Постановление Правительства Свердловской области от 07.05.2007 № 384-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


     Об обеспечении безопасности при эксплуатации газопроводов и      
             газоиспользующего оборудования жилых зданий              


     В последнее  время  в  городах  Свердловской  области  участились
случаи   чрезвычайных   ситуаций,   имевших   место  при  эксплуатации
газопроводов и газоиспользующего оборудования жилых зданий:
     1) 5 декабря 2006 года произошел взрыв сжиженного  газа  в  жилом
доме,   расположенном   по   адресу:   город   Екатеринбург,  проспект
Космонавтов, 27а, в результате которого произошло частичное разрушение
конструктивных элементов здания, пострадал 1 человек;
     2) 23 января 2007 года произошел взрыв природного  газа  в  жилом
доме,  расположенном  по  адресу:  Свердловская  область, город Кушва,
улица Первомайская, 67, квартира 3, в  результате  которого  произошло
разрушение подъезда дома, обрушение стен и перекрытий дома. Пострадало
6 человек, из них 2 ребенка;
     3) 25 января 2007 года произошел взрыв сжиженного  газа  в  жилом
доме,  расположенном  по  адресу:  Свердловская область, город Верхняя
Салда, улица Калинина, 23, квартира 4. При взрыве произошло разрушение
квартиры  и  частичное  разрушение  межэтажных перекрытий жилого дома.
Пострадало 4 человека, из них 2 ребенка.
     Причинами  взрывов  газа  во  всех  случаях  послужили  нарушения
требований  законодательства  в  области  обеспечения  безопасности  в
газовом хозяйстве, а также отсутствие контроля  со  стороны  надзорных
органов за вводом в эксплуатацию, техническим обслуживанием и ремонтом
газопроводов и газоиспользующего оборудования жилых зданий.
     В соответствии  с  пунктом  1  статьи  1,  пунктом  3  статьи  39
Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  от  29  декабря  2004  года
№ 188-ФЗ, пунктом 5 Положения  о  государственной  жилищной  инспекции
Российской   Федерации,   утвержденного  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 26.09.94 г. № 1086 «О государственной жилищной
инспекции   в   Российской   Федерации»   с   изменениями,  внесенными
постановлениями  Правительства  Российской  Федерации  от  24.02.95 г.
№ 182,   от  13.10.97 г.  № 1303,  от  06.02.2006 г.  № 75,  Правилами
содержания общего  имущества  в  многоквартирном  доме,  утвержденными
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 13.08.2004 г.
№ 491,   постановлением   Правительства   Российской   Федерации    от
23.05.2006 г.  № 307  «О  порядке  предоставления  коммунальных  услуг
гражданам», пунктом 1.5 Правил технической эксплуатации  и  требований
безопасности   труда   в   газовом   хозяйстве  Российской  Федерации,
утвержденных приказом Росстройгазификации  от  20.10.91 г.  № 70-П  (с
изменениями   от   22.03.94 г.),   Правилами   и  нормами  технической
эксплуатации    жилищного    фонда,    утвержденными    постановлением
Государственного  комитета  Российской  Федерации  по  строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 г. № 170,  Положением  о
диагностировании  технического состояния внутренних газопроводов жилых
и общественных зданий, утвержденным приказом Государственного комитета
Российской   Федерации   по   строительству   и  жилищно-коммунальному
хозяйству   от   03.05.2000 г.   № 101,   Технической    эксплуатацией
газораспределительных систем (стандарты отрасли ОСТ 153-39.3-051-2003,
ОСТ 153-39.3-052-2003),   в   целях   обеспечения   безопасности   при
эксплуатации  газопроводов  и  газоиспользующего  оборудования жилых и
общественных зданий Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Министерству промышленности, энергетики и  науки  Свердловской
области (Молчанов В.А.) в срок до 1 июня 2007 года во взаимодействии с
Межрегиональным   территориальным   управлением   технологического   и
экологического   надзора   Ростехнадзора  по  Уральскому  федеральному
округу,  руководителями   организаций,   занимающихся   газоснабжением
населения   Свердловской   области,   и  эксплуатационных  организаций
