ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета городским
округам и муниципальным районам, расположенным на территории
Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения
достижения наилучших значений показателей деятельности органов
местного самоуправления
(В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
от 21.06.2013 г. N 782-пп; от 25.09.2013 г. N 1160-пп)
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 27.10.2016 № 771-пп)
В целях реализации статьи 18.1 Федерального закона от 6
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», указа Губернатора
Свердловской области от 12 июля 2008 года № 817-УГ «О мерах по
реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008
года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов» («Областная
газета», 2008, 18 июля, № 243-244) и "Постановления Правительства
Свердловской области от 12.04.2013 N 485-ПП "О формировании сводного
доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской
области" Правительство Свердловской области(Преамбула в редакции
Постановления Правительства Свердловской области от 21.06.2013 г. N
782-пп)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов за счет средств
областного бюджета городским округам и муниципальным районам,
расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
деятельности органов местного самоуправления (далее - Порядок)
(прилагается).
2. Министерству экономики Свердловской области (Д.Ю. Ноженко):
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от
21.06.2013 г. N 782-пп)
1) в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим
постановлением, ежегодно в срок до 1 сентября осуществлять оценку
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов, расположенных на территории
Свердловской области, и представлять на утверждение Правительства
Свердловской области;
2) формировать бюджетную заявку на межбюджетные трансферты
бюджетам муниципальных районов (городских округов) для содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской
области (далее - гранты).
3) представлять информацию о выделении грантов и их размерах в
Министерство экономического развития Российской Федерации не
позднее 14 календарных дней после принятия решения о выделении
грантов. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Свердловской области от 27.10.2016 № 771-пп)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов, расположенных на территории
Свердловской области, направлять средства грантов на развитие
общественной инфраструктуры - не менее 70 процентов; на премирование
работников организаций, добившихся наивысших результатов в работе, -
до 30 процентов.
3-1. 3-2. (Утратил силу - Постановление Правительства
Свердловской области от 27.10.2016 № 771-пп)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010
года.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на исполняющего обязанности Заместителя Председателя
Правительства Свердловской области - Министра финансов
Свердловской области Г.М. Кулаченко. (В редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 27.10.2016 № 771-пп)
Председатель Правительства
Свердловской области В.А.Кокшаров
г. Екатеринбург
29 июля 2009 года
№ 867-ПП
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 29 июля 2009 г. N 867-ПП
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ
ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от
21.06.2013 г. N 782-пп; от 25.09.2013 г. N 1160-пп)
от 27.10.2016 № 771-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из
областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов
для содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших
значений показателей деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории
Свердловской области (далее - гранты), устанавливает процедуру оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов, расположенных на территории
Свердловской области, определения размеров грантов, выделяемых из
областного бюджета муниципальным образованиям, органы местного
самоуправления которых обеспечили повышение эффективности деятельности
в решении вопросов устойчивого развития муниципальных образований.
2. Выделение грантов осуществляется Правительством Свердловской
области.
Министерство экономики Свердловской области по согласованию с
участниками подготовки материалов для сводного доклада Свердловской
области вносит в Правительство Свердловской области в установленном
порядке проект нормативного акта Правительства Свердловской области о
выделении грантов ежегодно до 01 сентября года, следующего за
отчетным. (В редакции Постановления Правительства Свердловской
области от 21.06.2013 г. N 782-пп)
3. Право на получение грантов имеют городские округа и
муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской
области, органы местного самоуправления которых обеспечили достижение
наилучших значений показателей комплексного социально-экономического
развития соответствующего муниципального образования.
4. Оценку
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области,
осуществляет Министерство экономики Свердловской области с учетом экспертной
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской
области, проведенной Министерством финансов Свердловской области по показателю
"Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников
органов местного самоуправления в расчете на одного
жителя муниципального образования", Министерством строительства и развития
инфраструктуры Свердловской области по показателю "Наличие в городском
округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского
округа (схемы территориального планирования муниципального района)",
Министерством общего и профессионального образования Свердловской области по
показателям "Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную
образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных
образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6
лет" и "Расходы бюджета муниципального образования на общее
образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных
учреждениях" (далее - экспертная оценка).
