ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду зданий, строений
и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности
Свердловской области
(В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
от 23.12.2011 г. N 1778-ПП; от 11.03.2013 г. N 284-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 23.04.2015 № 276-пп)
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Областного закона от 10
апреля 1995 года № 9-ОЗ «Об управлении государственной собственностью
Свердловской области» («Областная газета», 1995, 18 апреля, № 42) с
изменениями, внесенными Областным законом от 12 февраля 1998 года
№ 5-ОЗ («Областная газета», 1998, 18 февраля, № 25) и законами
Свердловской области от 22 июля 2002 года № 32-ОЗ («Областная газета»,
2002, 24 июля, № 149-150), от 25 декабря 2003 года № 53-ОЗ
(«Областная газета», 2003, 27 декабря, № 303-305), от 7 июля 2004 года
№ 21-ОЗ («Областная газета», 2004, 10 июля, № 181-182), от 15 июля
2005 года № 88-ОЗ («Областная газета», 2005, 19 июля, № 214-215), от
30 июня 2006 года № 39-ОЗ («Областная газета», 2006, 1 июля,
№ 207-209), от 8 декабря 2006 года № 85-ОЗ («Областная газета», 2006,
12 декабря, № 420-422), от 22 мая 2007 года № 50-ОЗ («Областная
газета», 2007, 23 мая, № 166), от 24 сентября 2007 года № 91-ОЗ
(«Областная газета», 2007, 26 сентября, № 322-327) и от 29 октября
2007 года № 140-ОЗ («Областная газета», 2007, 31 октября, № 370-375),
Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке передачи в аренду зданий,
строений и нежилых помещений, находящихся в государственной
собственности Свердловской области (прилагается).
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Свердловской
области от 11.03.2013 г. N 284-пп)
3. Признать утратившим силу постановление Правительства
Свердловской области от 12.08.96 г. № 656-п «Об утверждении положения
о предоставлении в арендное пользование объектов недвижимости и
имущественного комплекса» (Собрание законодательства Свердловской
области, 1996, № 2, ст. 232) с изменениями, внесенными постановлениями
Правительства Свердловской области от 15.05.97 г. № 382-п (Собрание
законодательства Свердловской области, 1997, № 5, ст. 953), от
26.11.97 г. № 1013-п (Собрание законодательства Свердловской области,
1997, № 11, ст. 1424), от 16.04.99 г. № 452-ПП (Собрание
законодательства Свердловской области, 1999, № 4, ст. 309), от
19.06.2000 г. № 498-ПП (Собрание законодательства Свердловской
области, 2000, № 6, ст. 573), от 04.07.2003 г. № 402-ПП (Собрание
законодательства Свердловской области, 2003, № 7, ст. 599), от
31.08.2004 г. № 818-ПП (Собрание законодательства Свердловской
области, 2004, № 8-1, ст. 1135).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Министра по управлению государственным имуществом Свердловской
области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Пьянкова. (В
редакции Постановления Правительства Свердловской области от
11.03.2013 г. N 284-пп)
Председатель Правительства
Свердловской области В.А.Кокшаров
г. Екатеринбург
15 июля 2008 года
№ 716-ПП
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Свердловской области
от 15.07.2008 г. № 716-ПП
«Об утверждении Положения
о порядке передачи в
аренду зданий, строений и
нежилых помещений,
находящихся в
государственной
собственности Свердловской
области»
Положение
о порядке передачи в аренду зданий, строений и нежилых помещений,
находящихся в государственной собственности Свердловской области
(В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от
23.12.2011 г. N 1778-ПП; от 11.03.2013 г. N 284-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 23.04.2015 № 276-пп)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящим Положением устанавливается порядок передачи в аренду
зданий, строений и нежилых помещений, находящихся в государственной
собственности Свердловской области (далее - здания, строения и нежилые
помещения), а также условия, на которых здания, строения и нежилые
помещения передаются в аренду.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения
по передаче в аренду зданий, строений и нежилых помещений,
закрепленных за государственными унитарными предприятиями
Свердловской области на праве хозяйственного ведения, а также за
государственными казенными предприятиями Свердловской области,
государственными учреждениями Свердловской области на праве
оперативного управления. (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 11.03.2013 г. N 284-пп)
Глава 2. Условия, на которых здания, строения и нежилые
помещения передаются в аренду
3. Условия, на которых здания, строения и нежилые помещения
передаются в аренду, устанавливаются в договоре аренды здания,
строения или нежилого помещения. Форма примерного договора аренды
объектов недвижимости утверждается приказом Министерства по управлению
государственным имуществом Свердловской области. (В редакции
Постановления Правительства Свердловской области
от 23.04.2015 № 276-пп)
4. В договоре аренды здания, строения или нежилого помещения
указываются:
1) официальное наименование решения о передаче в аренду здания,
строения или нежилого помещения либо дата и номер протокола о
результатах торгов, если здание, строение или нежилое помещение
передается в аренду по результатам торгов;
2) данные, позволяющие определенно установить здание, строение или
нежилое помещение, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта
аренды;
3) срок, на который здание, строение или нежилое помещение
передается во владение и пользование арендатору;
4) размер арендной платы.
