Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 10.06.2008 № 200-ПОД

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                            
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


      О выполнении Территориальной программы государственных гарантий 
 оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской  
          области, бесплатной медицинской помощи за 2007 год          


      Заслушав  информацию  Правительства   Свердловской   области   о
выполнении Территориальной программы государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации, проживающим  в  Свердловской  области,
бесплатной  медицинской  помощи  за  2007 год (далее - Территориальная
программа),  Областная  Дума  Законодательного  Собрания  Свердловской
области отмечает:
      Объем  консолидированных  финансовых  средств   для   реализации
Территориальной   программы   в   2007   году   предусмотрен  в  сумме
24911860 тыс. рублей (в 2006 году - 21336370 тыс. рублей).  Исполнение
составило 28870108 тыс. рублей, или 116 процентов плана (в 2006 году -
22255062 тыс. рублей, или 104,3 процента плана).
      Выполнение     Территориальной     программы      осуществлялось
организациями  здравоохранения  посредством  реализации  установленных
заданий на оказание бесплатной медицинской помощи, включающих  в  себя
виды  и объемы медицинской помощи и финансовые средства. В число таких
организаций входит 198 муниципальных, 65 областных, 8 федеральных и 32
организации   здравоохранения   иных   форм   собственности.   Функции
межрайонных специализированных центров по оказанию медицинской  помощи
иногородним    больным   выполняли   учреждения   здравоохранения   13
муниципальных образований, расположенных  на  территории  Свердловской
области.
      В 2007 году в результате  реализации  Территориальной  программы
выполнение  по  основным  видам  медицинской  помощи составило: скорая
медицинская помощь - 101 процент плана (в 2006  году -  101  процент),
амбулаторно-поликлиническая  помощь -  97 процентов (в 2006 году - 101
процент),  стационарная  помощь -  102   процента   (в   2006   году -
105 процентов),   медицинская   помощь,   предоставляемая   в  дневном
стационаре, - 98 процентов (в 2006 году - 95 процентов).
      В  рамках   Территориальной   программы   продолжалось   целевое
финансирование   приоритетных   задач   здравоохранения   Свердловской
области:   повышение   доступности   и   совершенствование   первичной
медико-санитарной  помощи  населению, развитие и повышение доступности
для   населения   высоких    технологий    лечения    (кардиохирургия,
онкогематология,  гемодиализ),  оказание  помощи  на интенсивном этапе
лечения и родовспоможение.
      В    2007     году     финансирование     программы     оказания
кардиохирургической  помощи  населению  Свердловской области составило
573,2 млн.  рублей  (на  26  процентов  больше,  чем   в   2006 году),
финансирование  программы  поддержки  и  развития онкогематологической
помощи - 168,3 млн. рублей (на 21 процент больше, чем в 2006 году). За
счет    средств    областного   бюджета   и   Территориального   фонда
обязательного   медицинского    страхования    Свердловской    области
