Постановление Правительства Свердловской области от 02.03.2009 № 223-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


    Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений о предоставлении    
      субсидий в 2009 году, подаваемых субъектами инвестиционной      
                             деятельности                             

     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                     от 15.10.2009 г. N 1352-ПП)


       В целях установления единого порядка рассмотрения  заявлений  о
предоставлении   субсидий   в   2009   году,   подаваемых   субъектами
инвестиционной деятельности, в соответствии со статьями 15, 16  Закона
Свердловской  области  от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ «О государственной
поддержке  субъектов  инвестиционной   деятельности   в   Свердловской
области»  («Областная газета», 2006, 1 июля, № 207-209) с изменениями,
внесенными законами  Свердловской  области  от  27  апреля  2007  года
№ 36-ОЗ  («Областная газета», 2007, 2 мая, № 142-143), от 12 июля 2007
года № 71-ОЗ («Областная газета», 2007, 17 апреля, № 232-249),  от  24
декабря  2007  года  № 175-ОЗ  («Областная  газета», 2007, 26 декабря,
№ 455-457), от 19 декабря  2008  года  № 135-ОЗ  («Областная  газета»,
2008,  20  декабря,  № 396-405),  и Законом Свердловской области от 19
декабря 2008 года  № 119-ОЗ  «Об  областном  бюджете  на  2009  год  и
плановый  период  2010  и  2011  годов»  («Областная газета», 2008, 20
декабря, № 396-405) Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Утвердить Порядок рассмотрения  заявлений  о  предоставлении
субсидий   в   2009   году,   подаваемых   субъектами   инвестиционной
деятельности (прилагается).
       2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области
по  экономической  политике  и   перспективному   развитию,   министра
экономики и труда Свердловской области Максимова М.И.


Председатель Правительства
Свердловской области                                  В.А.Кокшаров


г. Екатеринбург
2 марта 2009 года
№ 223-ПП


                                        Утвержден
                                        Постановлением Правительства
                                        Свердловской области
                                        от 2 марта 2009 г. N 223-ПП

                               ПОРЯДОК                                
                        РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ                        
                О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ В 2009 ГОДУ,                
          ПОДАВАЕМЫХ СУБЪЕКТАМИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ           

     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                     от 15.10.2009 г. N 1352-ПП)

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Настоящий  Порядок   устанавливает   процедуру   рассмотрения
заявлений о предоставлении субсидий в 2009 году, подаваемых субъектами
инвестиционной  деятельности,   и   формирования   перечня   субъектов
инвестиционной   деятельности,   которым   планируется  предоставление
субсидий из областного бюджета в 2009 году (далее - Перечень).
     2.   Отбор   субъектов   инвестиционной   деятельности,   которым
планируется  предоставление субсидий из областного бюджета в 2009 году
(далее  -  отбор),  осуществляется  путем  рассмотрения  заявлений   о
предоставлении   субсидий   в   2009   году,   подаваемых   субъектами
инвестиционной деятельности.
     3.  Отбор  осуществляется  на  основании  решения   Правительства
Свердловской области о проведении отбора в 2009 году.
     4.  Отбор  проводится   уполномоченным   исполнительным   органом
государственной  власти  Свердловской  области  в сфере предоставления
государственной  поддержки  субъектам  инвестиционной  деятельности  -
Министерством   экономики   и  труда  Свердловской  области  (далее  -
уполномоченный орган).
     5.  Субъектами  инвестиционной  деятельности,  прошедшими  отбор,
считаются субъекты инвестиционной деятельности, включенные в Перечень.

