Постановление Правительства Свердловской области от 20.03.2008 № 211-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


 О проведении областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы 
 по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  
защите их прав среди территориальных комиссий Свердловской области по 
              делам несовершеннолетних и защите их прав               

     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                     от 25.09.2009 г. N 1102-ПП)


     В целях повышения роли и ответственности территориальных комиссий
Свердловской  области  по  делам несовершеннолетних и защите их прав в
решении основных  задач  и  реализации  функций,  возложенных  на  них
федеральным  и  областным законодательством, в Свердловской области, в
связи с 90-летием образования комиссий по делам  несовершеннолетних  и
защите  их  прав  и  объявлением  2008 года - годом Семьи в Российской
Федерации Правительство Свердловской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:                          

      1. Провести в  течение  2008  года  областной  смотр-конкурс  на
лучшую   организацию   работы   по   профилактике   безнадзорности   и
правонарушений    несовершеннолетних,    защите    их    прав    среди
территориальных     комиссий    Свердловской    области    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав (далее - областной смотр-конкурс).
      2. Утвердить Положение о проведении  областного  смотра-конкурса
на   лучшую   организацию  работы  по  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений    несовершеннолетних,    защите    их    прав    среди
территориальных     комиссий    Свердловской    области    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав (далее - Положение) (прилагается).
      3. Организацию  и  проведение   областного   смотра-конкурса   в
соответствии  с  Положением,  утвержденным  настоящим  постановлением,
возложить  на  управляющих   управленческими   округами   Свердловской
области,  директора  Департамента  по обеспечению деятельности мировых
судей  Свердловской  области  и  на  областную   комиссию   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав.
      4. Финансовые  расходы  на  награждение  победителей  областного
смотра-конкурса  осуществить  за  счет  сметы  расходов  Правительства
Свердловской области.
      5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   председателя   Правительства   Свердловской  области  по
социальной политике Власова В.А.

     Председатель Правительства
     Свердловской области                                 В.А.Кокшаров