высокоспециализированную    онкогематологическую    помощь    получили
2596 больных, что на 500 больных больше, чем в 2006 году.
      В  Свердловской  области  реализуется  программа  «Поддержка   и
развитие  заместительного  лечения  больных  с  терминальной  почечной
недостаточностью (гемодиализ)», на финансирование которой в 2007  году
было выделено 195,1 млн. рублей (в 2006 году - 173,2 млн. рублей).
      Кроме  того,  в  Свердловской  области  развиваются   технологии
пересадки  органов  и  тканей,  расширяется перечень трансплантируемых
органов. В 2007 году проведено 3 операции  по  трансплантации  сердца,
5 -   печени,  26 -  почки  и  37 -  костного  мозга.  Более  широкому
применению  этих  технологий   на   практике   препятствует   проблема
отсутствия донорских органов.
      В  рамках  реализации  Концепции  совершенствования  медицинской
помощи  жителям  сельских поселений в Свердловской области развивается
сеть общих врачебных практик в сельских населенных  пунктах.  К  концу
2007  года  в Свердловской области функционировала 231 общая врачебная
практика, при этом 109 практик  были  открыты  в  течение  2007  года.
На организацию, оснащение и текущее содержание общих врачебных практик
в 2007 году выделено 378,7 млн. рублей.
      Губернаторскую программу «Мать и дитя»  в  Свердловской  области
реализуют  55 учреждений  родовспоможения, 90 женских консультаций, 47
дневных  стационаров  для  беременных   и   18   отделений   патологии
новорожденных.   Финансирование   программы   в  2007  году  составило
979,9 млн. рублей. В рамках  программы  число  амбулаторных  посещений
составило 536560,  проведено 59880 высокотехнологичных и дорогостоящих
методов обследования, 131122 госпитализации, 17002 человека  пролечены
в дневных стационарах.
      В рамках Территориальной  программы  в  2007  году  на  льготное
лекарственное   обеспечение   населения  из  областного  бюджета  было
выделено 263,4 млн. рублей. Аптечными учреждениями, расположенными  на
территории Свердловской области, обслужено 671823 рецепта.
      В 2007 году Министерству  здравоохранения  Свердловской  области
для   выполнения   государственных  функций  по  обеспечению  граждан,
страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, гемофилией  и
рассеянным  склерозом, было выделено 517,6 млн. рублей, из них 51 млн.
рублей - на закупку средств диагностики для больных сахарным диабетом.
      Также  в  2007  году  продолжалась   реализация   губернаторской
программы   «Урологическое   здоровье   мужчин»:   функционировали   9
экспресс-диагностических  урологических  кабинетов,  число   посещений
составило  11908, что на 14 процентов больше, чем в 2006 году. Средняя
стоимость одного посещения составила 220,1 рубля.
      Необходимо отметить, что в целом  Территориальная  программа  по
видам  и  объемам медицинской помощи выполнена, население Свердловской
области  обеспечено  социально  гарантированными  объемами  бесплатной
медицинской   помощи   с  учетом  областных  нормативов,  региональных
особенностей здравоохранения и его структуры.
      Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области