5. В целях обеспечения охраны имущественных интересов Свердловской
области в договор аренды здания, строения или нежилого помещения
включаются следующие условия:
1) о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы;
2) о пользовании зданием, строением или нежилым помещением
исключительно в соответствии с определяемым в договоре аренды
назначением;
3) об обязанности арендатора организовать проведение текущего и
капитального ремонта арендуемого здания, строения или нежилого
помещения;
4) об обязанности арендатора застраховать арендуемое здание,
строение или нежилое помещение на срок договора аренды;
5) об обязанности арендатора оформить право на использование
земельного участка под арендуемым зданием или строением;
6) о санкциях, применяемых к арендатору в случае невыполнения
условий договора аренды;
7) о месячном сроке предупреждения арендатора о расторжении
договора аренды, в связи с возникновением предусмотренных договором
оснований по расторжению договора;
8) о возможности один раз в год по инициативе арендодателя
изменять размер арендной платы;
9) о возможности арендодателя потребовать от арендатора досрочного
внесения арендной платы в установленный арендодателем срок, в случае
существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы;
10) об обязанности арендатора обеспечить коммунальное обслуживание
арендуемого здания, строения или нежилого помещения и содержание
прилегающих территорий;
11) о возможности арендатора сдавать арендуемое здание, строение
или нежилое помещение в субаренду или передавать свои права и
обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять
арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать
арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный
капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в
производственный кооператив исключительно после получения письменного
согласия арендодателя.
К договору аренды прилагается копия технического паспорта объекта
недвижимости либо поэтажного плана объекта недвижимости с указанием
помещений, передаваемых в аренду.
6. Передача в аренду зданий, строений и нежилых помещений,
являющихся объектами культурного наследия, включенными в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленными
объектами культурного наследия, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации при условии выполнения
требований Федерального закона от 25 июля 2002 года N 73-ФЗ "Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации". (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 276-пп)
Глава 3. Решения о передаче в аренду зданий, строений и
нежилых помещений либо о проведении торгов на право заключения
договора аренды здания, строения и нежилого помещения
7. Здания, строения и нежилые помещения могут быть переданы в
аренду на основании решения о передаче в аренду зданий, строений и
нежилых помещений либо по результатам торгов на право заключения
договора аренды здания, строения и нежилого помещения.
Информация о зданиях, строениях и нежилых помещениях, которые не
используются и могут быть переданы в аренду, размещается в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном
сайте Министерства по управлению государственным имуществом
Свердловской области. (Часть вторая в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 276-пп)
8. Торги на право заключения договора аренды здания, строения и
нежилого помещения проводятся в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, а также в случаях,
предусмотренных в Программе управления государственной собственностью
Свердловской области и приватизации государственного имущества
Свердловской области.
9. Решения о передаче в аренду зданий, строений и нежилых
помещений либо решения о проведении торгов на право заключения
договора аренды зданий, строений и нежилых помещений принимаются в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
Свердловской области, Министерством по управлению государственным
имуществом Свердловской области, а в случаях, установленных
законодательством Свердловской области, - Правительством Свердловской
области (далее - уполномоченный орган). (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 11.03.2013 г. N 284-пп)
10. В решении уполномоченного органа о передаче в аренду зданий,
строений и нежилых помещений, в том числе в соответствии с данными
технической инвентаризации, указываются:
1) место нахождения здания, строения или нежилого помещения;
2) площадь здания, строения или нежилого помещения;
3) учетная стоимость здания, строения или нежилого помещения;
4) срок, на который здание, строение или нежилое помещение
передается в аренду;
5) наименование арендатора, которому здание, строение или нежилое
помещение передается в аренду.
11. В решении уполномоченного органа о проведении торгов на право
заключения договора аренды зданий, строений и нежилых помещений
указывается срок, на который здание, строение или нежилое помещение
передается в аренду, а также в соответствии с данными технической
инвентаризации сведения о здании, строении или нежилом помещении,
которое передается в аренду, а именно:
1) место нахождения здания, строения или нежилого помещения;
2) площадь здания, строения или нежилого помещения;
3) учетная стоимость здания, строения или нежилого помещения.
