Постановление Правительства Белгородской области от 02.11.2015 № 392-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 ноября 2015 г.                                                                           № 392-пп

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКОВОЙ

РАБОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 845 "Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти", в целях эффективной организации подготовки и проведения поисковой работы на территории Белгородской области и приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок подготовки и проведения поисковой работы на территории Белгородской области (далее - Порядок, прилагается).

2. Определить уполномоченным органом по взаимодействию с организациями, осуществляющими поисковую работу на территории Белгородской области, управление молодежной политики Белгородской области (Чесноков А.В.).

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, городских округов и городских и сельских поселений области руководствоваться вышеуказанным Порядком при проведении поисковых работ на территории муниципальных образований.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Губернатор Белгородской области                                Е. Савченко

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 2 ноября 2015 г. № 392-пп

ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКОВОЙ РАБОТЫ

НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Порядок подготовки и проведения поисковой работы на территории Белгородской области (далее - Порядок) разработан на основании Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 года № 727 "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи" и Приказа Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 845 "Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и не погребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти".

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях эффективной организации и проведения поисковой работы, осуществляемой общественно-государственными объединениями, общественными объединениями (далее - поисковые организации), уполномоченными на проведение такой работы в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества. Проведение поисковой работы в порядке самостоятельной инициативы запрещается.

1.3. Поисковые организации - это общественные организации, созданные на добровольной основе по инициативе их учредителей, осуществляющие поисковую работу в соответствии с действующим законодательством, Приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 845 "Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти" (далее - приказ Министра обороны № 845) и настоящим Порядком.

1.4. Поисковая работа - это комплекс мероприятий по проведению поисковыми организациями раскопок в местах проведения боевых действий с целью обнаружения останков погибших при защите Отечества, их документов, личных вещей и вооружения, а также образцов боевой и другой техники, установлению имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества.

2. Поисковые организации

2.1. Поисковые организации создаются на основе совместной деятельности и достижения уставных целей объединившихся граждан (далее - поисковиков). Каждому поисковику выдается удостоверение, подтверждающее принадлежность к поисковой организации. Форма удостоверения представлена в приложении № 1 к настоящему Порядку. Решение о выдаче удостоверения принимается управлением молодежной политики Белгородской области (далее - Управление) по согласованию с секретарем Совета безопасности Белгородской области.

2.2. Членами поисковой организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, уставом которых предусматривается осуществление поисковой работы.

2.3. Высшим руководящим органом поисковой организации является общее собрание поисковиков. Для ведения текущей работы на собраниях открытым голосованием избирается руководитель.

2.4. Координацию деятельности поисковых организаций на территории области осуществляет секретарь Совета безопасности Белгородской области.

2.5. В рамках своих полномочий секретарь Совета безопасности Белгородской области имеет право запрашивать у поисковых организаций планы проведения поисковой работы, отчетную документацию, предусмотренную приказом Министра обороны № 845.

3. Поисковая работа

3.1. Для проведения раскопок решением руководителя поисковой организации формируется поисковая экспедиция.

3.2. Руководитель поисковой организации представляет в Управление и секретарю Совета безопасности Белгородской области сведения о кандидате на должность командира поисковой экспедиции, сроках и конкретной территории, на которой планируется проведение экспедиции.

3.3. Командир экспедиции представляет в Управление сведения (в том числе сводных экспедиций, состоящих из представителей различных субъектов Российской Федерации) о составе экспедиции и проведении инструктажа по технике безопасности и правилам обращения с обнаруженными археологическими предметами (приложение № 2 к настоящему Порядку).

3.4. Полномочия командира поисковой экспедиции утверждаются приказом начальника Управления (далее - приказ) по согласованию с секретарем Совета безопасности Белгородской области.

3.5. В приказе указываются сроки и конкретная территория, на которой будет проводиться поисковая экспедиция.

3.6. Приказ является необходимым документом для согласования проведения поисковой экспедиции с органами местного самоуправления.