                                ПОСТАНОВЛЯЕТ:                         

      Информацию  Правительства  Свердловской  области  о   выполнении
Территориальной  программы государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации, проживающим в Свердловской  области,  бесплатной
медицинской помощи за 2007 год (приложения 1 и 2) принять к сведению.


     Председатель
     Областной Думы                                        Н.А.Воронин


     г. Екатеринбург
     10 июня 2008 года
     № 200-ПОД
                                       Приложение 1
                                       к постановлению Областной Думы
                                       от 10.06.2008 г. № 200-ПОД


                              ИНФОРМАЦИЯ                              
   о выполнении видов и объемов медицинской помощи, предоставляемой   
  населению Свердловской области* в рамках Территориальной программы  
  государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,   
 проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи за 
                               2007 год                               
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
| Номер |            Виды медицинской помощи            |    Единица     |   План    |   Факт    | Процент |
|строки |                                               |   измерения    |           |           |выполнени|
|       |                                               |                |           |           |    я    |
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|   1   |                       2                       |       3        |     4     |     5     |    6    |
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  1.   |Медицинская помощь, предоставляемая населению  |                |           |           |         |
|       |за счет средств областного и местных бюджетов: |                |           |           |         |
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  2.   |скорая медицинская помощь                      |      тыс.      |           |           |         |
|       |                                               |    вызовов     |    1404,38|    1416,24|      101|
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  3.   |амбулаторно-поликлиническая помощь             |      тыс.      |           |           |         |
|       |                                               |   посещений    |    6544,31|    6105,37|       93|
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  4.   |стационарная помощь                            |      тыс.      |           |           |         |
|       |                                               |   койко-дней   |    4341,01|    4038,68|       93|
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  5.   |медицинская помощь, предоставляемая в дневных  |      тыс.      |           |           |         |
|       |стационарах                                    | пациенто-дней  |     466,32|     402,56|       86|
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  6.   |Медицинская помощь, предоставляемая            |                |           |           |         |
|       |в соответствии с территориальной программой    |                |           |           |         |
|       |обязательного медицинского страхования граждан |                |           |           |         |
|       |Российской Федерации, проживающих              |                |           |           |         |
|       |в Свердловской области:                        |                |           |           |         |
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  7.   |амбулаторно-поликлиническая помощь             |      тыс.      |           |           |         |
|       |                                               |   посещений    |   34305,46|   33360,08|       97|
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  8.   |стационарная помощь                            |      тыс.      |           |           |         |
|       |                                               |   койко-дней   |   9081,777|    9626,17|      106|
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  9.   |медицинская помощь, предоставляемая в дневных  |      тыс.      |           |           |         |
|       |стационарах                                    | пациенто-дней  |    2154,55|    2165,35|    100,5|
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  10.  |Всего:                                         |                |           |           |         |
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  11.  |скорая медицинская помощь                      |      тыс.      |           |           |         |
|       |                                               |    вызовов     |    1404,38|    1416,24|      101|
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  12.  |амбулаторно-поликлиническая помощь             |      тыс.      |           |           |         |
|       |                                               |   посещений    |   40849,77|   39465,45|       97|
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  13.  |стационарная помощь                            |      тыс.      |           |           |         |
|       |                                               |   койко-дней   |  13422,787|   13664,85|      102|
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  14.  |медицинская помощь, предоставляемая в дневных  |      тыс.      |           |           |         |
|       |стационарах                                    | пациенто-дней  |    2620,87|    2567,91|       98|
|———————|———————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————|———————————|—————————|
      * Примечание. Численность   населения   Свердловской   области -
4409,7 тыс. человек (с учетом ЗАТО).


                                         Приложение 2
                                         к постановлению Областной
                                         Думы
                                         от 10.06.2008 г. № 200-ПОД


                              ИНФОРМАЦИЯ                              
  об исполнении финансовых средств, направленных на здравоохранение   
     Свердловской области и реализацию Территориальной программы      
  государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,   
 проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи за 
                               2007 год                               
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|
| Номер |            Наименование источников финансирования             |   План    |   Факт    | Процент |
|строки |                                                               |   (тыс.   |   (тыс.   |исполнени|
|       |                                                               |  рублей)  |  рублей)  |    я    |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|
|   1   |                               2                               |     3     |     4     |    5    |
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  1.   |Расходы областного бюджета без платежей на обязательное        |           |           |         |
|       |медицинское страхование неработающего населения                |    6614024|    8814687|      133|
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  2.   |Расходы местных бюджетов (с учетом ЗАТО)*                      |    7325360|    8766427|      120|
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  3.   |Расходы Территориального фонда обязательного медицинского      |           |           |         |
|       |страхования Свердловской области (с учетом ЗАТО), всего**      |   11319718|   12031249|      106|
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  4.   |в том числе расходы областного бюджета по платежам на          |           |           |         |
|       |обязательное медицинское страхование неработающего населения   |    6067623|    6371445|      105|
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  5.   |Расходы на финансирование здравоохранения в Свердловской       |           |           |         |
|       |области, всего                                                 |   25259102|   29612363|      117|
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|
|  6.   |в том числе на финансирование Территориальной программы        |           |           |         |
|       |государственных гарантий оказания гражданам Российской         |           |           |         |
|       |Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной      |           |           |         |
|       |медицинской помощи на 2007 год*                                |   24911860|   28870108|      116|
|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|
      * Примечание. Расчетно.
      ** Примечание.  Расходы  Территориального  фонда   обязательного
медицинского  страхования  Свердловской  области  включают  расходы на
содержание  аппарата   органов   управления   Территориального   фонда
обязательного медицинского страхования Свердловской области.