     г. Екатеринбург
     20 марта 2008 года
     № 211-ПП


                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Свердловской области
                                                  от 20.03.2008 г.
                                                  № 211-ПП
                                                  «О проведении
                                                  областного
                                                  смотра-конкурса на
                                                  лучшую организацию
                                                  работы по
                                                  профилактике
                                                  безнадзорности и
                                                  правонарушений
                                                  несовершеннолетних,
                                                  защите их прав среди
                                                  территориальных
                                                  комиссий
                                                  Свердловской области
                                                  по делам
                                                  несовершеннолетних и
                                                  защите их прав»
     Положение о проведении областного смотра-конкурса на лучшую      
  организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений  
                         несовершеннолетних,                          
  защите их прав среди территориальных комиссий Свердловской области  
             по делам несовершеннолетних и защите их прав             
               Глава 1. Общие положения
     1. Областной  смотр-конкурс  на  лучшую  организацию  работы   по
профилактике   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних,
защите их прав среди территориальных комиссий Свердловской области  по
делам   несовершеннолетних   и   защите  их  прав  (далее -  областной
смотр-конкурс) проводится с целью:
     1) обобщения  и  распространения  опыта  работы   территориальных
комиссий  Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их
прав в статусе территориальных исполнительных органов  государственной
власти    Свердловской    области   в   решении   задач   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  защите  их  прав,
определенных федеральным и областным законодательством;
     2) совершенствования взаимодействия органов и учреждений  системы
профилактики   безнадзорности   и   правонарушений  несовершеннолетних
федерального, областного и муниципального уровней;
     3) повышения   профессиональной   компетенции   руководителей   и
специалистов  территориальных  комиссий  Свердловской области по делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     4) оценки  деятельности  территориальных  комиссий   Свердловской
области  по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с
показателями    эффективности    работы    территориальных    комиссий
Свердловской  области  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав
(форма прилагается).
     2. В   областном   смотре-конкурсе    принимают    участие    все
территориальные     комиссии    Свердловской    области    по    делам
несовершеннолетних и защите их прав.
               Глава 2. Порядок проведения областного смотра-конкурса
     3. Областной смотр-конкурс проводится в два этапа:
     1) на  первом  этапе   областной   смотр-конкурс   проводится   в
управленческих  округах  Свердловской области и городе Екатеринбурге в
марте - июле 2008 года среди территориальных  комиссий  управленческих
округов и районов города Екатеринбурга;
     2) на втором этапе областной смотр-конкурс проводится в августе -
ноябре   2008   года   среди   территориальных   комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их  прав,  представленных  администрациями
управленческих   округов   Свердловской  области  и  Департаментом  по
обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области в  заявках
на  участие  во  втором  этапе  областного смотра-конкурса в областную
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     4. Первый  этап  областного  смотра-конкурса  проводится   силами
конкурсных комиссий, создаваемых управляющими управленческими округами
Свердловской  области  и  директором   Департамента   по   обеспечению
деятельности мировых судей Свердловской области.
     5. Второй этап областного  смотра-конкурса  проводится  областной
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     6. К критериям при оценке  деятельности  территориальных
комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и  защите их прав на первом и
втором этапах областного смотра-конкурса относятся (В         редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 25.09.2009 г. N 1102-ПП):
     1) наличие, качество и степень выполнения перспективных и текущих
планов  работы  территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав, их соответствие перечню  и  объему  задач  и  функций,
возложенных на них федеральным и областным законодательством;
     2) степень  участия  членов  территориальных  комиссий  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в их заседаниях, в выполнении
принимаемых комиссиями решений;
     3) порядок сбора,  обобщения  и  анализа  информации  о  детях  и
семьях, находящихся в социально опасном положении;
     4) порядок   работы    территориальных    комиссий    по    делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  разработке  и реализации
индивидуальных   программ   социальной   реабилитации   и    адаптации
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
     5) эффективность мер, принимаемых территориальными комиссиями  по
делам  несовершеннолетних и защите их прав по координации деятельности
органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений   несовершеннолетних,   по  участию  их  в  мониторинге
положения детей и в разработке на основе  его  результатов  ежегодного
доклада о положении детей в территориях;
     6) результативность осуществления мер  по  координации  вопросов,
связанных  с  соблюдением  условий  воспитания,  обучения,  содержания
несовершеннолетних, а  также  с  обращением  с  несовершеннолетними  в
учреждениях   системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних;
     7) состояние  взаимодействия  с   администрацией   муниципального
образования, общественными объединениями, религиозными организациями и
гражданами   по   вопросам   профилактики   семейного    и    детского
неблагополучия;
     8) оценка  деятельности   территориальной   комиссии   по   делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  по  выполнению федерального и
областного законодательства органом прокуратуры;
     9) состояние делопроизводства в территориальной комиссии по делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав и его соответствие требованиям
соответствующей инструкции;
     10) состояние работы  по  исполнению  расходов  на  содержание  и
обеспечение    деятельности    территориальной   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     11) состояние материально-технического  обеспечения  деятельности
территориальных  комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
и условий труда их специалистов.
     7. Итоги первого этапа областного  смотра-конкурса  подводятся  в
июле   2008   года   в  ходе  заседаний  межведомственных  советов  по
профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  и
защите  их прав при администрациях управленческих округов Свердловской
области и при Департаменте по обеспечению деятельности  мировых  судей
Свердловской области.
     8. По   итогам   первого   этапа    областного    смотра-конкурса
администрации    управленческих   округов   Свердловской   области   и
Департамент по обеспечению  деятельности  мировых  судей  Свердловской
области представляют в августе 2008 года в областную комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их  прав  заявку  для  участия  во  втором
этапе  областного  смотра-конкурса  по две территориальные комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав.
     9. Для участия  во  втором  этапе  областного  смотра-конкурса  к
заявке  претенденты  представляют  информацию о работе территориальной
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в  2007  году  и
первом  полугодии  2008  года  (презентацию  на электронном носителе о
проведенной работе в соответствии с пунктом  5  настоящего  Положения,
подтвержденную цифрами и иллюстрациями по прилагаемой форме).
     10. Областная комиссия по делам несовершеннолетних  и  защите  их
прав  в  месячный срок рассматривает поступившие заявки и приложения к
ним  и  планирует  свою  работу  в  сентябре -  октябре  2008  года  в
территориальных  комиссиях  по  делам  несовершеннолетних  и защите их
прав, участвующих во втором этапе областного смотра-конкурса.
     По итогам изучения  предоставленных  документов  и  материалов  и
результатам  ознакомления  с работой территориальных комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав на местах  областная  комиссия  по
делам  несовершеннолетних  и защите их прав в ноябре 2008 года готовит
материалы для подведения итогов областного смотра-конкурса.
               Глава 3. Подведение итогов
     11. Итоги областного смотра-конкурса  подводятся  на  расширенном
заседании  областной  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав в ноябре 2008  года,  в  ходе  которого  определяются  победители
занявшие I, II и III места.
     Территориальная комиссия, занявшая I место, награждается почетной
грамотой  Правительства  Свердловской  области  и  ценным  подарком на
сумму до 30 тысяч рублей.
     Территориальная  комиссия,  занявшая   II   место,   награждается
благодарственным  письмом  Правительства Свердловской области и ценным
подарком на сумму до 25 тысяч рублей.
     Территориальная  комиссия,  занявшая  III   место,   награждается
благодарственным  письмом  Правительства Свердловской области и ценным
подарком на сумму до 20 тысяч рублей.
     12. Итоги областного смотра-конкурса утверждаются  постановлением
Правительства Свердловской области.


