных     услуг
несовершеннолетним,   находящимся   в   состоянии   алкогольного   или
наркотического опьянения, с явными признаками обострения  психического
заболевания,    имеющим    венерические,   карантинные,   инфекционные
заболевания, активные формы  туберкулеза,  иные  тяжелые  заболевания,
требующие  лечения  в  специализированных учреждениях здравоохранения,
при  бактерионосительстве,  а  также  совершившим  правонарушения,   в
отношении которых вынесен приговор суда.
     29. Вопросы,  связанные  с   предоставлением   социальных   услуг
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной
трудной жизненной ситуации, Учреждениями разрешаются в соответствии  с
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и  Свердловской
области.