Постановление Правительства Свердловской области от 29.04.2009 № 484-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


О внесении изменений в план мероприятий по обеспечению жильем молодых 
     семей в Свердловской области на 2006-2010 годы, утвержденный     
  постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 г.  
                              № 1151-ПП                               


       В целях приведения  плана  мероприятий  по  обеспечению  жильем
молодых   семей   на   2006-2010  годы,  утвержденного  постановлением
Правительства  Свердловской   области   от   29.12.2006 г.   № 1151-ПП
(Собрание   законодательства   Свердловской   области,  2006,  № 10-6,
ст. 1668)  с  изменениями,  внесенными  постановлениями  Правительства
Свердловской    области    от    31.10.2007 г.   № 1063-ПП   (Собрание
законодательства Свердловской области,  2007,  № 10-3,  ст. 1763),  от
24.04.2008 г.   № 371-ПП   (Собрание   законодательства   Свердловской
области, 2008, № 4-2, ст. 527) и от 01.10.2008 г. № 1044-ПП  (Собрание
законодательства   Свердловской  области,  2008,  № 10,  ст. 1579),  в
соответствие с постановлениями Правительства Российской  Федерации  от
17.09.2001 г.  № 675  «О  федеральной  целевой  программе  «Жилище» на
2002-2010 годы»  и  от  13.05.2006 г.  № 285  «Об  утверждении  правил
предоставления  молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья
в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение  жильем  молодых  семей»
федеральной    целевой   программы   «Жилище»   на   2002-2010   годы»
Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Внести изменения в план мероприятий  по  обеспечению  жильем
молодых  семей  в Свердловской области на 2006-2010 годы, утвержденный
постановлением Правительства  Свердловской  области  от  29.12.2006 г.
№ 1151-ПП  с  изменениями,  внесенными  постановлениями  Правительства
Свердловской области  от  31.10.2007 г.  № 1063-ПП,  от  24.04.2008 г.
№ 371-ПП  и  от  01.10.2008 г.  № 1044-ПП,  изложив  главу 4 «Механизм
реализации Плана» раздела 2 «Основная часть» в следующей редакции:
       «Глава 4. Механизм реализации Плана
       Механизм реализации Плана предполагает оказание государственной
поддержки   молодым   семьям   в   улучшении  жилищных  условий  путем
предоставления им социальных выплат.
       Социальная выплата  предоставляется  на  приобретение  у  любых
физических   и (или)   юридических   лиц  одного  (нескольких)  жилого
помещения (жилых помещений) или строительство  индивидуального  жилого
дома,  отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,
благоустроенного  применительно   к   условиям   населенного   пункта,
выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том
числе  на  уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного
жилищного  кредита  или  займа на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и  уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за
исключением иных процентов,  штрафов,  комиссий,  пеней  за  просрочку
исполнения   обязательств   по   этим   кредитам   или  займам.  Право
использовать социальную выплату на погашение основной  суммы  долга  и
уплату   процентов  по  ипотечным  жилищным  кредитам  или  займам  на
приобретение  жилья  или  строительство  индивидуального  жилого  дома
предоставляется   молодым   семьям -   участникам   Плана,  признанным
нуждающимися  в  улучшении   жилищных   условий   в   соответствии   с
требованиями  Плана  на  момент заключения соответствующего кредитного
договора (договора займа).
       Социальная выплата  может  быть  использована  молодой  семьей,
которая  является  членом  жилищного  накопительного кооператива и для
которой кооперативом приобретено жилое  помещение,  для  осуществления
последнего  платежа  в  счет  уплаты  паевого взноса в полном размере,
после чего данное жилое помещение переходит  в  собственность  молодой
семьи.
       Расчет размера социальной выплаты производится в соответствии с
Правилами   предоставления   молодым   семьям   социальных  выплат  на
приобретение  жилья  в  рамках  реализации  подпрограммы  «Обеспечение
жильем  молодых  семей»  федеральной  целевой  программы  «Жилище»  на
2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства  Российской
Федерации от 13.05.2006 г. № 285 (далее - Правила).
       Размер социальной выплаты  составляет  35  процентов  расчетной
стоимости  жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов
расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и  более
детей, и одиноко проживающих родителей с детьми, и может выплачиваться
за счет средств бюджетов всех уровней.
       Для молодых семей  доля  социальной  выплаты  за  счет  средств
местного  бюджета  составляет  5  процентов расчетной стоимости жилья,
доля  областного  бюджета  составляет  не  более  30  и  35  процентов
расчетной стоимости жилья, в зависимости от состава семьи.
       При получении средств федерального бюджета на  софинансирование
социальных  выплат  доля областного бюджета уменьшается на размер доли
средств, которая предоставляется за счет средств федерального бюджета.
       Условиями получения социальной выплаты являются:
       1) нуждаемость молодой семьи в жилье;
       2) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных  средств,
достаточных   для   оплаты   приобретаемого   жилого   помещения   или
строительства индивидуального жилого дома в части, превышающей  размер
предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность).
       Платежеспособность молодой  семьи  подтверждается  справкой  из
кредитной  организации, в которой указан размер кредита, который может
быть  предоставлен  одному  из  супругов  молодой  семьи   исходя   из
совокупного  дохода семьи, справкой организации, предоставляющей заем,
в которой указан размер предоставляемого займа, выпиской из  банка  со
счета   по   вкладу   или   лицевого   счета.   Перечень   документов,
подтверждающих   совокупный   доход   семьи,    определяется    банком
самостоятельно.
       Молодая семья признается платежеспособной, если  разница  между
расчетной   стоимостью  жилья,  используемой  для  расчета  социальной
выплаты, и  размером  социальной  выплаты  меньше  или  равна  размеру
собственных  средств  или  кредита (займа), указанному в справке банка
(организации, предоставляющей заем).
