Постановление Правительства Свердловской области от 29.09.2009 № 1126-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


 О плане мероприятий Правительства Свердловской области на 2009-2010  
годы по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации
               «О бюджетной политике в 2010-2012 годах»               


       В  целях  реализации  в  2009-2010  годах  Бюджетного  послания
Президента   Российской  Федерации  Федеральному  Собранию  Российской
Федерации от 25 мая 2009 года «О бюджетной политике в 2010-2012 годах»
Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Утвердить  План   мероприятий   Правительства   Свердловской
области на 2009-2010 годы по реализации Бюджетного послания Президента
Российской  Федерации  «О  бюджетной  политике  в   2010-2012   годах»
(далее - План мероприятий) (прилагается).
       2. Руководителям исполнительных органов государственной  власти
Свердловской   области   и   структурных  подразделений  Правительства
Свердловской области:
       1) организовать своевременное исполнение Плана мероприятий;
       2) информацию  о  выполнении  Плана   мероприятий   по   итогам
полугодия  представлять  в Министерство экономики и труда Свердловской
области в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным полугодием.
       3. Рекомендовать    главам    муниципальных    образований    в
Свердловской  области  разработать  планы  мероприятий  по  реализации
Бюджетного  послания  Президента  Российской  Федерации  «О  бюджетной
политике в 2010-2012 годах».
       4. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области
по  экономической  политике  и   перспективному   развитию,   министра
экономики и труда Свердловской области Максимова М.И.


Председатель Правительства
Свердловской области                                      В.А.Кокшаров


г. Екатеринбург
29 сентября 2009 года
№ 1126-ПП

                                 УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 29.09.2009 г. № 1126-ПП
                                 «О плане мероприятий Правительства
                                 Свердловской области на
                                 2009-2010 годы по реализации
                                 Бюджетного послания Президента
                                 Российской Федерации «О бюджетной
                                 политике в 2010-2012 годах»


План мероприятий Правительства Свердловской области на 2009-2010 годы 
 по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации «О 
                бюджетной политике в 2010-2012 годах»                 


|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|№   |Выдержки из        |Наименование мероприятий     |Срок     |Ответственные      |
|п/п |Бюджетного послания|                             |исполнени|за исполнение      |
|    |Президента         |                             |я        |                   |
|    |Российской         |                             |         |                   |
|    |Федерации          |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|1   |2                  |3                            |4        |5                  |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|Общие положения                                                                     |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|1.  |«... нужна разумная  |1) подготовить предложения по|2009 год |исполнительные     |
|    |политика           |дополнительному сокращению   |         |органы             |
|    |сдерживания роста  |расходов областного бюджета  |         |государственной    |
|    |государственных    |                             |         |власти Свердловской|
|    |расходов.»         |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) обеспечить эффективное    |2009-2010|исполнительные     |
|    |                   |планирование бюджетных       |годы     |органы             |
|    |                   |расходов исходя из реальных  |         |государственной    |
|    |                   |потребностей финансирования  |         |власти Свердловской|
|    |                   |мероприятий по реализации    |         |области            |
|    |                   |полномочий исполнительного   |         |                   |
|    |                   |органа государственной власти|         |                   |
|    |                   |Свердловской области         |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|2.  |«... при реализации|1) обеспечить организацию    |2010 год |Министерство       |
|    |антикризисных мер  |проведения заседаний комиссии|         |экономики и труда  |
|    |нельзя решать      |по реализации Стратегии      |         |Свердловской       |
|    |сиюминутные        |социально-экономического     |         |области            |
|    |проблемы в ущерб   |развития Свердловской области|         |                   |
|    |долговременным     |на период до 2020 года,      |         |                   |
|    |приоритетам,       |состав которой утвержден     |         |                   |
|    |принимать реше-    |постановлением Пра-          |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |ния, влекущие за   |вительства Свердловской      |         |                   |
|    |собой рост         |области от 01.10.2008 г.     |         |                   |
|    |неэффективных      |№ 1043-ПП «О задачах         |         |                   |
|    |расходов,          |исполнительных органов       |         |                   |
|    |иждивенчество,     |государственной власти       |         |                   |
|    |консервацию        |Свердловской области         |         |                   |
|    |сложившихся        |и органов местного           |         |                   |
|    |перекосов и        |самоуправления муниципальных |         |                   |
|    |дисбалансов,       |образований, расположенных на|         |                   |
|    |нарушать базовые   |территории Свердловской      |         |                   |
|    |бюджетные принципы |области, по реализации       |         |                   |
|    |и процедуры...»    |основных положений Стратегии |         |                   |
|    |                   |социально-экономического     |         |                   |
|    |                   |развития Свердловской области|         |                   |
|    |                   |на период до 2020 года»      |         |                   |
|    |                   |(«Областная газета», 2008, 14|         |                   |
|    |                   |октября, № 330-331)          |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|РАЗДЕЛ I. Основные задачи бюджетной политики на 2010 год и дальнейшую               |
|перспективу                                                                         |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|3.  |«Бюджетная политика|1) обеспечить выполнение     |2009-2010|Министерство       |
|    |должна быть        |мероприятий межмуниципального|годы     |природных ресурсов |
|    |ориентирована на   |характера,                   |         |Свердловской       |
|    |адаптацию бюджетной|в рамках установленных       |         |области            |
|    |системы к          |полномочий, предусмотренных  |         |                   |
|    |изменившимся       |областной государственной    |         |                   |
|    |условиям и на      |целевой программой «Экология |         |                   |
|    |создание           |и природные ресурсы          |         |                   |
|    |предпосылок для    |Свердловской области» на     |         |                   |
|    |устойчивого        |2009-2011 годы, утвержденной |         |                   |
|    |социально-экономиче|постановлением Правительства |         |                   |
|    |ского развития     |Свердловской области от      |         |                   |
|    |страны в           |21.07.2008 г. № 736-ПП «Об   |         |                   |
|    |посткризисный      |областной государственной    |         |                   |
|    |период. Сложность  |целевой программе «Экология и|         |                   |
|    |современной        |природные ресурсы            |         |                   |
|    |экономической      |Свердловской области» на     |         |                   |
|    |ситуации и         |2009-2011 годы» (Собрание    |         |                   |
|    |связанные с этим   |законодательства Свердловской|         |                   |
|    |проблемы           |области, 2008, № 7-6,        |         |                   |
|    |формирования и     |ст. 1163) с изменениями,     |         |                   |
|    |исполнения бюджета |внесенными постановлениями   |         |                   |
|    |не должны          |Правительства Свердловской   |         |                   |
|    |рассматриваться в  |области от 23.03.2009 г.     |         |                   |
|    |качестве основания |№ 300-ПП (Собрание           |         |                   |
|    |для отказа         |законодательства Свердловской|         |                   |
|    |от ранее           |области, 2009, № 3-2,        |         |                   |
|    |определенных       |ст. 320), 17.07.2009 г.      |         |                   |
|    |стратегических     |№ 848-ПП (Собрание           |         |                   |
|    |целей.»            |законодательства Свердловской|         |                   |
|    |                   |области, 2009, № 7-1,        |         |                   |
|    |                   |ст. 956)                     |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|4.  |«... надо добиться |1) обеспечить оказание       |2009-2010|Министерство       |
