Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 03.04.2007 № 454-ПОД

 



                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ        
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ              
     

        Об информации Правительства Свердловской области об
        эффективности деятельности государственных унитарных
        предприятий Свердловской области и хозяйственных обществ,
        созданных с участием Свердловской области, действующих
        в агропромышленном комплексе Свердловской области


     Заслушав  информацию  Правительства   Свердловской   области   об
эффективности   деятельности   государственных  унитарных  предприятий
Свердловской области и хозяйственных  обществ,  созданных  с  участием
Свердловской   области,   действующих   в  агропромышленном  комплексе
Свердловской  области,  Областная   Дума   Законодательного   Собрания
Свердловской области отмечает:
     В 2006 году в агропромышленном комплексе  финансово-хозяйственную
деятельность  осуществляли  18  государственных  унитарных предприятий
Свердловской  области  (далее –  государственные  предприятия)  и   17
открытых   акционерных   обществ,  часть  акций  которых  находится  в
государственной собственности Свердловской области. По предварительным
данным,  в 2006 году рост объема произведенных товаров и услуг по всем
видам деятельности государственных предприятий составил  по  сравнению
с  2005  годом  101  процент,  выручки – 109 процентов, рост стоимости
чистых активов – 114 процентов, при этом суммарная чистая  прибыль  (с
учетом убытков) государственных предприятий сократилась, составив лишь
90 процентов от уровня 2005 года. Убыток  получили  4  государственных
предприятия.
     Итоги финансово-хозяйственной деятельности  акционерных  обществ,
действующих  в агропромышленном комплексе, в 2006 году характеризуются
ростом суммарной чистой прибыли (с учетом убытков),  увеличившейся  по
сравнению  с  2005  годом  на  44  процента,  при  этом  выручка  этих
акционерных  обществ  в  2006  году  практически  осталась  на  уровне
2005 года.
     Анализ  эффективности  хозяйственной   деятельности   предприятий
агропромышленного  комплекса  показывает, что существенными факторами,
оказывающими   негативное   воздействие   на   финансовое    состояние
предприятий  и  в  ряде случаев приводящими их к банкротству, являются
диспаритет роста  цен  на  сельскохозяйственную  продукцию  и  товары,
используемые  для  ее  производства,  высокая потребность в обновлении
материально-технической базы предприятий,  низкий  уровень  заработной
платы   работников   отдельных   сельскохозяйственных   предприятий  и
обусловленный  этим  дефицит  специалистов,  неустойчивый   спрос   на
продукцию   растениеводства   и   значительные  размеры  задолженности
отдельных предприятий по обязательствам прошлых лет.
     По  состоянию  на  1  января  2007  года  наряду  с  действующими
государственными  предприятиями  в областной собственности находятся 3
предприятия, которые прекратили финансово-хозяйственную  деятельность,
и  11  предприятий, в отношении которых введены процедуры банкротства.
Кроме того, процедуры конкурсного производства введены в  отношении  2
акционерных  обществ,  осуществлявших  деятельность в агропромышленном
комплексе.
     В период с 2000 по  2006  год  в  связи  с  завершением  процедур
конкурсного  производства ликвидированы 19 государственных предприятий
и 10 открытых акционерных обществ, созданных с  участием  Свердловской
области, действовавших в агропромышленном комплексе.
     По       итогам       финансово-хозяйственной        деятельности
сельскохозяйственных  государственных  предприятий  за  девять месяцев
2006  года  к  категории  несостоятельных   отнесены   государственные
предприятия   «Совхоз   «Петрокаменский»   и  «Рефтинский  рыбхоз»,  к
категории неплатежеспособных – «Совхоз «Верхнесалдинский», к категории
временно    неплатежеспособных –    «Агентство   по   развитию   рынка
продовольствия».  По  итогам  шести  месяцев  2006 года  к   категории
неплатежеспособных  относилось  государственное  предприятие  «Пло  до
совхоз «Красноуфимский».
     В  целях   обеспечения   выхода   из   кризисного   состояния   и
предотвращения банкротства государственных предприятий и хозяйственных
обществ, созданных с  участием  Свердловской  области,  действующих  в
агропромышленном   комплексе   Свердловской   области,  Правительством
Свердловской области проведена определенная работа.
     На  государственную  поддержку  государственных  предприятий   из
областного бюджета в 2006 году было выделено 99 млн. рублей, что в два
раза больше, чем в  2005  году,  в  2007 году  предусмотрено  выделить
157,6 млн. рублей.
     В 2006 году принята областная государственная  целевая  программа
«Развитие  сельского  хозяйства  в  Свердловской области» на 2007-2009
годы, в соответствии с которой в 2007 году расходы областного  бюджета
на реализацию мероприятий по государственной поддержке государственных
предприятий составят 44700 тыс. рублей.
     Для   привлечения    инвестиций    в    государственный    сектор
агропромышленного   комплекса  Свердловской  области  в  2006  году  в
соответствии с Программой  управления  государственной  собственностью
Свердловской   области   и   приватизации  государственного  имущества
Свердловской области на 2006 год осуществлялись процедуры приватизации
государственных  предприятий  «Совхоз  «Петрокаменский»  и «Тавдинский
рыбзавод».  Планируемая  в   соответствии   с   указанной   программой
приватизация     государственного     предприятия    «Сверд    ловский
экспериментальный механический завод» прекращена в связи с введением в
отношении предприятия конкурсного производства.
     Разработаны планы мероприятий по улучшению финансового  состояния
государственных   предприятий,   находящихся  в  кризисном  финансовом
состоянии или относящихся  к  категории  временно  неплатежеспособных.
Так,  государственные  предприятия «Совхоз «Пет рокаменский» и «Совхоз
«Верхнесалдинский» заключили  соглашения  о  реструктуризации  долгов,
предусматривающие  рассрочку  платежей  на  6  и 7 лет соответственно,
государственное   предприятие    «Агентство    по    развитию    рынка
продовольствия»  подготовило  бизнес-план  по технической модернизации
филиалов,  входящих  в  состав  этого   предприятия,   государственное
предприятие  «Плодосовхоз  «Красноуфимский» –  план  по  реконструкции
теплиц общей площадью 1500 кв. метров в целях освоения деятельности по
выращиванию овощей в закрытом грунте в период с октября по май.
     Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области