                                                  К Положению
                                                  о проведении
                                                  областного
                                                  смотра-конкурса на
                                                  лучшую организацию
                                                  работы по
                                                  профилактике
                                                  безнадзорности и
                                                  правонарушений
                                                  несовершеннолетних,
                                                  защите их прав среди
                                                  территориальных
                                                  комиссий
                                                  Свердловской области
                                                  по делам
                                                  несовершеннолетних и
                                                  защите их прав
Форма
Показатели эффективности работы территориальных комиссий Свердловской 
                               области                                
             по делам несовершеннолетних и защите их прав             
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————-———————|
|  №   |                    Показатели                     |     Единицы измерения      |    Величина     |
| п/п  |                                                   |                            |   показателя    |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————|——————————|
|      |                                                   |                            | 2007 |  первое  |
|      |                                                   |                            | год  |полугодие |
|      |                                                   |                            |      |2008 года |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————|——————————|
|  1   |                         2                         |             3              |  4   |    5     |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————|——————————|
|  1.  |Снижение удельного веса несовершеннолетних,        |процент от общего количество|      |          |
|      |находящихся в социально опасном положении          |несовершеннолетних          |      |          |
|      |                                                   |в возрасте от 0 до 17 лет,  |      |          |
|      |                                                   |постоянно проживающих       |      |          |
|      |                                                   |на данной территории        |      |          |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————|——————————|
|  2.  |Количество выявленных безнадзорных и беспризорных  |процент от общей численности|      |          |
|      |несовершеннолетних на данной территории            |несовершеннолетних          |      |          |
|      |                                                   |в возрасте от 0 до 17 лет,  |      |          |
|      |                                                   |постоянно проживающих       |      |          |
|      |                                                   |на данной территории        |      |          |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————|——————————|
|  3.  |Доля разработанных и утвержденных комиссиями по    |процент от общего количество|      |          |
|      |делам несовершеннолетних и защите их прав          |несовершеннолетних,         |      |          |
|      |индивидуальных программ реабилитации и адаптации   |находящихся в социально     |      |          |
|      |несовершеннолетних, находящихся в социально опасном|опасном положении           |      |          |
|      |положении                                          |                            |      |          |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————|——————————|
|  4.  |Увеличение количества несовершеннолетних,          |процент к аналогичному      |      |          |
|      |находящихся в социально опасном положении,         |периоду прошлого года       |      |          |
|      |охваченных организованными формами занятости       |                            |      |          |
|      |(учеба, работа, оздоровление, клубы по месту       |                            |      |          |
|      |жительства, кружки, спортивные секции и иное)      |                            |      |          |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————|——————————|
|  5.  |Снижение удельного веса подростковой преступности в|процент к аналогичному      |      |          |
|      |общей структуре расследованных преступлений        |периоду прошлого года       |      |          |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————|——————————|
|  6.  |Снижение удельного веса количества                 |процент к аналогичному      |      |          |
|      |несовершеннолетних в общей структуре подростковой  |периоду прошлого года       |      |          |
|      |преступности, совершенных несовершеннолетними в    |                            |      |          |
|      |отношении которых проводилась индивидуальная       |                            |      |          |
|      |профилактическая работа                            |                            |      |          |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————|——————————|
|  7.  |Снижение показателей гибели и травматизма детей и  |процент к прошлому году     |      |          |
|      |подростков                                         |                            |      |          |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————|——————————|
|  8.  |Увеличение количества решений территориальной      |процент к аналогичному      |      |          |
|      |комиссии по делам несовершеннолетних и защите их   |периоду прошлого года       |      |          |
|      |прав о снятии с индивидуального профилактического  |                            |      |          |
|      |учета несовершеннолетних в связи с их исправлением |                            |      |          |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————|——————————|
|  9.  |Увеличение процента взыскаемости наложенных        |процент взыскаемости        |      |          |
|      |территориальной комиссией по делам                 |к аналогичному периоду      |      |          |
|      |несовершеннолетних и защите их прав                |прошлого года               |      |          |
|      |административных штрафов                           |                            |      |          |
|——————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————|——————————|