|    |большей адресности |государственной социальной   |годы     |социальной защиты  |
|    |предоставления     |поддержки гражданам в        |         |населения          |
|    |социальной помощи, |соответствии с областными и  |         |Свердловской       |
|    |услуг и льгот.     |федеральными законами и      |         |области            |
|    |Деньги должны      |программами социальной       |         |                   |
|    |получить те, кто не|направленности               |         |                   |
|    |имеет возможности  |                             |         |                   |
|    |заработать на      |                             |         |                   |
|    |достойную жизнь    |                             |         |                   |
|    |самостоятельно и   |                             |         |                   |
|    |нуждается в        |                             |         |                   |
|    |наибольшей         |                             |         |                   |
|    |степени.»          |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) обеспечить оказание       |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |социальной помощи малоимущим |годы     |социальной защиты  |
|    |                   |семьям и малоимущим одиноко  |         |населения          |
|    |                   |проживающим гражданам,       |         |Свердловской       |
|    |                   |предоставление гражданам     |         |области            |
|    |                   |социальных выплат, оказание  |         |                   |
|    |                   |материальной помощи в виде   |         |                   |
|    |                   |денежных средств гражданам,  |         |                   |
|    |                   |нуждающимся                  |         |                   |
|    |                   |в социальной поддержке       |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) предусмотреть расходы     |2009 год |Министерство       |
|    |                   |областного бюджета на        |         |финансов           |
|    |                   |осуществление мероприятий по |         |Свердловской       |
|    |                   |улучшению жилищных условий   |         |области,           |
|    |                   |граждан, проживающих в       |         |Министерство       |
|    |                   |сельской местности, в том    |         |сельского хозяйства|
|    |                   |числе молодых семей и молодых|         |и продовольствия   |
|    |                   |специалистов, в сумме,       |         |Свердловской       |
|    |                   |обеспечивающей установленный |         |области            |
|    |                   |законодательством Российской |         |                   |
|    |                   |Федерации уровень            |         |                   |
|    |                   |софинансирования указанных   |         |                   |
|    |                   |расходов                     |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|5.  |«Перейти к режиму  |1) провести работу по        |2009-2010|Министерство       |
|    |жесткой экономии   |оптимизации сети областных   |годы     |здравоохранения    |
|    |бюджетных средств, |государственных учреждений   |         |Свердловской       |
|    |предполагающему    |здравоохранения путем        |         |области            |
|    |достижение         |централизации профильных     |         |                   |
|    |максимально        |служб и сокращения количества|         |                   |
|    |возможного         |юридических лиц              |         |                   |
|    |мультипликативного |                             |         |                   |
|    |экономического и   |                             |         |                   |
|    |социального эффекта|                             |         |                   |
|    |от каждого         |                             |         |                   |
|    |бюджетного рубля.» |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|6.  |«Необходимо четко  |1) обеспечить концентрацию   |2009-2010|Министерство       |
|    |определить         |средств областного бюджета на|годы     |экономики и труда  |
|    |приоритеты         |строительстве объектов       |         |Свердловской       |
|    |и цели             |высокой степени готовности и |         |области,           |
|    |использования      |объектах, обязательства по   |         |исполнительные     |
|    |бюджетных средств, |софинансированию которых     |         |органы             |
|    |проведя подробную и|определены федеральными      |         |государственной    |
|    |внимательную       |целевыми программами, с      |         |власти Свердловской|
|    |инвентаризацию     |учетом финансовых            |         |области            |
|    |бюджетных расходов |возможностей областного      |         |                   |
|    |в целях исключения |бюджета, определенных на     |         |                   |
|    |необязательных     |реализацию указанных расходов|         |                   |
|    |в текущей ситуации |в областном бюджете на 2010  |         |                   |
|    |затрат. При        |год                          |         |                   |
|    |принятии решений о |                             |         |                   |
|    |финансировании     |                             |         |                   |
|    |должен быть ясно   |                             |         |                   |
|    |определен ожидаемый|                             |         |                   |
|    |эффект и           |                             |         |                   |
|    |установлены        |                             |         |                   |
|    |индикаторы,        |                             |         |                   |
|    |позволяющие        |                             |         |                   |
|    |отслеживать его    |                             |         |                   |
|    |достижение.»       |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) организовать работу по    |2009-2010|исполнительные     |
|    |                   |повышению эффективности      |годы     |органы             |
|    |                   |расходования средств         |         |государственной    |
|    |                   |областного бюджета           |         |власти Свердловской|
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) разработать и реализовать |2009 год |Министерство       |
|    |                   |мероприятия по оптимизации   |         |здравоохранения    |
|    |                   |ресурсного обеспечения       |         |Свердловской       |
|    |                   |здравоохранения Свердловской |         |области            |
|    |                   |области                      |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) обеспечить централизацию  |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |расходов на приобретение     |годы     |здравоохранения    |
|    |                   |оборудования и проведение    |         |Свердловской       |
|    |                   |ремонтов в подведомственных  |         |области            |
|    |                   |учреждениях                  |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |5) осуществить инвентаризацию|2009 год |Министерство       |
|    |                   |расходов областного бюджета  |         |сельского хозяйства|
|    |                   |на агропромышленный комплекс,|         |и продовольствия   |
|    |                   |определить приоритетные      |         |Свердловской       |
|    |                   |направления оказания         |         |области,           |
|    |                   |государственной поддержки в  |         |Министерство       |
|    |                   |рамках реализации            |         |финансов           |
|    |                   |государственной программы    |         |Свердловской       |
|    |                   |«Развитие АПК» с учетом      |         |области            |
|    |                   |софинансирования расходов из |         |                   |
|    |                   |федерального бюджета         |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|7.  |«Целесообразно в   |1) подготовить изменения в   |2009 год |Министерство       |
|    |максимальной       |постановление Правительства  |         |экономики и труда  |
|    |степени реализовать|Свердловской области от      |         |Свердловской       |
|    |программно-целевой |30.11.2007 г. № 1185-ПП      |         |области            |
|    |принцип            |«Об утверждении Положения об |         |                   |
|    |планирования и     |областных государственных    |         |                   |
|    |исполнения бюджета.|целевых программах»          |         |                   |
|    |Основную часть     |(«Областная газета», 2007,   |         |                   |
|    |бюджета должны     |21 декабря, № 448-449) с     |         |                   |
|    |составлять         |изменениями, внесенными      |         |                   |
|    |долгосрочные       |постановлением Правительства |         |                   |
|    |государственные    |Свердловской области от      |         |                   |
|    |программы (прежде  |23.12.2008 г. № 1364-ПП      |         |                   |
|    |всего программы    |(«Областная газета», 2008, 27|         |                   |
|    |развития           |декабря, № 412-413)          |         |                   |
