Постановление Правительства Белгородской области от 31.08.2015 № 321-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 августа 2015 г.                                                          № 321-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 527-ПП

В целях обеспечения эффективного использования финансовых средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных на содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах, во исполнение распоряжения Правительства Белгородской области от 12 мая 2015 года № 249-рп "О создании областных автономных учреждений Белгородской области "Рекрутинговые агентства" и в соответствии с законом Белгородской области от 26 декабря 2014 года № 331 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 527-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы":

- в государственную программу Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:

- раздел "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах - 4329960,0 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1822483,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 244480,0 тыс. рублей;

2015 год - 245504,0 тыс. рублей;

2016 год - 252914,0 тыс. рублей;

2017 год - 259703,0 тыс. рублей;

2018 год - 273294,0 тыс. рублей;

2019 год - 273294,0 тыс. рублей;

2020 год - 273294,0 тыс. рублей.

Планируемый общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета в 2014 - 2020 годах составит 2507477,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования государственной программы из областного бюджета уточняются ежегодно в соответствии с законом Белгородской области о бюджете Белгородской области на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования из федерального бюджета уточняются ежегодно в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами";

- раздел 5 Программы изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 4329960,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 2507477,0 тыс. рублей;

областного бюджета - 1822483,0 тыс. рублей.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы.

На 2017 год и до 2020 года объемы бюджетных ассигнований планируются на уровне 2016 года.

Финансирование государственной программы осуществляется по следующим направлениям:

реализация мероприятий активной политики занятости населения (за счет средств областного бюджета);

осуществление социальных выплат безработным гражданам (за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджету Белгородской области);

реализация мероприятий, направленных на улучшение работодателями области условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников (за счет средств областного бюджета);

реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда (за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных фондов).

При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая, политическая и финансовая значимость вопросов содействия занятости населения и охраны труда, а также возможности и механизмы ее решения за счет средств федерального бюджета.

Ресурсное обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Белгородской области, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

На реализацию подпрограммы 1 на весь период потребуется 4017908,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета в виде субвенций из федерального бюджета на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 2394167,0 тыс. рублей;

- средства субсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, - 113310,0 тыс. рублей;

- средства областного бюджета Белгородской области на реализацию мероприятий в области содействия занятости - 1510431,0 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах потребуется 72750,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета в виде субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий в области охраны труда - 59355,0 тыс. рублей;

- средства областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда работодателями области, - 13395,0 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах потребуется 239302,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 239302,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию государственной программы представлены в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе";

- в подпрограмму 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Программы (далее - подпрограмма 1):

раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников подпрограммы 1" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 4017908,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1510431,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 200800,0 тыс. рублей;

2015 год - 203992,0 тыс. рублей;

2016 год - 208922,0 тыс. рублей;

2017 год - 214454,0 тыс. рублей;

2018 год - 227421,0 тыс. рублей;

2019 год - 2227421,0 тыс. рублей;

2020 год - 227421,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета в виде целевых субвенций и субсидий - 2507477,0 тыс. рублей";

- в раздел 3 подпрограммы 1:

сто пятый абзац изложить в следующей редакции:

"Данное мероприятие реализуется в целях ресурсного обеспечения областных казенных учреждений - центров занятости населения муниципальных районов (городских округов), а также областных автономных учреждений для оказания государственных услуг в области содействия занятости населения";

в сто шестом абзаце слова "на содержание центров занятости" исключить, далее по тексту;

в сто шестнадцатом абзаце слова "центрами занятости населения" исключить, далее по тексту;

- раздел 5 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 1)

Финансирование мероприятий подпрограммы 1 будет осуществляться за счет средств областного бюджета и средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенции из федерального бюджета).

Общий объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 составляет 4017908,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 1510431,0 тыс. рублей;

за счет средств субвенции из федерального бюджета - 2507477,0 тыс. рублей, из них по годам:

в 2014 году - 356390,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 411494,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 338409,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 335095,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 355363,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 355363,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 355363,0 тыс. рублей.

Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 1 выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (приложения № 3, 4).

План-график реализации основных мероприятий государственной программы утверждается заместителем начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальником управления по труду и занятости населения области";

- в подпрограмму 2 "Улучшение условий и охраны труда" Программы (далее - подпрограмма 2):

раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах составляет 72750,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 72750,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 2:

2014 год - 7948,0 тыс. рублей;

2015 год - 9952,0 тыс. рублей;

2016 год - 10668,0 тыс. рублей;

2017 год - 11011,0 тыс. рублей;

2018 год - 11057,0 тыс. рублей;

2019 год - 11057,0 тыс. рублей;

2020 год - 11057,0 тыс. рублей";

- раздел 5 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 2)

Финансирование мероприятий подпрограммы 2 предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах составляет 72750,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 2:

2014 год - 7948,0 тыс. рублей;

2015 год - 9952,0 тыс. рублей;

2016 год - 10668,0 тыс. рублей;

2017 год - 11057,0 тыс. рублей;

2018 год - 11057,0 тыс. рублей;

2019 год - 11057,0 тыс. рублей;

2020 год - 11057,0 тыс. рублей.

Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 2 выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 2 представлена в приложениях № 3, 4 к государственной программе";

- в подпрограмму 3 "Обеспечение реализации государственной программы" Программы (далее - подпрограмма 3):

раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 239302,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 35732,0 тыс. рублей;

2015 год - 31560,0 тыс. рублей;

2016 год - 33324,0 тыс. рублей;

2017 год - 34238,0 тыс. рублей;

2018 год - 34816,0 тыс. рублей;

2019 год - 34816,0 тыс. рублей;

2020 год - 34816,0 тыс. рублей";

- раздел 5 подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 3)

Финансирование мероприятий подпрограммы 3 предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета. Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы.

На 2017 год объемы бюджетных ассигнований для реализации подпрограммы 3 сохранены на уровне 2016 года. Объем финансового обеспечения реализации мероприятий подпрограммы 3 за счет областного бюджета составляет 239302,0 тыс. рублей.

При разработке подпрограммы 3 учтены предельные объемы бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы. Целевые показатели и расходы на мероприятия подпрограммы 3, осуществляемые в рамках переданных и собственных полномочий с учетом реально выделяемых на их реализацию средств, подлежат уточнению. Объемы ассигнований, выделяемые на финансирование мероприятий государственной программы, будут ежегодно пересчитываться исходя из объемов выделения средств бюджета Белгородской области и возможностей доходной базы бюджета на 2014 - 2016 годы. Учитывая реальную экономическую ситуацию, исполнители государственной программы предполагают ежегодно уточнять финансовые затраты на ее реализацию.

Общая потребность в средствах на реализацию подпрограммы 3 в 2014 - 2016 годах составит 239302,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 35730,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 31560,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 33324,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 34238,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 34816,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 34816,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 34816,0 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 3 представлена в приложениях № 3, 4 к государственной программе";

- приложения № 1, 3, 4 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года.

Губернатор Белгородской области                                                       Е.Савченко

Приложение

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 31 августа 2015 года № 321-пп

Приложение № 1

к государственной программе

Белгородской области "Содействие

занятости населения Белгородской

области на 2014 - 2020 годы"

Система основных мероприятий и показателей государственной

программы Белгородской области "Содействие занятости

населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"

№ п/п	Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий	Срок реализации		Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию	Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации государственной программы, тыс. рублей	Наименование показателя, единица измерения	Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
		Начало	Завершение				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Государственная программа Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области	4329960,0	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) (%)	4,0	4,0	3,9	3,9	3,9	3,8	3,7
						Уровень регистрируемой безработицы (%)	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1
						Коэффициент напряженности на рынке труда (ед.)	0,8	0,8	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
						Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (ед.)	1,900	1,900	1,900	1,850	1,850	1,800	1,800
2	Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области	4017908,0	Уровень регистрируемой безработицы (%)	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1
						Коэффициент напряженности на рынке труда (ед.)	0,8	0,8	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
						Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (%)	62	63	65	67	68	69	70
3	Основное мероприятие 1.1 "Мероприятия активной политики занятости населения"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области	314168,0	Количество участников мероприятий активной политики занятости (чел.)	67691	57566	77212	77212	77212	77212	77212
4	Основное мероприятие 1.2 "Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области	21000,0	Количество женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, детей-инвалидов, многодетных женщин, трудоустроенных и направленных на обучение (чел.)	145	145	145	145	145	145	145
5	Основное мероприятие 1.3 "Мероприятия по софинансированию дополнительных мер, направленных на содействие занятости инвалидов"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области	19637,0	Количество инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места (чел.)	245	245	39	39	39	39	39
6	Мероприятие 1.4 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (за счет субсидий из федерального бюджета)"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области	36837,0	Количество инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места (чел.)	245	245	39	39	39	39	39
7	Основное мероприятие 1.5 "Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (за счет субвенций из федерального бюджета)"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области	2394167,0	Количество получателей пособия по безработице, стипендий, материальной помощи, пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно (чел.)	20910	21568	22570	22570	22570	22570	22570
8	Основное мероприятие 1.6 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области	1147129,0	Количество услуг, полученных гражданами в центрах занятости населения (ед.)	78109	77843	77843	77843	77843	77843	77843
9	Основное мероприятие 1.7 "Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Белгородской области в 2015 году"	01.05.2015	31.12.2015	Управление по труду и занятости населения области	84970,0	Организация временной занятости работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время (чел.)		1146
						Организация опережающего обучения и стажировки работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время (чел.)		396
						Стимулирование занятости молодежи, реализующей социальные проекты (чел.)		30
						Организация социальной занятости инвалидов (чел.)		100
10	Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области	72750,0	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (ед.) <*>	1,9	1,9	1,9	1,85	1,85	1,8	1,8
						Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (ед.) <*>	0,105	0,104	0,103	0,103	0,103	0,102	0,101
						Число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего <*>		64,9	64,3	63,6	63,0	62,4	62,2
						Численность работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (чел.) <**>		44	43	43	42	42	41
11	Основное мероприятие 2.1 "Мероприятия"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области и ОАУ "ЦОТ БО"	13395,0	Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.) <***>		73867	73158	72450	71741	71033	70846
						Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%) <***>	46,2	45,9	45,6	45,3	45,0	44,7	44,5
						Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (%)	36,8
12	Основное мероприятие 2.2 "Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области	59355,0	Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда <****>		25496	41492	57488	73484	73484	73484
						Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <****>		34	55,3	76,7	98	98	98
						Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда		4000	4000	4000	4000	4000	4000
						Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда (ед.)	7553
13	Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области	239302,0	Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в сфере труда и занятости населения (%)	45	50	50	55	60	65	70
14	Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов"	01.01.2014	31.12.2020	Управление по труду и занятости населения области	239302,0	Доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде	5	10	15	20	25	25	30