3.7. В ходе проведения поисковой работы руководителем поисковой организации составляется необходимая документация, предусмотренная приказом Министра обороны № 845.

3.8. При обнаружении археологических предметов командир поисковой экспедиции незамедлительно приостанавливает земляные работы и сообщает об этом факте в региональный орган охраны объектов культурного наследия, а также обеспечивает передачу найденных археологических предметов в музеи области.

3.9. В организации поисковой работы и ее проведении по согласованию могут принимать участие органы местного самоуправления, органы по делам молодежи муниципальных образований, военные комиссариаты, органы внутренних дел, архивы, музеи, общественные организации и другие заинтересованные структуры.

3.10. Отчетная документация и план проведения поисковой работы на следующий год, подготовленные согласно требованиям приказа Министра обороны № 845, направляются руководителем поисковой организации ежегодно до 1 октября текущего года в органы военного управления (военкоматы) для дальнейшего направления в Министерство обороны Российской Федерации. Копии отчетной документации и плана проведения поисковой работы на следующий год с приложением картографического материала с обозначением участков, подлежащих земляным поисковым работам, руководителем поисковой организации направляются в Управление и секретарю Совета безопасности Белгородской области.

3.11. План проведения поисковой работы на следующий год с приложением картографического материала с обозначением участков, подлежащих земляным поисковым работам, до 1 ноября текущего года направляется Управлением в региональный орган охраны объектов культурного наследия Белгородской области с целью исключения из площади проведения земляных поисковых работ территории объектов археологического наследия.

4. Контроль за проведением поисковой работы

4.1. Сопровождение организации и проведения поисковой работы осуществляет Управление во взаимодействии с секретарем Совета безопасности Белгородской области, органами местного самоуправления, военными комиссариатами, органами внутренних дел и управлением культуры Белгородской области.

4.2. В случае несоблюдения настоящего Порядка органы местного самоуправления, военные комиссариаты, органы внутренних дел в рамках взаимодействия информируют секретаря Совета безопасности Белгородской области о выявленных нарушениях для принятия соответствующих мер.

Приложение № 1

к Порядку подготовки и проведения поисковой

работы на территории Белгородской области

                                  Согласовано _____________________________

                                              секретарь Совета безопасности

                                                   Белгородской области

            УПРАВЛЕНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                      УДОСТОВЕРЕНИЕ 31 № ___________

    Фото        ___________________________________________________________

    3 x 4                         (фамилия)

                ___________________________________________________________

                                   (имя)

        М.П.    ___________________________________________________________

                                 (отчество)

                ___________________________________________________________

                          Наименование поисковой организации

    Предъявитель  данного  удостоверения  имеет  право на ведение поисковой

работы  на  территории  Белгородской  области  (постановление Правительства

Белгородской  области  от  "__" _____ 2015 г. № ___ "О порядке подготовки и

проведения поисковой работы на территории Белгородской области").

    Дата выдачи:      "__" _________ 20___ г.

    Действительно по: "__" _________ 20___ г.

Начальник управления

молодежной политики         ______________          _______________________

Белгородской области           (подпись)                    (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку подготовки и проведения поисковой

работы на территории Белгородской области

СПИСОК

членов поисковой экспедиции, направляемой на территорию

____________________________________________________________

(точное наименование места проведения экспедиции)

Дата составления ____________

№ п/п	ФИО	Паспортные данные (№, серия, кем и когда выдан, место регистрации)	Фактическое место жительства	Место работы (учебы)	Подпись поисковика о получении инструктажа по технике безопасности и правилам обращения с обнаруженными археологическими предметами
1	2	3	4	5	6

Инструктаж по технике безопасности провел: ________________________________

                                           (Ф.И.О. полностью, должность,

                                     подпись лица, проводившего инструктаж)

Инструктаж по правилам обращения с обнаруженными археологическими

предметами провел:

                                           ________________________________

                                            (Ф.И.О. полностью, должность,

                                     подпись лица, проводившего инструктаж)

Командир экспедиции

___________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О. полностью, должность)

М.П.