|    |инфраструктуры),   |                             |         |                   |
|    |федеральные и      |                             |         |                   |
|    |ведомственные      |                             |         |                   |
|    |целевые программы, |                             |         |                   |
|    |приоритетные       |                             |         |                   |
|    |национальные       |                             |         |                   |
|    |проекты.           |                             |         |                   |
|    |Контроль за целевым|                             |         |                   |
|    |расходованием      |                             |         |                   |
|    |бюджетных средств  |                             |         |                   |
|    |должен             |                             |         |                   |
|    |сопровождаться     |                             |         |                   |
|    |содержательным     |                             |         |                   |
|    |анализом           |                             |         |                   |
|    |достигнутых        |                             |         |                   |
|    |результатов.»      |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) обеспечить реализацию     |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |региональных адресных        |годы     |энергетики и       |
|    |                   |программ (в период 2009-2012 |         |жилищно-коммунально|
|    |                   |годов) по проведению         |         |го хозяйства       |
|    |                   |капитальных ремонтов         |         |Свердловской       |
|    |                   |многоквартирных домов и      |         |области            |
|    |                   |переселению граждан из       |         |                   |
|    |                   |аварийного жилищного фонда   |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) разработать программу     |2009-2010|Министерство по    |
|    |                   |строительства спортивных     |годы     |физической         |
|    |                   |сооружений с целью создания  |         |культуре, спорту и |
|    |                   |материально-технической базы,|         |туризму            |
|    |                   |отвечающей современным       |         |Свердловской       |
|    |                   |требованиям                  |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) организовать работу по    |2009-2010|исполнительные     |
|    |                   |реализации областных         |годы     |органы             |
|    |                   |государственных целевых      |         |государственной    |
|    |                   |программ в соответствии с    |         |власти Свердловской|
|    |                   |установленной компетенцией   |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |5) организовать работу по    |2009-2010|исполнительные     |
|    |                   |разработке, утверждению и    |годы     |органы             |
|    |                   |реализации ведомственных     |         |государственной    |
|    |                   |целевых программ             |         |власти Свердловской|
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|8.  |«Определить        |1) осуществить мероприятия по|2009-2010|Министерство       |
|    |оптимальные формы  |реализации инвестиционных    |годы     |промышленности и   |
|    |поддержки реального|проектов, утвержденных       |         |науки Свердловской |
|    |сектора экономики  |постановлениями Правительства|         |области            |
|    |и финансовой       |Свердловской области         |         |                   |
|    |системы,           |                             |         |                   |
|    |исключающие        |                             |         |                   |
|    |иждивенчество и    |                             |         |                   |
|    |создающие стимулы  |                             |         |                   |
|    |для внедрения и    |                             |         |                   |
|    |развития           |                             |         |                   |
|    |современных        |                             |         |                   |
|    |технологий,        |                             |         |                   |
|    |повышения          |                             |         |                   |
|    |энергоэффективности|                             |         |                   |
|    |экономики и        |                             |         |                   |
|    |производительности |                             |         |                   |
|    |труда. Выполнение  |                             |         |                   |
|    |требований         |                             |         |                   |
|    |повышения          |                             |         |                   |
|    |эффективности      |                             |         |                   |
|    |должно быть        |                             |         |                   |
|    |обязательным       |                             |         |                   |
|    |условием оказания  |                             |         |                   |
|    |государственной    |                             |         |                   |
|    |поддержки.»        |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) разработать предложения по|2009-2010|Комитет по развитию|
|    |                   |мерам стимулирования         |годы     |малого и среднего  |
|    |                   |инвестиционной и             |         |предпринимательства|
|    |                   |инновационной деятельности   |         |Свердловской       |
|    |                   |субъектов малого и среднего  |         |области            |
|    |                   |предпринимательства, принять |         |                   |
|    |                   |участие в осуществлении      |         |                   |
|    |                   |данных мер                   |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) определять новые          |2009-2010|Комитет по развитию|
|    |                   |направления для развития     |годы     |малого и среднего  |
|    |                   |малого и среднего бизнеса    |         |предпринимательства|
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) расширять доступ субъектов|2009-2010|Комитет по развитию|
|    |                   |малого и среднего            |годы     |малого и среднего  |
|    |                   |предпринимательства,         |         |предпринимательства|
|    |                   |работающих в муниципальных   |         |Свердловской       |
|    |                   |образованиях в Свердловской  |         |области            |
|    |                   |области, к мерам             |         |                   |
|    |                   |государственной поддержки    |         |                   |
|    |                   |через создание и развитие на |         |                   |
|    |                   |территории области           |         |                   |
|    |                   |организаций инфраструктуры   |         |                   |
|    |                   |поддержки малого и среднего  |         |                   |
|    |                   |предпринимательства, включая |         |                   |
|    |                   |муниципальные фонды поддержки|         |                   |
|    |                   |малого предпринимательства,  |         |                   |
|    |                   |бизнес-инкубаторы,           |         |                   |
|    |                   |информационно-консультационны|         |                   |
|    |                   |е центры, технологические и  |         |                   |
|    |                   |индустриальные парки и другие|         |                   |
|    |                   |объекты                      |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |5) предусмотреть меры        |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |государственной поддержки    |годы     |экономики и труда  |
|    |                   |организациям для внедрения   |         |Свердловской       |
|    |                   |энергосберегающих материалов,|         |области,           |
|    |                   |оборудования, технологий,    |         |Министерство       |
|    |                   |при условии реализации этими |         |энергетики и       |
|    |                   |организациями мероприятий по |         |жилищно-коммунально|
|    |                   |повышению энергосберегающей  |         |го хозяйства       |
|    |                   |эффективности                |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|9.  |«Обеспечить        |1) осуществить разработку и  |2009 год |Министерство       |
|    |кардинальное       |внедрение новых стандартов   |         |здравоохранения    |
|    |повышение качества |оказания медицинской помощи в|         |Свердловской       |
|    |предоставления     |соответствии с               |         |области,           |
|    |гражданам          |установленными полномочиями  |         |Территориальный    |
|    |государственных    |                             |         |фонд обязательного |
|    |услуг, модернизацию|                             |         |медицинского       |
|    |сети оказания      |                             |         |страхования        |
|    |услуг гражданам за |                             |         |Свердловской       |
