`
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утверждении Положения о порядке и сроках предварительного
рассмотрения предложений об отнесении отдельных муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской области, к числу
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 14.03.2013 г. N 315-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 06.11.2015 № 1027-пп)
В целях реализации Закона Свердловской области от 20 марта 2006
года № 12-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Свердловской
области» («Областная газета», 2006, 22 марта, № 81–82) Правительство
Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке и сроках предварительного
рассмотрения предложений об отнесении отдельных муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской области, к числу
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой
(прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра инвестиций и развития Свердловской области А.В. Орлова. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2015 № 1027-пп)
Председатель Правительства
Свердловской области В.А.Кокшаров
г. Екатеринбург
4 июля 2007 года
№ 639-ПП
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 04.07.2007 г. № 639-ПП
«Об утверждении Положения о
порядке и сроках предварительного
рассмотрения предложений об
отнесении отдельных муниципальных
образований, расположенных на
территории Свердловской области, к
числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической
обстановкой»
Положение о порядке и сроках предварительного рассмотрения предложений
об отнесении отдельных муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от
14.03.2013 г. N 315-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 06.11.2015 № 1027-пп)
1. Положение о порядке и сроках предварительного рассмотрения
предложений об отнесении отдельных муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, к числу
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой
разработано в соответствии с Законом Свердловской области от 20 марта
2006 года № 12-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории
Свердловской области» («Областная газета», 2006, 22 марта, № 81–82).
2. Настоящее Положение определяет порядок и сроки
предварительного рассмотрения предложений об отнесении отдельных
муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской
области, к числу муниципальных образований с неблагополучной
экологической обстановкой.
3. Предложения об отнесении муниципального образования,
расположенного на территории Свердловской области, к числу
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой
могут вноситься в Правительство Свердловской области Законодательным
Собранием Свердловской области депутатами Законодательного
Собрания Свердловской области, областными и территориальными
исполнительными органами государственной власти Свердловской области,
органами местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, и должны включать в
себя следующие документы: (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 06.11.2015 № 1027-пп)
1) решение органа местного самоуправления муниципального
образования, расположенного на территории Свердловской области, о
целесообразности отнесения муниципального образования к числу
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой;
2) материалы наблюдений за количественными и качественными
показателями (их совокупностью), характеризующими состояние окружающей
среды на территории муниципального образования по данным
статистической отчетности и информации, полученной при осуществлении
мониторинга окружающей среды (государственного экологического
мониторинга), не менее чем за 3 календарных года, подтверждающие
наличие значительного превышения (более чем в 1.5 раза) одного или
нескольких нормативов допустимого воздействия на окружающую среду на
более чем пятидесяти процентах территории муниципального образования;
3) справку органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, о соответствии состояния окружающей среды на территории муниципального образования критериям отнесения муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой и результаты оценки многосредового химического риска для здоровья населения, проживающего на территории муниципального образования, по формам согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Положению. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2015 № 1027-пп)
4) пояснительную записку с обоснованием целесообразности
отнесения муниципального образования к числу муниципальных образований
с неблагополучной экологической обстановкой, включая
финансово-экономическое обоснование предложения;
5) инвестиционную программу (проект) развития общественной
инфраструктуры муниципального значения в сфере охраны окружающей среды
и обеспечения экологической безопасности на территории муниципального
образования, утвержденную в установленном законодательством порядке.
4. Правительство Свердловской области направляет поступившие
предложения по отнесению муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой в Министерство природных
ресурсов и экологии Свердловской области (далее — Министерство) для
предварительного рассмотрения и подготовки заключения о возможности
отнесения муниципальных образований к числу муниципальных образований
с неблагополучной экологической обстановкой. (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 14.03.2013 г. N 315-пп)
5. При предварительном рассмотрении предложений об отнесении
муниципального образования, расположенного на территории Свердловской
области, к числу муниципальных образований с неблагополучной
экологической обстановкой Министерство в 3-месячный срок:
1) устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отнесения
муниципального образования к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой;
2) оценивает соответствие материалов, прилагаемых к предложениям
об отнесении муниципального образования, расположенного на территории
Свердловской области, к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой, информации, полученной при
осуществлении государственного мониторинга окружающей среды
(государственного экологического мониторинга);
3) в случае необходимости запрашивает дополнительную информацию у
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
государственное управление в сфере охраны окружающей среды, и (или)
органа местного самоуправления муниципального образования,
расположенного на территории Свердловской области, по которому внесено
предложение об отнесении муниципального образования к числу
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой;
4) дает оценку обоснованности предложения об отнесении
муниципального образования к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой;
5) подготавливает заключение о возможности отнесения
муниципального образования к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой либо об отклонении
предложений об отнесении муниципального образования к числу
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой.