                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Информацию Правительства Свердловской области об эффективности
деятельности   государственных   унитарных   предприятий  Свердловской
области и хозяйственных обществ,  созданных  с  участием  Свердловской
области,   действующих   в   агропромышленном  комплексе  Свердловской
области, принять к сведению.
     2. Предложить Правительству Свердловской области:
     1) представить в Областную  Думу  в  срок  до  1  мая  2008  года
информацию:
     об эффективности финансово-хозяйственной деятельности в 2007 году
государственных   унитарных   предприятий   Свердловской   области   и
хозяйственных обществ,  созданных  с  участием  Свердловской  области,
действующих в агропромышленном комплексе Свердловской области;
     о государственных унитарных предприятиях Свердловской  области  и
хозяйственных  обществах,  созданных  с участием Свердловской области,
действующих  в  агропромышленном  комплексе  Свердловской  области,  в
отношении которых введены процедуры банкротства или которые прекратили
финансово-хозяйственную деятельность по  состоянию  на  1 января  2008
года;
     об  эффективности  мероприятий,   осуществляемых   Правительством
Свердловской  области  по обеспечению выхода из кризисного состояния и
предотвращению  банкротства  государственных   унитарных   предприятий
Свердловской  области  и  хозяйственных  обществ, созданных с участием
Свердловской  области,  действующих   в   агропромышленном   комплексе
Свердловской области;
     2) представить  в  Областную  Думу  одновременно  с  отчетом   об
исполнении   Программы   управления   государственной   собственностью
Свердловской  области  и   приватизации   государственного   имущества
Свердловской области на 2006 год информацию:
     о состоянии и перспективах  развития  в  государственном  секторе
экономики  Свердловской области сферы рыболовства и рыбоводства, в том
числе об  эффективности  мер  государственной  поддержки,  оказываемой
государственным    унитарным    предприятиям   Свердловской   области,
осуществляющим  рыболовство  и  рыбоводство,  а  также  о  планируемых
мероприятиях  по  обеспечению  выхода  из  кризиса  этих предприятий и
формированию вертикально интегрированных структур  в  указанной  сфере
деятельности;
     о  методике  оценки  эффективности  деятельности  государственных
унитарных    предприятий    Свердловской    области,   действующих   в
агропромышленном   комплексе,   с   точки   зрения   реализации    ими
соответствующих полномочий органов государственной власти Свердловской
области по предметам ведения Свердловской области.
     3. Постановление Областной Думы от 17.05.2006 г. № 2120  ПОД  «Об
информации   Правительства   Свердловской   области  об  эффективности
деятельности  государственных   унитарных   предприятий   Свердловской
области  и  хозяйственных  обществ,  созданных с участием Свердловской
области,  действующих  в   агропромышленном   комплексе   Свердловской
области» снять с контроля.
     4. Комитету Областной Думы по промышленной, аграрной  политике  и
природопользованию  (Машков  В.Н.)  подготовить  вопрос  о  выполнении
настоящего постановления и внести его на рассмотрение Областной Думы в
мае 2008 года.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
комитет   Областной   Думы   по   промышленной,  аграрной  политике  и
природопользованию (Машков В.Н.).


     Председатель
     Областной Думы                                        Н.А.Воронин


     г. Екатеринбург
     3 апреля 2007 года
     № 454-ПОД