|    |счет бюджетных     |                             |         |области            |
|    |средств.»          |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) согласовывать             |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |государственное и            |годы     |здравоохранения    |
|    |                   |муниципальное задания на     |         |Свердловской       |
|    |                   |оказание бесплатных          |         |области,           |
|    |                   |медицинских услуг с          |         |Территориальный    |
|    |                   |достижением оптимальных      |         |фонд обязательного |
|    |                   |показателей по видам и       |         |медицинского       |
|    |                   |объемам медицинской помощи в |         |страхования        |
|    |                   |соответствии с установленными|         |Свердловской       |
|    |                   |полномочиями                 |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) сформировать региональную |2009 год |Министерство       |
|    |                   |модель медицинской помощи и  |         |здравоохранения    |
|    |                   |развития сети медицинских    |         |Свердловской       |
|    |                   |учреждений Свердловской      |         |области,           |
|    |                   |области                      |         |Территориальный    |
|    |                   |                             |         |фонд обязательного |
|    |                   |                             |         |медицинского       |
|    |                   |                             |         |страхования        |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) проводить работу по       |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |оптимизации и модернизации   |годы     |социальной защиты  |
|    |                   |сети учреждений социального  |         |населения          |
|    |                   |обслуживания населения       |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |5) обеспечить предоставление |2009-2010|Департамент по     |
|    |                   |за счет бюджетных средств    |годы     |делам молодежи     |
|    |                   |бюджетных субсидий           |         |Свердловской       |
|    |                   |детям-сиротам на улучшение   |         |области            |
|    |                   |жилищных условий в           |         |                   |
|    |                   |соответствии с установленной |         |                   |
|    |                   |компетенцией                 |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|10. |«Требуется         |1) создавать условия для     |2009-2010|Министерство       |
|    |развитие, в том    |развития производства и      |годы     |сельского хозяйства|
|    |числе в рамках     |реализации                   |         |и продовольствия   |
|    |приоритетных       |сельскохозяйственной         |         |Свердловской       |
|    |национальных       |продукции в крестьянских     |         |области            |
|    |проектов и         |(фермерских) хозяйствах и    |         |                   |
|    |государственных    |личных подсобных хозяйствах  |         |                   |
|    |программ,          |граждан в рамках             |         |                   |
|    |современных форм   |установленных полномочий, в  |         |                   |
|    |организации        |том числе для создания       |         |                   |
|    |предоставления     |сельскохозяйственных         |         |                   |
|    |образовательных,   |потребительских кооперативов,|         |                   |
|    |медицинских,       |организации оказания услуг   |         |                   |
|    |социальных услуг в |населению по заготовке грубых|         |                   |
|    |государственном    |кормов сельскохозяйственными |         |                   |
|    |секторе,           |потребительскими             |         |                   |
|    |обеспечение их     |кооперативами, повышения     |         |                   |
|    |оплаты за реальный |доступности кредитов для     |         |                   |
|    |результат,         |малых форм хозяйствования    |         |                   |
|    |завершение         |                             |         |                   |
|    |внедрения новых    |                             |         |                   |
|    |систем оплаты труда|                             |         |                   |
|    |работников         |                             |         |                   |
|    |соответствующих    |                             |         |                   |
|    |учреждений.»       |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) совершенствовать методы   |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |оплаты медицинской помощи в  |годы     |здравоохранения    |
|    |                   |системе обязательного        |         |Свердловской       |
|    |                   |медицинского страхования     |         |области,           |
|    |                   |                             |         |Территориальный    |
|    |                   |                             |         |фонд обязательного |
|    |                   |                             |         |медицинского       |
|    |                   |                             |         |страхования        |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) провести работу по        |2010 год |Министерство       |
|    |                   |подготовке учреждений        |         |здравоохранения    |
|    |                   |здравоохранения к переводу на|         |Свердловской       |
|    |                   |одноканальное финансирование |         |области,           |
|    |                   |                             |         |Территориальный    |
|    |                   |                             |         |фонд обязательного |
|    |                   |                             |         |медицинского       |
|    |                   |                             |         |страхования        |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) начать переход на новую   |2010 год |Министерство       |
|    |                   |систему оплаты труда в       |         |здравоохранения    |
|    |                   |подведомственных             |         |Свердловской       |
|    |                   |учреждениях                  |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |5) подготовить проект        |2009 год |Министерство общего|
|    |                   |постановления Правительства  |         |и                  |
|    |                   |Свердловской области о       |         |профессионального  |
|    |                   |программе реализации         |         |образования        |
|    |                   |приоритетного национального  |         |Свердловской       |
|    |                   |проекта «Образование» в      |         |области            |
|    |                   |Свердловской области в       |         |                   |
|    |                   |2009-2012 годах              |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |6) подготовить нормативные   |2009-2010|Министерство общего|
|    |                   |правовые акты о расходовании |годы     |и                  |
|    |                   |бюджетных средств,           |         |профессионального  |
|    |                   |направляемых на реализацию   |         |образования        |
|    |                   |приоритетного национального  |         |Свердловской       |
|    |                   |проекта «Образование» в      |         |области            |
|    |                   |Свердловской области в       |         |                   |
|    |                   |2009-2012 годах              |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |7) осуществить переход       |2009 год |Министерство       |
|    |                   |работников областных         |         |сельского хозяйства|
|    |                   |государственных учреждений   |         |и продовольствия   |
|    |                   |ветеринарии Свердловской     |         |Свердловской       |
|    |                   |области на новую систему     |         |области            |
|    |                   |оплаты труда                 |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|11. |«Необходимо        |1) подготовить и утвердить   |2009-2010|Министерство общего|
|    |определить сферы, в|Правительством Свердловской  |годы     |и                  |
|    |которых            |области реестр               |         |профессионального  |
|    |целесообразен      |государственных услуг,       |         |образования        |
|    |переход от         |предоставляемых              |         |Свердловской       |
|    |производства услуг |государственными областными  |         |области            |
|    |государством к их  |образовательными учреждениями|         |                   |
|    |приобретению в     |                             |         |                   |
|    |интересах граждан  |                             |         |                   |
|    |на конкурентном    |                             |         |                   |
|    |рынке, и начать    |                             |         |                   |
|    |соответствующие    |                             |         |                   |
|    |преобразования.»   |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|12. |«Усовершенствовать |1) организовать проведение   |2009 год |Министерство       |