       Общая площадь приобретенного  жилого  помещения  в  расчете  на
каждого  члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной
выплаты, не может быть  меньше  учетной  нормы  общей  площади  жилого
помещения,  установленной  органами  местного  самоуправления  в целях
принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в  улучшении  жилищных
условий  в  месте  приобретения  жилья.  Приобретаемое жилое помещение
должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи,
которой предоставлена социальная выплата.
       В качестве механизма доведения социальной  выплаты  до  молодой
семьи  используется  свидетельство  о  праве  на  получение социальной
выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство).
       Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право
молодой  семьи  на  получение  социальной  выплаты.  Свидетельство  не
является ценной бумагой, не  подлежит  передаче  другому  лицу,  кроме
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
       Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи,
указанной в свидетельстве.
       Правила предоставления  молодым  семьям  социальных  выплат  на
приобретение   (строительство)   жилья   устанавливает   Правительство
Российской Федерации.
       Молодым  семьям   предоставляется   дополнительная   социальная
выплата  за  счет  средств  областного  бюджета в размере 10 процентов
расчетной стоимости жилья при рождении  (усыновлении)  одного  ребенка
для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных
собственных  средств   на   приобретение   жилья   или   строительство
индивидуального    жилья.    Порядок   предоставления   дополнительной
социальной выплаты определяется Правительством Свердловской области.
       Преимущественное право на получение  социальной  выплаты  имеют
молодые  семьи  принятые  на  учет  в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий до 1 марта 2005 года.
       Органы   местного   самоуправления,    осуществляющие    выдачу
свидетельств,   информируют  молодые  семьи,  принимающие  решение  об
участии в Плане, об условиях его реализации, а указанные молодые семьи
дают письменное согласие на участие в нем на этих условиях.
       В  соответствии  с  Правилами  Департамент  по  делам  молодежи
Свердловской  области  (далее -  Департамент)  ежегодно проводит отбор
муниципальных   образований   с    целью    предоставления    бюджетам
муниципальных  образований  субсидий  на  софинансирование  социальных
выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
       Органы местного самоуправления осуществляют до 1 августа  года,
предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями
документов, формируют списки молодых семей, претендующих на  получение
социальной   выплаты   в   планируемом   году,  и  представляют  их  в
Департамент.
       Департамент на основании списков молодых семей, претендующих на
получение  социальной  выплаты  в  планируемом  году,  поступивших  от
органов  местного  самоуправления,  формирует  и  утверждает  приказом
директора  Департамента  сводный список молодых семей, претендующих на
получение  социальной  выплаты  в  планируемом  году  по  Свердловской
области (далее - сводный список).
       Сводный список формируется в хронологическом  порядке  по  дате
постановки на учет молодой семьи в разрезе муниципальных образований в
Свердловской области.
       Средства федерального и  областного  бюджетов  перечисляются  в
форме субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям на
приобретение (строительство) жилья  в  доходы  бюджетов  муниципальных
образований  в  Свердловской  области. Порядок предоставления субсидий
бюджетам  муниципальных  образований  на  софинансирование  социальных
выплат   молодым   семьям   на   приобретение   (строительство)  жилья
определяется Правительством Свердловской области.
       Размер  социальной  выплаты,  предоставляемой  молодой   семье,
указывается  в  свидетельстве  и  является неизменным на весь срок его
действия. Расчет  размера  социальной  выплаты  производится  на  дату
выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
       Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где  на
его  имя  открывается  банковский счет, предназначенный для зачисления
социальной выплаты. Молодая семья - владелец  свидетельства  заключает
договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
       Отбор банков для  участия  в  реализации  Плана  осуществляется
Департаментом    в   соответствии   с   требованиями,   установленными
подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей»  федеральной  целевой
программы  «Жилище»  на  2002-2010  годы,  утвержденной постановлением
Правительства  Российской  Федерации   от   17.09.2001 г.   № 675   «О
федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы».
       Перечисление  средств   социальной   выплаты   молодым   семьям
осуществляется    в    соответствии    с   Правилами,   установленными
Правительством Российской Федерации.
       Приобретаемое    жилое    помещение     (создаваемый     объект
индивидуального   жилищного   строительства)   должно   находиться  на
территории Свердловской области.
       Департамент осуществляет:
       общее управление Планом;
       прием   от   органов   местного   самоуправления   заявок    на
софинансирование социальных выплат;
       организацию проведения отбора муниципальных образований с целью
предоставления  субсидий  бюджетам  этих  муниципальных образований на
софинансирование социальных выплат  молодым  семьям  для  приобретения
(строительства) жилья;
       контроль за деятельностью органов  местного  самоуправления  по
реализации Плана;
       контроль за целевым использованием средств областного бюджета и
при  наличии  федерального  бюджета,  предоставленных  в виде субсидий
бюджетам  муниципальных  образований  на  софинансирование  социальных
выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;
       организацию мониторинга и оценки эффективности Плана.
       Контроль за реализацией Плана  осуществляется  по  показателям,
указанным в главе 5 раздела 2 Плана.».
       2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской  области по
социальной политике Власова В.А.


Председатель Правительства
Свердловской области                                  В.А.Кокшаров


г. Екатеринбург
29 апреля 2009 года
№ 484-ПП