6. В случае подготовки заключения о возможности включения
муниципального образования в перечень муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой Министерство подготавливает
и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Свердловской области проект постановления Правительства Свердловской
области о включении муниципального образования в перечень
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 06.11.2015 № 1027-пп)
7. В случае подготовки заключения об отклонении предложений об
отнесении муниципального образования к числу муниципальных
образований с неблагополучной экологической обстановкой
Министерство направляет указанное выше заключение с обоснованием
причин отклонения предложения о включении муниципального
образования в перечень муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой в Правительство
Свердловской области для принятия решения об отклонении этого
предложения. (В редакции Постановления Правительства Свердловской
области от 06.11.2015 № 1027-пп)
Форма
Приложение № 1
к Положению о порядке и сроках
предварительного рассмотрения
предложений об отнесении отдельных
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, к числу
муниципальных образований с
неблагополучной экологической
обстановкой
Справка о соответствии состояния окружающей среды на территории
муниципального образования
____________________________________________
критериям отнесения муниципального образования к числу муниципальных
образований с неблагополучной экологической обстановкой по состоянию
на 1 января 200___ года
|————|——————————————————————————————————|——————————————————— |——————————————————— |——————————————————— |————————————|
| № | Наименование | 200__ год* | 200__ год * | 200__ год* | Уровень |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
|П/п | показателей |фактичес|в сравнении|фактичес|в сравнении|фактичес|в сравнении|загрязнения |
| | | кие | с | кие | с | кие | с | *** |
| | | данные |установленн| данные |установленн| данные |установленн| |
| | | | ыми | | ыми | | ыми | |
| | | |критериями | |критериями | |критериями | |
| | | | ** | | ** | | ** | |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--------|
| Раздел I. Качество атмосферного воздуха |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
| 1. |Комплексный индекс загрязнения | | | | | | | |
| |атмосферы приоритетными | | | | | | | |
| |веществами, определяющими | | | | | | | |
| |состояние загрязнения атмосферы в | | | | | | | |
| |муниципальном образовании | | | | | | | |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
| 2. |Наибольшая измеренная за | | | | | | | |
| |рассматриваемый период времени | | | | | | | |
| |концентрация примеси, деленная на | | | | | | | |
| |предельно допустимую концентрацию,| | | | | | | |
| |из данных измерений на посту за | | | | | | | |
| |одной примесью или на всех постах | | | | | | | |
| |за одной примесью, или на всех | | | | | | | |
| |постах за всеми примесями | | | | | | | |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
| 3. |Наибольшая повторяемость | | | | | | | |
| |превышений предельно допустимых | | | | | | | |
| |концентраций за рассматриваемый | | | | | | | |
| |период времени из данных измерений| | | | | | | |
| |на посту за одной примесью или на | | | | | | | |
| |всех постах за одной примесью, | | | | | | | |
| |или на всех постах за всеми | | | | | | | |
| |примесями | | | | | | | |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
| Раздел II. Качество воды |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
| 1. |Процент неудовлетворительных проб | | | | | | | |
| |воды из источника | | | | | | | |
| |централизованного | | | | | | | |
| |хозяйственно-питьевого | | | | | | | |
| |водоснабжения по | | | | | | | |
| |санитарно-химическим показателям | | | | | | | |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
| 2. |Процент неудовлетворительных проб | | | | | | | |
| |воды в сети централизованного | | | | | | | |
| |водоснабжения по органолептическим| | | | | | | |
| |показателям | | | | | | | |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
| 3. |Процент неудовлетворительных проб | | | | | | | |
| |питьевой воды в разводящей сети по| | | | | | | |
| |санитарно-химическим показателям | | | | | | | |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
| 4. |Процент неудовлетворительных проб | | | | | | | |
| |качества воды водных объектов, | | | | | | | |
| |используемых населением для | | | | | | | |
| |рекреационных целей | | | | | | | |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
| Раздел III. Качественное состояние почв |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
| 1. |Процент земель, загрязненных | | | | | | | |
| |тяжелыми металлами | | | | | | | |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
| 2. |Индекс загрязнения почв тяжелыми | | | | | | | |
| |металлами | | | | | | | |
|————|——————————————————————————————————|————————|———————————|————————|———————————|————————|———————————|————————————|
Примечания: * — указываются данные за 3 года, предшествующие
сроку подачи предложения об отнесении муниципального образования к
числу муниципальных образований с неблагополучной экологической
обстановкой;
** — критерии качества окружающей среды установлены в ежегодных
государственных докладах о состоянии окружающей среды на территории
Свердловской области;
*** — уровень загрязнения определяется в соответствии с
ежегодными государственными докладами о состоянии окружающей природной
среды и влиянии факторов среды обитания на здоровье населения
Свердловской области, как «низкий», «повышенный», «высокий», «очень
высокий».
Форма
Приложение № 2
к Положению о порядке и сроках
предварительного рассмотрения
предложений об отнесении отдельных
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, к числу
муниципальных образований с
неблагополучной экологической
обстановкой
Результаты оценки многосредового химического риска для здоровья
населения,
проживающего на территории муниципального образования
__________________________________________
|——————|——————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| № |Районы проживания с повышенным|Объекты среды обитания и| Количество дополнительных | Приоритетные |
| п/п | риском развития | приоритетные факторы | случаев заболеваний, | источники |
| | экологически обусловленных | риска |обусловленных воздействием | загрязнения |
| | заболеваний | | факторов среды | |
| | | | обитания* | |
|——————|——————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|——————|——————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| | | | | |
|——————|——————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| | | | | |
|——————|——————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| | | | | |
|——————|——————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| | | | | |
|——————|——————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| | | | | |
|——————|——————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
* Примечание: — определяется на основе данных оценки риска
развития экологически обусловленных заболеваний у различных групп
населения.