|    |механизмы          |электронных торгов при       |         |экономики и труда  |
|    |государственных    |размещении заказов для       |         |Свердловской       |
|    |закупок за счет    |государственных нужд         |         |области            |
|    |применения         |Свердловской области         |         |                   |
|    |современных        |                             |         |                   |
|    |процедур размещения|                             |         |                   |
|    |заказов,           |                             |         |                   |
|    |консолидации       |                             |         |                   |
|    |заказчиков...»     |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) увеличивать долю          |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |совместных торгов при        |годы     |экономики и труда  |
|    |                   |размещении заказов для       |         |Свердловской       |
|    |                   |государственных нужд         |         |области            |
|    |                   |Свердловской области         |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) проводить централизованное|2009-2010|Министерство       |
|    |                   |размещение заказов на        |годы     |здравоохранения    |
|    |                   |поставки лекарственных       |         |Свердловской       |
|    |                   |средств по профильным службам|         |области            |
|    |                   |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) разработать и утвердить   |декабрь  |Министерство       |
|    |                   |план проведения              |2009 года|здравоохранения    |
|    |                   |государственных закупок на   |         |Свердловской       |
|    |                   |2010 год                     |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|13. |«Система           |1) провести методический     |2009 год |Министерство       |
|    |государственных    |семинар                      |         |экономики и труда  |
|    |закупок должна     |для государственных и        |         |Свердловской       |
|    |исключать случаи   |муниципальных заказчиков     |         |области            |
|    |необоснованного    |Свердловской области на тему |         |                   |
|    |завышения цен и    |«О практике реализации       |         |                   |
|    |заключения         |Федерального закона от 21    |         |                   |
|    |контрактов с       |июля 2005 года № 94-ФЗ «О    |         |                   |
|    |заведомо           |размещении заказов на        |         |                   |
|    |некомпетентными    |поставки товаров, выполнение |         |                   |
|    |исполнителями, а   |работ, оказание услуг для    |         |                   |
|    |также задержки в   |государственных и            |         |                   |
|    |реализации         |муниципальных нужд»          |         |                   |
|    |соответствующих    |                             |         |                   |
|    |процедур.»         |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|14. |«Государственные   |1) информировать заказчиков о|2009 год |Министерство       |
|    |закупки должны     |необходимости изучения       |         |экономики и труда  |
|    |использоваться в   |продукции отечественных      |         |Свердловской       |
|    |том числе в        |производителей, в том числе  |         |области            |
|    |качестве           |производителей Свердловской  |         |                   |
|    |инструмента        |области, и необходимости     |         |                   |
|    |управления         |использования полученной     |         |                   |
|    |структурными       |информации при формировании  |         |                   |
|    |преобразованиями в |потребности (технических     |         |                   |
|    |российской         |заданий)                     |         |                   |
|    |экономике, способа |                             |         |                   |
|    |стимулирования     |                             |         |                   |
|    |технологической    |                             |         |                   |
|    |модернизации и     |                             |         |                   |
|    |повышения          |                             |         |                   |
|    |конкурентоспособнос|                             |         |                   |
|    |ти эффективных     |                             |         |                   |
|    |производителей.»   |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) сформировать раздел       |III кварт|Министерство       |
|    |                   |поставщиков Свердловской     |ал       |экономики и труда  |
|    |                   |области на официальном сайте |2009 года|Свердловской       |
|    |                   |Свердловской области «Закупки|         |области            |
|    |                   |продукции для                |         |                   |
|    |                   |государственных нужд с       |         |                   |
|    |                   |размещением информации по    |         |                   |
|    |                   |закупкам для муниципальных   |         |                   |
|    |                   |нужд»                        |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) осуществлять контроль при |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |размещении заказов у         |годы     |экономики и труда  |
|    |                   |субъектов малого             |         |Свердловской       |
|    |                   |предпринимательства          |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|15. |«Определить и      |1) проводить мониторинг      |2009-2010|Министерство       |
|    |реализовать        |мероприятий по созданию      |годы     |социальной защиты  |
|    |комплекс мер по    |условий для                  |         |населения          |
|    |созданию           |беспрепятственного доступа   |         |Свердловской       |
|    |«безбарьерной»     |инвалидов в здания социальной|         |области            |
|    |среды для          |инфраструктуры               |         |                   |
|    |инвалидов, а также |                             |         |                   |
|    |иные мероприятия,  |                             |         |                   |
|    |связанные с        |                             |         |                   |
|    |ратификацией       |                             |         |                   |
|    |Конвенции о правах |                             |         |                   |
|    |инвалидов.»        |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) организовать и провести   |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |комплексную реабилитацию     |годы     |социальной защиты  |
|    |                   |инвалидов в учреждениях      |         |населения          |
|    |                   |социального обслуживания     |         |Свердловской       |
|    |                   |населения                    |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) реализовать мероприятия   |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |для инвалидов в рамках       |годы     |социальной защиты  |
|    |                   |областных государственных    |         |населения          |
|    |                   |целевых программ             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|РАЗДЕЛ II. Основные направления налоговой политики и формирование доходов           |
|бюджетной системы                                                                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|16. |«С учетом возникших|1) осуществлять мероприятия  |2009-2010|Министерство       |
|    |сложностей по      |по финансовому оздоровлению  |годы     |сельского хозяйства|
|    |доступу организаций|сельскохозяйственных         |         |и продовольствия   |
|    |к кредитным        |товаропроизводителей         |         |Свердловской       |
|    |ресурсам и проблем |в рамках установленных       |         |области            |
|    |с ликвидностью     |полномочий                   |         |                   |
|    |следует принять    |                             |         |                   |
|    |следующие меры     |                             |         |                   |
|    |налоговой политики:|                             |         |                   |
|    |......                 |                             |         |                   |
|    |Целесообразно также|                             |         |                   |
|    |развитие института |                             |         |                   |
|    |изменения срока    |                             |         |                   |
|    |уплаты налогов и   |                             |         |                   |
|    |сборов             |                             |         |                   |
|    |(предоставление    |                             |         |                   |
|    |отсрочек,          |                             |         |                   |
|    |рассрочек,         |                             |         |                   |
|    |инвестиционного    |                             |         |                   |
|    |налогового         |                             |         |                   |
