Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 04.04.2007 № 459-ПОД

 



                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ        
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ              
     

        Об исполнении Областного закона «Об управлении государственной
        собственностью Свердловской области» в части реализации
        органами государственной власти Свердловской области
        полномочий по управлению жилыми помещениями, находящимися в
        государственной собственности Свердловской области


     Заслушав  информацию  Правительства   Свердловской   области   об
исполнении  Областного  закона  от  10  апреля  1995  года  № 9-ОЗ «Об
управлении  государственной  собственностью  Свердловской  области»  в
части  реализации органами государственной власти Свердловской области
полномочий  по   управлению   жилыми   помещениями,   находящимися   в
государственной  собственности  Свердловской  области,  Областная Дума
Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
     В соответствии с  пунктом  3  статьи  74  Областного  закона  «Об
управлении  государственной  собственностью Свердловской области» учет
относящихся  к  государственной  казне  Свердловской   области   жилых
помещений,     включая     объекты    незавершенного    строительства,
осуществляется   основным   уполномоченным   органом   по   управлению
государственным    имуществом    Свердловской    области   в   Реестре
государственного казенного имущества Свердловской  области  и  Реестре
объектов государственного жилого фонда Свердловской области.
     По  состоянию  на  1   января   2007   года   в   Сводную   опись
государственной собственности Свердловской области включена информация
о 1010 объектах государственного  жилого  фонда  Свердловской  области
(жилых  зданиях  и помещениях) общей площадью 546332 кв. метра, из них
107 объектов (общая площадь 88119 кв. метров) являются государственным
казенным  имуществом  Свердловской  области,  506 объектов (126182 кв.
метра) закреплены на праве хозяйственного ведения за  государственными
унитарными    предприятиями   Свердловской   области,   397   объектов
(332031 кв. метр)  закреплены  на  праве  оперативного  управления  за
областными государственными учреждениями.
     В  настоящее  время  в  составе  государственного  жилого   фонда
Свердловской области находятся 144 общежития. Информация об иных видах
жилых помещений,  входящих  в  состав  государственного  жилого  фонда
Свердловской   области   и  подлежащих  отнесению  к  государственному
специализированному жилищному фонду Свердловской области, отсутствует.
     Следует отметить, что определенная часть государственного  жилого
фонда  Свердловской  области  была  создана  в 2002-2006 годах за счет
средств областного бюджета, выделенных  в  соответствии  с  областными
государственными   целевыми   программами   либо   в  ходе  реализации
непрограммной части  адресной  инвестиционной  программы  Свердловской
области.    Однако    на    основании    информации,    представленной
исполнительными органами государственной власти Свердловской  области,
невозможно определить результаты и эффективность использования средств
областного бюджета, выделенных на создание  объектов  государственного
жилого фонда Свердловской области.
     Анализ  процесса  управления  объектами  государственного  жилого
фонда   Свердловской   области   показывает,   что   при   передаче  в
муниципальную собственность, а  также  при  закреплении  имущества  на
праве   оперативного   управления   за   областными   государственными
учреждениями имелись случаи нарушения требования пункта  5  статьи  25
Областного   закона   «Об управлении   государственной  собственностью
Свердловской области» о  необходимости  получения  согласия  Областной
Думы на совершение данных сделок.
     Одной из основных причин сложившейся ситуации является отсутствие
уполномоченного   органа  в  сфере  управления  государственным  жилым
фондом Свердловской области в системе органов  государственной  власти
Свердловской  области,  уполномоченных на управление отдельными видами
государственной собственности Свердловской области.
     Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области

                          ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Информацию Правительства Свердловской  области  об  исполнении
Областного   закона   «Об  управлении  государственной  собственностью
Свердловской области»  в  части  реализации  органами  государственной
власти   Свердловской   области   полномочий   по   управлению  жилыми
помещениями, находящимися в государственной собственности Свердловской
области, принять к сведению.
     2. Предложить Правительству Свердловской области:
     1) обратить внимание на необходимость своевременного зачисления в
государственную  казну  Свердловской области объектов государственного
жилого фонда Свердловской области, созданных или приобретенных за счет
средств  областного  бюджета,  а  также  на  необходимость  соблюдения
порядка  передачи  объектов,  относящихся  к   государственной   казне
Свердловской    области,    в    оперативное    управление   областным
государственным   учреждениям   и   в   собственность    муниципальных
образований;
     2) представить  в   Областную   Думу   одновременно   с   отчетом
Правительства  Свердловской области об исполнении Программы управления
государственной собственностью  Свердловской  области  и  приватизации
государственного   имущества   Свердловской   области   на   2006  год
информацию:
     об  исполнении  адресной  инвестиционной  программы  Свердловской
области на 2006 год;
     о   результатах   использования   средств   областного   бюджета,
выделенных в 2002-2006 го дах на строительство и приобретение объектов
государственного жилого фонда Свердловской области в рамках  областных
государственных  целевых  программ  и адресных инвестиционных программ
Свердловской области, в  том  числе  о  количестве  учтенных  объектов
государственного  жилого  фонда  Свердловской  области, построенных за
счет средств  областного  бюджета,  и  о  судьбе  таких  объектов  (за
исключением   объектов,   переданных  для  решения  вопросов  местного
значения);
     о  количестве   объектов   государственного   специализированного
жилищного  фонда  Свердловской  области  (за  исключением  общежитий),
относящихся к государственной собственности  Свердловской  области,  а
также  о  потребности  в  таких объектах и предполагаемой стоимости их
строительства;
     о полномочиях  Государственной  жилищной  инспекции  Свердловской
области  в  сфере  управления  объектами государственного жилого фонда
Свердловской области;
     3) рассмотреть возможность внесения изменений в  Областной  закон
«Об  управлении государственной собственностью Свердловской области» в
части  дополнения  перечня  уполномоченных   органов   по   управлению
государственной  собственностью  Свердловской  области  уполномоченным
органом в сфере управления государственным жилым  фондом  Свердловской
области, определив его компетенцию;
     4) принять меры  по  обеспечению  соблюдения  порядка  отчуждения
государственного казенного имущества Свердловской области по договорам
купли-продажи,    безвозмездной    передачи    имущества    и    мены,
установленного   Областным   законом  «Об  управлении  государственной
собственностью Свердловской области»;
     5) при  разработке  проекта  областного  закона  об  особенностях
управления государственным жилищным фондом Свердловской области учесть
необходимость включения в него положений, обеспечивающих  формирование
эффективной   системы   управления   государственным  жилищным  фондом
Свердловской области.
     3. Комитету    по    промышленной,    аграрной     политике     и
природопользованию   (Машков В.Н.)  подготовить  вопрос  о  выполнении
настоящего постановления и внести его на рассмотрение Областной Думы в
апреле 2008 года.
     4. Постановление Областной Думы от 12.12.2005 г. № 1895- ПОД  «О
выполнении  постановления  Областной  Думы от 26.04.2005 г. № 1457-ПОД
«Об информации Правительства Свердловской области  о  мероприятиях  по
формированию    жилищного    фонда    социального    использования   и
специализированного жилищного  фонда  Свердловской  области»  снять  с
контроля.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
комитет   Областной   Думы   по   промышленной,  аграрной  политике  и
природопользованию (Машков В.Н.).


     Председатель
     Областной Думы                                        Н.А.Воронин


     г. Екатеринбург
     4 апреля 2007 года
     № 459-ПОД