газового хозяйства на территории Свердловской  области  разработать  и
представить  для утверждения в Правительство Свердловской области план
мероприятий    по    обеспечению    безопасности    газопроводов     и
газоиспользующего оборудования жилых зданий на территории Свердловской
области.
     2. Управлению  Государственной  жилищной  инспекции  Свердловской
области (Соколов С.Б.):
     1) усилить контроль за техническим  состоянием  жилищного  фонда,
общего  имущества собственников помещений в многоквартирных домах и их
инженерного оборудования;
     2) в  срок  до  1  июля  2007  года  организовать   контроль   за
своевременным  диагностированием состояния газопроводов жилых зданий с
целью  определения  потребности  (вида  и  объема  работ)  в   ремонте
внутреннего  газоснабжения  на  основании  инвентаризации жилых зданий
бюро технической инвентаризации;
     3) осуществлять постоянный контроль за заключением  договоров  на
оказание   услуг   по   техническому   обслуживанию  газоиспользующего
оборудования   жилых    зданий    между    управляющими    компаниями,
обслуживающими   жилые   многоквартирные   дома   с   централизованным
газоснабжением,  либо  собственниками  индивидуальных  жилых  домов  с
организациями,  занимающимися  газоснабжением  населения  Свердловской
области.
     3. Рекомендовать  Межрегиональному  территориальному   управлению
технологического  и экологического надзора Ростехнадзора по Уральскому
федеральному округу в пределах предоставленных полномочий:
     1) организовать проверки организаций, занимающихся газоснабжением
населения     Свердловской    области,    организаций,    занимающихся
эксплуатацией  жилого  фонда,  во   взаимодействии   с   Министерством
строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
(Карлов А.В.) и Главным  управлением  гражданской  защиты  и  пожарной
безопасности Свердловской области (Кудрявцев А.Н.);
     2) совместно  с  Главным  управлением   Министерства   Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий  стихийных  бедствий  по  Свердловской  области
(Кучеров С.А.)   организовать   в   установленном   порядке   обучение
руководителей  организаций,  занимающихся   газоснабжением   населения
Свердловской области, по правилам ведения газового хозяйства;
     3) организовать проверку организаций, занимающихся газоснабжением
населения   Свердловской  области,  оказывающих  услуги,  связанные  с
подачей газа потребителям, по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций,
локализации  и  ликвидации их последствий при технической эксплуатации
газораспределительных сетей.
     4. Рекомендовать   руководителям   эксплуатационных   организаций
газового   хозяйства,   осуществляющих   деятельность   на  территории
Свердловской области:
     1) организовать систему производственного контроля за  безопасной
эксплуатацией     газового    хозяйства    управляющими    компаниями,
обслуживающими   жилые   многоквартирные   дома   с   централизованным
газоснабжением;
     2) организовать в установленном порядке техническое  обслуживание
газоиспользующего   оборудования   и   разъяснительную   работу  среди
населения  Свердловской  области,  проживающего  в   жилых   домах   с
централизованным  газоснабжением,  по  соблюдению мер безопасности при
эксплуатации газоиспользующего оборудования, при первичном пуске  газа
и при проведении ревизии газового оборудования 1 раз в 3 года.
     5. Рекомендовать главам муниципальных образований в  Свердловской
области  в  пределах  предоставленных полномочий обеспечить выполнение
комплекса  мероприятий  по  безопасной  эксплуатации  газопроводов   и
газоиспользующего    оборудования    жилых   зданий   на   территориях
муниципальных образований в Свердловской области.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по
координации    деятельности     областного     хозяйства,     министра
промышленности, энергетики и науки Свердловской области Молчанова В.А.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                                 А.П.Воробьев


     г. Екатеринбург
     7 мая 2007 года
     № 384-ПП