           Глава 2. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЙ ПРЕТЕНДЕНТАМИ            
             НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА              

     6. Заявления о предоставлении  субсидий  в  2009  году  (далее  -
заявления)  подаются претендентами на получение субсидий из областного
бюджета в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня  опубликования
решения  Правительства Свердловской области о проведении отбора. Форма
заявления устанавливается уполномоченным органом.
     7. К заявлению прилагаются следующие документы:
     1)  заключение  главного  распорядителя  бюджетных   средств   по
соответствующему направлению, содержащее информацию о соответствии:
     деятельности субъекта  инвестиционной  деятельности  требованиям,
предъявляемым  к  деятельности  субъектов инвестиционной деятельности,
утвержденным  Постановлением  Правительства  Свердловской  области  от
20.03.2007  N  206-ПП  "О  требованиях,  предъявляемых  к деятельности
субъектов инвестиционной деятельности, и  критериях  отбора  субъектов
инвестиционной  деятельности для предоставления им мер государственной
поддержки" (Собрание законодательства Свердловской  области,  2007,  N
3-1, ст. 390);
     инвестиционного  проекта  критериям оценки, установленным пунктом
12   настоящего   Порядка,  и  о  достоверности  выполненных  расчетов
показателей; (В   редакции  Постановления  Правительства  Свердловской
области от 15.10.2009 г. N 1352-ПП)
     2) кредитный договор с  кредитной  организацией,  предоставляющей
кредит  инвестору, или письмо кредитора о согласии заключить кредитный
договор с инвестором (с приложением проекта кредитного договора);
     3)   нотариально   заверенные   копии   устава   организации    и
учредительных документов;
     4) документ о назначении руководителя организации;
     5) копии свидетельства о государственной регистрации  и  лицензии
на  право  осуществления соответствующей хозяйственной деятельности, в
случае  если   осуществление   хозяйственной   деятельности   подлежит
лицензированию   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     6) копия годового отчета за предыдущий финансовый год и последний
отчетный  период,  включающая  бухгалтерский  баланс с приложениями, а
также отчет о прибылях и убытках с пояснительной запиской, с  отметкой
налоговой инспекции об их принятии;
     7) подтверждение налогового органа об отсутствии задолженности по
обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды;
     8) расшифровка  задолженности  по  кредитам  банков  заявителя  к
представленным  балансам  за последний финансовый год и на дату подачи
заявления с указанием кредиторов,  величины  долга,  дат  получения  и
погашения   кредитов,   видов   их   обеспечения,  процентной  ставки,
периодичности  погашения,  сумм  просроченных  обязательств,   включая
проценты и штрафы;
     9)      технико-экономическое      обоснование      (бизнес-план)
инвестиционного    проекта   с   оценкой   финансовой,   бюджетной   и
экономической эффективности,  а  также  с  обоснованием  положительных
социальных и межотраслевых эффектов, связанных с реализацией проекта.
     8. Заявление субъекта инвестиционной деятельности с  документами,
указанными   в   пункте   7   настоящего   Порядка,  представляется  в
уполномоченный орган в сброшюрованном виде с  описью  сопроводительных
документов и указанием номеров страниц.
     9. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Свердловской
области от 15.10.2009 г. N 1352-ПП)
     10.  Уполномоченный  орган  принимает  решение об отказе в приеме
заявления в следующих случаях: (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1352-ПП)
     1)  к  окончанию  срока,  установленного  для  подачи   заявлений
субъектами  инвестиционной  деятельности, к заявлению приложены не все
документы, предусмотренные в пункте 7 настоящего Порядка;
     2) нарушены сроки предоставления документов.

            Глава 3. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА СУБЪЕКТОВ            
           ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРЫМ ПЛАНИРУЕТСЯ           
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2009 ГОДУ       