|    |кредита).»         |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) оказывать содействие      |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |организациям - исполнителям  |годы     |экономики и труда  |
|    |                   |государственного заказа      |         |Свердловской       |
|    |                   |Свердловской области при     |         |области,           |
|    |                   |наличии перед ними           |         |Министерство       |
|    |                   |задолженности областного     |         |финансов           |
|    |                   |бюджета в изменении срока    |         |Свердловской       |
|    |                   |уплаты налогов и сборов      |         |области,           |
|    |                   |(предоставление отсрочек,    |         |исполнительные     |
|    |                   |рассрочек, инвестиционного   |         |органы             |
|    |                   |налогового кредита)          |         |государственной    |
|    |                   |                             |         |власти Свердловской|
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|17. |«В целях           |1) предусмотреть поддержку   |2009 год |Министерство       |
|    |поддержания        |субъектов инвестиционной     |         |экономики и труда  |
|    |инвестиционной     |деятельности, реализующих    |         |Свердловской       |
|    |активности в       |инвестиционные проекты,      |         |области,           |
|    |экономике          |направленные на внедрение и  |         |исполнительные     |
|    |необходимо:        |развитие современных         |         |органы             |
|    |......                 |технологий, повышение        |         |государственной    |
|    |во-вторых,         |энергоэффективности экономики|         |власти Свердловской|
|    |разработать меры   |и производительности труда   |         |области            |
|    |налогового         |                             |         |                   |
|    |стимулирования     |                             |         |                   |
|    |повышения          |                             |         |                   |
|    |энергоэффективности|                             |         |                   |
|    |производства.»     |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|18. |«... принять меры  |1) в целях максимальной      |по мере  |Министерство       |
|    |по мобилизации     |мобилизации доходов          |необходим|финансов           |
|    |дополнительных     |областного и местных бюджетов|ости     |Свердловской       |
|    |бюджетных доходов, |своевременно готовить        |         |области            |
|    |в том числе за счет|предложения о внесении       |         |                   |
|    |внедрения          |изменений в нормативные      |         |                   |
|    |современных методов|правовые акты Свердловской   |         |                   |
|    |администрирования. |области по администрированию |         |                   |
|    |»                  |доходов бюджетов бюджетной   |         |                   |
|    |                   |системы Российской Федерации |         |                   |
|    |                   |органами государственной     |         |                   |
|    |                   |власти Свердловской области в|         |                   |
|    |                   |связи с изменением           |         |                   |
|    |                   |нормативных правовых актов   |         |                   |
|    |                   |Российской Федерации и       |         |                   |
|    |                   |приказов Министерства        |         |                   |
|    |                   |финансов Российской Федерации|         |                   |
|    |                   |о зачислении доходных        |         |                   |
|    |                   |источников по уровням        |         |                   |
|    |                   |бюджетов бюджетной системы   |         |                   |
|    |                   |Российской Федерации         |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) подготовить проект        |ежегодно |Министерство       |
|    |                   |распоряжения Правительства   |во       |финансов           |
|    |                   |Свердловской области «О плане|II кварта|Свердловской       |
|    |                   |мероприятий по               |ле       |области            |
|    |                   |дополнительной мобилизации   |         |                   |
|    |                   |налоговых и неналоговых      |         |                   |
|    |                   |доходов областного           |         |                   |
|    |                   |бюджета»                     |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) обеспечить своевременность|2009-2010|исполнительные     |
|    |                   |и полноту поступления в      |годы     |органы             |
|    |                   |областной бюджет налоговых и |         |государственной    |
|    |                   |неналоговых доходов          |         |власти Свердловской|
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) осуществлять проверки     |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |правильности расчетов,       |годы     |природных ресурсов |
|    |                   |полноты и своевременности    |         |Свердловской       |
|    |                   |уплаты платежей за негативное|         |области            |
|    |                   |воздействие на окружающую    |         |                   |
|    |                   |среду природопользователями  |         |                   |
|    |                   |области                      |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |5) в процессе реализации     |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |функции государственного     |годы     |природных ресурсов |
|    |                   |контроля в сфере охраны      |         |Свердловской       |
|    |                   |окружающей среды, лесных и   |         |области            |
|    |                   |водных отношений осуществлять|         |                   |
|    |                   |проверки                     |         |                   |
|    |                   |предприятий-природопользовате|         |                   |
|    |                   |лей на предмет выявления     |         |                   |
|    |                   |фактов недостоверности данных|         |                   |
|    |                   |при расчете платы за         |         |                   |
|    |                   |негативное воздействие на    |         |                   |
|    |                   |окружающую среду,            |         |                   |
|    |                   |задолженности по внесению    |         |                   |
|    |                   |платы с принятием мер по     |         |                   |
|    |                   |перерасчету платежей и мер   |         |                   |
|    |                   |административного воздействия|         |                   |
|    |                   |к нарушителям                |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |6) в пределах предоставленных|2009-2010|Министерство       |
|    |                   |полномочий предъявлять иски  |годы     |природных ресурсов |
|    |                   |о возмещении вреда окружающей|         |Свердловской       |
|    |                   |среде, причиненного в        |         |области            |
|    |                   |результате нарушения         |         |                   |
|    |                   |законодательства в сфере     |         |                   |
|    |                   |охраны окружающей среды,     |         |                   |
|    |                   |лесных и водных отношений    |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |7) производить в             |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |установленном порядке расчет |годы     |природных ресурсов |
|    |                   |платежей и выдачу платежных  |         |Свердловской       |
|    |                   |документов, устанавливать    |         |области            |
|    |                   |срок оплаты, осуществлять    |         |                   |
|    |                   |систематическую и оперативную|         |                   |
|    |                   |работу по зачету (возврату)  |         |                   |
|    |                   |неправильно уплаченных       |         |                   |
|    |                   |платежей (разовые платежи за |         |                   |
|    |                   |пользование недрами, плата за|         |                   |
|    |                   |проведение государственной   |         |                   |
|    |                   |экспертизы запасов полезных  |         |                   |
|    |                   |ископаемых, прочие платежи   |         |                   |
|    |                   |при пользовании недрами,     |         |                   |
|    |                   |денежные взыскания за        |         |                   |
|    |                   |нарушение законодательства о |         |                   |
|    |                   |недрах), проводить           |         |                   |
|    |                   |индивидуальную работу с      |         |                   |
|    |                   |недропользователями,         |         |                   |
|    |                   |допустившими ошибки при      |         |                   |
|    |                   |заполнении платежных         |         |                   |