Информация о решениях уполномоченного органа о проведении торгов
на право заключения договора аренды зданий, строений и нежилых
помещений размещается на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения
информации о проведении торгов, определенном Правительством
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 11.03.2013 г. N 284-пп)
Глава 4. Проведение торгов на право заключения договора
аренды здания,
строения или нежилого помещения
12. Торги на право заключения договора аренды здания, строения или
нежилого помещения могут проводиться в форме аукциона или конкурса.
Форма торгов определяется уполномоченным органом в решении о
проведении торгов на право заключения договора здания, строения или
нежилого помещения.
13. Предметом торгов на право заключения договора аренды здания,
строения или нежилого помещения является право на заключение договора
аренды здания, строения или нежилого помещения.
14. В качестве организатора торгов на право заключения договора
аренды здания, строения или нежилого помещения выступает
уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом
Свердловской области либо специализированная организация,
уполномоченная уполномоченным органом по управлению государственным
казенным имуществом Свердловской области на проведение торгов на право
заключения договора аренды зданий, строений и нежилых помещений, если
иное не предусмотрено законодательством Свердловской области.
15. Организатор торгов в составе конкурсной документации
утверждает текст извещения о проведении торгов на право заключения
договора аренды зданий, строений и нежилых помещений и порядок
проведения торгов, в том числе порядок оформления участия в торгах,
определения лица, выигравшего торги.
16. В извещении о проведении торгов на право заключения договора
аренды зданий, строений и нежилых помещений, с учетом данных
технической инвентаризации, в соответствии с федеральным
законодательством указываются:
1) официальное наименование решения о проведении торгов;
2) наименование организатора торгов;
3) форма торгов;
4) сведения о предмете торгов, в том числе о здании, строении или
нежилом помещении, которое передается в аренду, а именно:
место нахождения здания, строения или нежилого помещения;
площадь здания, строения или нежилого помещения;
учетная стоимость здания, строения или нежилого помещения;
срок, на который здание, строение или нежилое помещение передается
в аренду;
срок, предоставляемый для заключения договора аренды зданий,
строений и нежилых помещений;
5) место, дата и время начала и окончания приема заявок на участие
в торгах;
6) порядок проведения торгов, в том числе порядок оформления
участия в торгах, определения лица, выигравшего торги;
7) срок, в течение которого организатор торгов вправе отказаться
от их проведения;
8) в случае, если для участия в торгах предусмотрено внесение
задатка, - его величина и реквизиты счета, на который перечисляется
задаток.
17. Извещение о проведении торгов на право заключения договора
аренды здания, строения или нежилого помещения публикуется в
«Областной газете» не менее чем за тридцать дней до даты проведения
торгов.
18. Организатор торгов по собственной инициативе или в связи с
отменой уполномоченным органом решения о проведении торгов на право
заключения договора аренды здания, строения или нежилого помещения
вправе отказаться от проведения торгов в любое время, но не позднее
чем в сроки, указанные в извещении о проведении торгов.
Извещение об отказе в проведении торгов публикуется в средствах
массовой информации, в которых было опубликовано извещение о
проведении торгов, не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе
в проведении торгов.
19. Прием заявок от претендентов для участия в торгах
осуществляется организатором торгов в сроки, указанные в извещении о
проведении торгов, который проверяет:
1) соответствие заявки установленной форме;
2) наличие платежного документа с отметкой банка плательщика об
исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного
в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты
права на заключение договора аренды здания, строения или нежилого
помещения, в случае, если для участия в торгах предусмотрено внесение
задатка;
3) наличие иных документов в соответствии с перечнем,
опубликованным в извещении о проведении торгов.
При подаче заявки юридическим лицом проверяется наличие
прилагаемых к заявке нотариально заверенных копий учредительных
документов и свидетельства о государственной регистрации юридического
лица, а также выписки из решения уполномоченного органа юридического
лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с
учредительными документами претендента и законодательством
государства, в котором зарегистрирован претендент).
При подаче заявки физическим лицом проверяется наличие документа,
удостоверяющего его личность, в случае подачи заявки представителем
претендента - доверенности.
20. Заявки с прилагаемыми к ним документами регистрируются в
журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием
даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов
организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием
номера, даты и времени подачи документов.
Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с
документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии
документов с указанием причины отказа, возвращается претенденту или
его уполномоченному представителю.
21. Претендент имеет право отозвать принятую заявку до окончания
срока приема заявок, уведомив организатора торгов об этом в письменной
форме. Внесенный задаток подлежит возврату претенденту в течение трех
рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема
заявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания
приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном
федеральным законодательством для участников торгов.