     11. Уполномоченный орган:
     1) осуществляет прием и рассмотрение  заявлений  претендентов  на
получение субсидий из областного бюджета;
     2)  формирует  комиссию  по   отбору   субъектов   инвестиционной
деятельности  на  право  предоставления субсидий из областного бюджета
(далее -  комиссия)  и  утверждает  положение  о  комиссии.  В  состав
комиссии  включаются  представители  уполномоченного  органа,  главных
распорядителей  бюджетных  средств  по  соответствующим  экономическим
направлениям,  Администрации  Губернатора Свердловской области и (или)
администраций управленческих округов  Свердловской  области,  депутаты
палат  Законодательного  Собрания  Свердловской области в случае, если
соответствующей палатой Законодательного Собрания Свердловской области
принято   решение   о   необходимости   включения  в  состав  комиссии
депутатов;
     3) готовит отобранные заявления претендентов для рассмотрения  на
заседании комиссии;
     4) по результатам рассмотрения заявлений  на  заседании  комиссии
подводит итоги отбора, в том числе определяет субъектов инвестиционной
деятельности, прошедших отбор;
     5) формирует проект Перечня.
     12. При принятии решения о включении  инвестиционного  проекта  в
проект  Перечня  комиссия руководствуется следующими критериями оценки
инвестиционного проекта:
     1)    соответствие    инвестиционного     проекта     приоритетам
социально-экономического развития Свердловской области;
     2) экономический эффект (увеличение объемов и повышение  качества
осуществляемой  претендентом  деятельности,  увеличение  прибыли, срок
окупаемости инвестиционного проекта);
     3) социальный эффект (общее количество рабочих  мест,  количество
новых    рабочих    мест,    создаваемых   в   результате   реализации
инвестиционного проекта, увеличение заработной платы);
     4)  межотраслевой  эффект  (влияние  реализации   инвестиционного
проекта на отрасль, смежные отрасли, экономику Свердловской области);
     5) бюджетный эффект (увеличение объема  налоговых  поступлений  в
результате  реализации  инвестиционного  проекта, отношение суммарного
объема  налоговых  поступлений  к  суммарному  объему  предоставляемой
государственной поддержки);
     6)  степень  реализации   инвестиционного   проекта   на   момент
предоставления документов на участие в отборе;
     7) соотношение собственных и заемных средств.
     13. Оценка значимости критериев, указанных в пункте 12 настоящего
Порядка, и их соотношение устанавливаются уполномоченным органом.

                Глава 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ                 

     14. Уполномоченный орган по окончании отбора в  течение  10  дней
составляет   проект  Перечня  субъектов  инвестиционной  деятельности,
которым планируется предоставление субсидий из  областного  бюджета  в
2009 году.
     15. В  проект  Перечня  включаются  все  субъекты  инвестиционной
деятельности,  прошедшие  отбор,  за  исключением случая, указанного в
части второй настоящего пункта.
     В случае, если суммарный объем субсидий, указанный в  заявлениях,
поступивших  от  всех субъектов инвестиционной деятельности, прошедших
отбор, превышает объем субсидий, предусмотренный в Законе Свердловской
области  от  19  декабря  2008  года N 119-ОЗ "Об областном бюджете на
2009 год и плановый период 2010 и  2011  годов"  ("Областная  газета",
2008,  20  декабря,  N 396-405), преимущественное право на включение в
проект Перечня имеют инвесторы, от которых заявления поступили раньше.
     16.  Сведения  о  субъектах   инвестиционной   деятельности,   не
включенных  в  проект  Перечня,  прилагаются  уполномоченным органом к
проекту Перечня.
     17. В Перечне наряду с другими сведениями  указываются  сведения,
предусмотренные   подпунктами   1  -  3  пункта  5  статьи  16  Закона
Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ  "О  государственной
поддержке   субъектов   инвестиционной   деятельности  в  Свердловской
области" ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209) с  изменениями,
внесенными  Законами  Свердловской  области  от  27 апреля 2007 года N
36-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143), от  12  июля  2007
года  N  71-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 апреля, N 232-249), от 24
декабря 2007 года N 175-ОЗ ("Областная газета", 2007,  26  декабря,  N
455-457),  от 19 декабря 2008 года N 135-ОЗ ("Областная газета", 2008,
20 декабря, N 396-405).
     18.  Уполномоченный  орган   представляет   проект   Перечня   на
рассмотрение Правительства Свердловской области для утверждения.