|    |                   |поручений                    |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|19. |«В условиях        |1) осуществлять контроль в   |2009-2010|Министерство по    |
|    |объективного       |муниципальных образованиях в |годы     |управлению         |
|    |снижения налоговых |Свердловской области за      |         |государственным    |
|    |поступлений в      |полнотой и своевременностью  |         |имуществом         |
|    |бюджет особо       |поступления доходов от аренды|         |Свердловской       |
|    |пристального       |земельных участков,          |         |области            |
|    |внимания требует   |государственная собственность|         |                   |
|    |проблема           |на которые не разграничена   |         |                   |
|    |неналоговых доходов|                             |         |                   |
|    |бюджета.»          |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) провести проверки         |2009-2010|Министерство по    |
|    |                   |использования нежилых        |годы     |управлению         |
|    |                   |помещений, переданных на     |         |государственным    |
|    |                   |праве оперативного управления|         |имуществом         |
|    |                   |государственным бюджетным    |         |Свердловской       |
|    |                   |учреждениям Свердловской     |         |области,           |
|    |                   |области, с целью выявления   |         |Министерство       |
|    |                   |неиспользуемых или           |         |здравоохранения    |
|    |                   |используемых не по назначению|         |Свердловской       |
|    |                   |помещений для последующей    |         |области,           |
|    |                   |передачи их в аренду         |         |Министерство общего|
|    |                   |                             |         |и                  |
|    |                   |                             |         |профессионального  |
|    |                   |                             |         |образования        |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|20. |«Необходимы также  |1) обеспечить реализацию     |2009-2010|Министерство по    |
|    |решения и активная |мероприятий областной        |годы     |управлению         |
|    |работа по следующим|государственной целевой      |         |государственным    |
|    |направлениям:      |программы «Создание системы  |         |имуществом         |
|    |...скорейшее       |кадастра недвижимости в      |         |Свердловской       |
|    |создание условий   |Свердловской области» на     |         |области            |
|    |для введения       |2008-2011 годы, утвержденной |         |                   |
|    |местного налога на |Законом Свердловской области |         |                   |
|    |недвижимость,      |от 12 июля 2007 года № 70-ОЗ |         |                   |
|    |прежде всего,      |«Об областной государственной|         |                   |
|    |завершение         |целевой программе «Создание  |         |                   |
|    |формирования       |системы кадастра недвижимости|         |                   |
|    |кадастра объектов  |в Свердловской области» на   |         |                   |
|    |недвижимости;      |2008-2011 годы» («Областная  |         |                   |
|    |увеличение доходов |газета», 2007, 17 июля,      |         |                   |
|    |от использования   |№ 232-249) с изменениями,    |         |                   |
|    |недвижимости, в том|внесенными законами          |         |                   |
|    |числе на основе    |Свердловской области от      |         |                   |
|    |решения вопросов   |12 июля 2008 года № 62-ОЗ    |         |                   |
|    |оформления         |(«Областная газета», 2008, 16|         |                   |
|    |собственности на   |июля, № 232-241), от 26      |         |                   |
|    |земельные участки и|декабря 2008 года № 151-ОЗ   |         |                   |
|    |недвижимое         |(«Областная газета», 2008, 27|         |                   |
|    |имущество, их      |декабря, № 414-415), от 15   |         |                   |
|    |объективной        |июня 2009 года № 37-ОЗ       |         |                   |
|    |оценки...»         |(«Областная газета», 2009,   |         |                   |
|    |                   |17 июня, № 173), от 16 июля  |         |                   |
|    |                   |2009 года № 56-ОЗ («Областная|         |                   |
|    |                   |газета», 2009, 21 июля,      |         |                   |
|    |                   |№ 211-216)                   |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) проводить заседания       |ежекварта|Министерство по    |
|    |                   |межведомственной комиссии по |льно     |управлению         |
|    |                   |координации деятельности по  |         |государственным    |
|    |                   |созданию системы кадастра    |         |имуществом         |
|    |                   |недвижимости в Свердловской  |         |Свердловской       |
|    |                   |области                      |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|РАЗДЕЛ III. Основные приоритеты бюджетных расходов                                  |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|21. |«Необходимо        |1) обеспечить использование  |ежемесячн|Министерство общего|
|    |обеспечить         |бюджетных средств            |о        |и                  |
|    |максимально        |государственными областными  |         |профессионального  |
|    |эффективное        |образовательными учреждениями|         |образования        |
|    |использование      |в первоочередном порядке на  |         |Свердловской       |
|    |ресурсов,          |выплату заработной платы     |         |области            |
|    |отказаться от      |работникам, стипендий        |         |                   |
|    |реализации задач,  |учащимся, оплату питания     |         |                   |
|    |не носящих         |детям-сиротам, коммунальных  |         |                   |
|    |первоочередной     |услуг                        |         |                   |
|    |характер,          |                             |         |                   |
|    |пересмотреть сроки |                             |         |                   |
|    |реализации и объемы|                             |         |                   |
|    |финансового        |                             |         |                   |
|    |обеспечения ранее  |                             |         |                   |
|    |заявленных проектов|                             |         |                   |
|    |и программ,        |                             |         |                   |
|    |сократить участие  |                             |         |                   |
|    |государства в тех  |                             |         |                   |
|    |сферах, где в      |                             |         |                   |
|    |необходимых объемах|                             |         |                   |
|    |и качественно      |                             |         |                   |
|    |услуги гражданам   |                             |         |                   |
|    |могут              |                             |         |                   |
|    |предоставляться    |                             |         |                   |
|    |рыночными частными |                             |         |                   |
|    |институтами.       |                             |         |                   |
|    |В связи с этим     |                             |         |                   |
|    |необходимо ввести  |                             |         |                   |
|    |среднесрочные      |                             |         |                   |
|    |«потолки» бюджетных|                             |         |                   |
|    |расходов по        |                             |         |                   |
|    |конкретным         |                             |         |                   |
|    |направлениям       |                             |         |                   |
|    |государственной    |                             |         |                   |
|    |политики, с тем    |                             |         |                   |
|    |чтобы отвечающие за|                             |         |                   |
|    |них министерства   |                             |         |                   |
|    |были заинтересованы|                             |         |                   |
|    |не в постоянном    |                             |         |                   |
|    |наращивании        |                             |         |                   |
|    |расходов, а в росте|                             |         |                   |
|    |их эффективности   |                             |         |                   |
|    |при                |                             |         |                   |
|    |реструктуризации   |                             |         |                   |
|    |действующих        |                             |         |                   |
|    |обязательств. При  |                             |         |                   |
|    |этом следует       |                             |         |                   |
|    |применять единые,  |                             |         |                   |