22. Организатор торгов рассматривает заявки на участие в торгах, а
также устанавливает факт поступления от претендентов задатков на
основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов) в день
определения участников торгов, установленный в извещении о проведении
торгов.
По результатам рассмотрения заявок на участие в торгах принимается
решение о признании претендента участником торгов или об отказе в
допуске претендента к участию в торгах, которое оформляется
протоколом.
23. Организатор торгов вправе принять решение об отказе в допуске
претендента к участию в торгах по следующим основаниям,
предусмотренным федеральным законодательством:
1) представлены не все документы в соответствии с перечнем,
указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о
цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов
не соответствует законодательству Российской Федерации;
2) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на
осуществление таких действий;
3) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на
счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.
Внесенный задаток подлежит обязательному возврату претенденту, не
допущенному к участию в торгах, в течение трех рабочих дней со дня
оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
24. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не
допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не
позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения
протоколом путем извещения их по телефону либо направления
соответствующего уведомления по почте.
Претендент приобретает статус участника торгов с момента
оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
25. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов
месте, в соответствующие день и час.
26. По итогам торгов организатор торгов принимает решение о
признании одного из участников торгов победителем либо о признании
торгов несостоявшимися.
Победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую
цену или наибольший размер арендной платы.
При равенстве предложений победителем торгов признается участник,
заявка которого была подана раньше.
27. Торги по каждому выставленному предмету торгов в соответствии
с федеральным законодательством признаются несостоявшимися в случае:
1) если в торгах участвовало менее двух участников;
2) если ни один из участников торгов при проведении аукциона,
открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной
платы, после троекратного объявления начальной цены или начального
размера арендной платы не поднял билет;
3) если ни один из участников торгов при проведении конкурса или
аукциона в соответствии с решением организатора торгов не был признан
победителем;
4) если победитель торгов уклонился от подписания протокола о
результатах торгов, заключения договора аренды здания, строения или
нежилого помещения.
Организатор торгов обязан в течение трех рабочих дней со дня
подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенные
участниками несостоявшихся торгов задатки.
Задаток не подлежит возврату победителю торгов, если он уклонился
от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора
аренды здания, строения или нежилого помещения.
В случае, если победитель торгов уклонился от подписания протокола
о результатах торгов либо заключения договора аренды здания, строения
или нежилого помещения, организатором торгов принимается решение о
признании победителем торгов другого участника торгов, предложившего
наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.
28. Результаты торгов в соответствии с федеральным
законодательством оформляются протоколом, который подписывается
организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого
по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и
победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах
торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается
победителю, а второй остается у организатора торгов.
В соответствии с федеральным законодательством в протоколе о
результатах торгов указываются:
1) регистрационный номер предмета торгов;
2) сведения о здании, строении или нежилом помещении, которое
передается в аренду;
3) предложения участников торгов;
4) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или
паспортные данные гражданина);
5) определенные в ходе проведения торгов цена права на заключение
договора аренды здания, строения или нежилого помещения или размер
арендной платы.
29. Протокол о результатах торгов является основанием для
заключения с победителем торгов договора аренды здания, строения или
нежилого помещения.
Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату права
на заключение договора аренды здания, строения или нежилого помещения
или в счет арендной платы.
30. В соответствии с федеральным законодательством в случае, если
торги не состоялись в связи с поступлением одной заявки, здание,
строение или нежилое помещение предоставляется без проведения торгов в
аренду лицу, от которого поступила такая заявка.
31. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах
массовой информации, в которых было опубликовано извещение о
проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора аренды
здания, строения или нежилого помещения.
Организатор торгов в течение 20 дней после получения протокола о
результатах торгов обеспечивает подготовку и подписание с победителем
торгов договора аренды здания, строения или нежилого помещения в
соответствии с рекомендуемой уполномоченным органом по управлению
государственным казенным имуществом Свердловской области формой.
Глава 5. Заключение договора аренды здания, строения или
нежилого помещения
32. Решение о передаче в аренду здания, строения или нежилого
помещения или протокол о результатах торгов на право заключения
договора аренды здания, строения или нежилого помещения является
основанием для заключения договора аренды здания, строения или
нежилого помещения.
33. Стороной по сделке в качестве арендодателя зданий, строений и
нежилых помещений выступает уполномоченный орган по управлению
государственным казенным имуществом Свердловской области, если иное не
предусмотрено законодательством Свердловской области.
34. Передача зданий, строений и нежилых помещений в аренду и
принятие их арендатором осуществляется по акту приема-передачи или
иному документу о передаче, подписываемому сторонами, в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