Экспертная оценка проводится
Министерством финансов Свердловской области, Министерством строительства и
развития инфраструктуры Свердловской области и Министерством общего и
профессионального образования Свердловской области (далее - уполномоченные
органы) ежегодно. Результат экспертной оценки направляется в Министерство
экономики Свердловской области до 01 июля года, следующего за отчетным.
Методику проведения экспертной оценки по показателям, указанным в
части первой настоящего пункта, определяет Министерство экономики
Свердловской области совместно с уполномоченными органами. (В
редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 27.10.2016 № 771-пп)
5. При оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов,
расположенных на территории Свердловской области, анализируются
значения показателей за отчетный год и трехлетний предшествующий
период, отраженные в докладах о достигнутых значениях показателей для
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за
отчетный год, и их планируемые значения на трехлетний период. (В
редакции Постановления Правительства Свердловской области от
21.06.2013 г. N 782-пп)
6. По результатам оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов,
расположенных на территории Свердловской области, определяются
получатели грантов и представляются на утверждение Правительства
Свердловской области.
7. (Утратил силу - Постановление Правительства Свердловской
области от 25.09.2013 г. N 1160-пп)
8. (Утратил силу - Постановление Правительства Свердловской
области от 25.09.2013 г. N 1160-пп)
9. Решение о предоставлении грантов публикуется в сети Интернет
одновременно со сводным докладом Свердловской области о результатах
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов, расположенных на
территории Свердловской области.
Глава 2. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10. Методика оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов,
расположенных на территории Свердловской области, основывается на
Методических рекомендациях о порядке выделения за счет бюджетных
ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов
муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или)
поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от
21.06.2013 г. N 782-пп)
11. Оценка эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов,
расположенных на территории Свердловской области (далее - оценка
эффективности), заключается в построении упорядоченных рейтингов
муниципальных образований на основе достигнутых значений показателей
для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов и их плановых значений на
трехлетний период.
12. Ранжирование муниципальных образований по комплексной
оценке эффективности деятельности органа местного самоуправления
производится от максимального значения к минимальному (чем больше
значение, тем выше комплексная эффективность деятельности органа
местного самоуправления).
13. Рейтинги строятся отдельно по группам:
1 группа - городские округа с численностью населения свыше 75
тыс. человек;
2 группа - городские округа с численностью населения от 40 тыс.
человек до 75 тыс. человек;
3 группа - городские округа с численностью населения от 20 тыс.
человек до 40 тыс. человек;
4 группа - городские округа с численностью населения до 20 тыс.
человек;
5 группа - муниципальные районы.
14. Отчетным периодом для оценки эффективности является год,
предшествующий текущему. (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 21.06.2013 г. N 782-пп)
15. Оценка значений показателей деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов,
расположенных на территории Свердловской области, осуществляется по
достигнутому уровню и динамике эффективности деятельности органов
местного самоуправления. (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 21.06.2013 г. N 782-пп)
16. В качестве исходной информации для оценки эффективности
используются значения показателей эффективности из докладов глав
муниципальных образований в Свердловской области, сведения,
предоставляемые исполнительными органами государственной власти
Свердловской области, Территориальным органом Федеральной службы
государственной статистики по Свердловской области.
Глава 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ГРАНТА
17. В каждой группе грант предоставляется ежегодно одному
муниципальному образованию, занявшему первое место по комплексной
оценке эффективности деятельности.
18. Размер грантов, предоставляемых для поощрения в каждой
группе, устанавливается как доля от общего объема грантов,
предусмотренного на соответствующий финансовый год. Данная доля
составляет для:
1 группы - одна вторая;
2 группы - одна четвертая;
3 группы - одна шестая;
4 группы - одна двадцать четвертая;
5 группы - одна двадцать четвертая.