|    |прозрачные         |                             |         |                   |
|    |принципы,          |                             |         |                   |
|    |учитывающие как    |                             |         |                   |
|    |приоритеты         |                             |         |                   |
|    |государственной    |                             |         |                   |
|    |политики, так и    |                             |         |                   |
|    |полномочия ведомств|                             |         |                   |
|    |по оптимизации     |                             |         |                   |
|    |расходов в рамках  |                             |         |                   |
|    |действующего       |                             |         |                   |
|    |законодательства.» |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) осуществлять бюджетное    |ежегодно |Министерство общего|
|    |                   |планирование с учетом        |         |и                  |
|    |                   |первоочередной обеспеченности|         |профессионального  |
|    |                   |социально значимых расходов  |         |образования        |
|    |                   |подведомственных             |         |Свердловской       |
|    |                   |образовательных учреждений   |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) разработать механизм      |I квартал|Министерство общего|
|    |                   |конкурсного отбора           |2010 год |и                  |
|    |                   |исполнителя государственного |а        |профессионального  |
|    |                   |задания по оказанию          |         |образования        |
|    |                   |образовательных услуг        |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|22. |«Необходимо        |1) реализовать ограничение   |2009-2010|исполнительные     |
|    |обеспечить         |размеров вознаграждений      |годы     |органы             |
|    |выполнение принятых|руководителям и менеджерам   |         |государственной    |
|    |решений по         |организаций, получающих      |         |власти Свердловской|
|    |ограничению        |различные виды               |         |области            |
|    |размеров           |государственной поддержки,   |         |                   |
|    |вознаграждений     |как условие предоставления   |         |                   |
|    |руководителям и    |государственной поддержки    |         |                   |
|    |менеджерам         |                             |         |                   |
|    |государственных    |                             |         |                   |
|    |корпораций,        |                             |         |                   |
|    |государственных    |                             |         |                   |
|    |унитарных          |                             |         |                   |
|    |предприятий,       |                             |         |                   |
|    |компаний с         |                             |         |                   |
|    |государственным    |                             |         |                   |
|    |участием, а также  |                             |         |                   |
|    |других организаций,|                             |         |                   |
|    |получающих         |                             |         |                   |
|    |различные виды     |                             |         |                   |
|    |государственной    |                             |         |                   |
|    |поддержки.»        |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|23. |«Безусловное       |1) осуществить переход       |2010 год |Министерство       |
|    |выполнение         |предоставления мер социальной|         |социальной защиты  |
|    |социальных         |поддержки по оплате жилого   |         |населения          |
|    |обязательств       |помещения и коммунальных     |         |Свердловской       |
|    |государства с      |услуг на денежную форму      |         |области,           |
|    |одновременным      |                             |         |Министерство       |
|    |повышением         |                             |         |финансов           |
|    |адресности         |                             |         |Свердловской       |
|    |социальной помощи.»|                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|24. |«Прежде всего,     |1) обеспечить выполнение     |2009-2010|Министерство       |
|    |требуется          |мероприятий программ по      |годы     |здравоохранения    |
|    |обеспечить         |реализации приоритетных      |         |Свердловской       |
|    |полноценную        |национальных проектов        |         |области,           |
|    |реализацию         |«Здоровье», «Образование»,   |         |Министерство общего|
|    |приоритетных       |«Доступное и комфортное      |         |и                  |
|    |национальных       |жилье - гражданам России» в  |         |профессионального  |
|    |проектов,          |Свердловской области на      |         |образования        |
|    |сконцентрировав    |2009-2012 годы, программ по  |         |Свердловской       |
|    |усилия на          |реализации региональных      |         |области,           |
|    |распространении    |компонентов приоритетных     |         |Министерство       |
|    |наилучшего опыта,  |национальных проектов в сфере|         |строительства и    |
|    |полученного в      |культуры, в сфере физической |         |архитектуры        |
|    |предшествующие     |культуры и спорта в          |         |Свердловской       |
|    |годы. Целесообразно|Свердловской области на      |         |области,           |
|    |продолжить         |2009-2011 годы,              |         |Министерство       |
|    |последовательный   |государственной программы    |         |культуры           |
|    |переход к          |«Развитие АПК Свердловской   |         |Свердловской       |
|    |реализации проектов|области» на 2008-2012 годы   |         |области,           |
|    |в рамках           |                             |         |Министерство по    |
|    |долгосрочных       |                             |         |физической         |
|    |государственных    |                             |         |культуре, спорту и |
|    |программ.»         |                             |         |туризму            |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области,           |
|    |                   |                             |         |Министерство       |
|    |                   |                             |         |сельского хозяйства|
|    |                   |                             |         |и продовольствия   |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|25. |«Особого внимания  |1) обеспечить реализацию     |2009 год |Министерство       |
|    |требует сфера      |использования бюджетных      |         |строительства и    |
|    |жилищного          |ассигнований, установленных  |         |архитектуры        |
|    |строительства...   |для обеспечения жильем       |         |Свердловской       |
|    |Использование      |ветеранов, инвалидов и семей,|         |области,           |
|    |государственных    |имеющих детей-инвалидов      |         |Свердловское       |
|    |средств, выделяемых|                             |         |областное          |
|    |на решение этой    |                             |         |государственное    |
|    |задачи по различным|                             |         |учреждение «Фонд   |
|    |направлениям,      |                             |         |поддержки          |
|    |включая развитие   |                             |         |индивидуального    |
|    |рынка ипотечного   |                             |         |жилищного          |
|    |жилищного          |                             |         |строительства»     |
|    |кредитования,      |                             |         |                   |
|    |обеспечение жильем |                             |         |                   |
|    |военнослужащих,    |                             |         |                   |
|    |ветеранов Великой  |                             |         |                   |
|    |Отечественной войны|                             |         |                   |
|    |и ряда других      |                             |         |                   |
|    |категорий граждан, |                             |         |                   |
|    |а также            |                             |         |                   |
|    |деятельность фондов|                             |         |                   |
|    |реформирования     |                             |         |                   |
|    |жилищно-коммунально|                             |         |                   |
|    |го хозяйства и     |                             |         |                   |
|    |содействия развитию|                             |         |                   |
|    |жилищного          |                             |         |                   |
|    |строительства      |                             |         |                   |
|    |должны быть        |                             |         |                   |
|    |скоординированы.»  |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) реализовать подпрограмму  |2010 год |Министерство       |
|    |                   |«Обеспечение земельных       |         |энергетики и       |
|    |                   |участков коммунальной        |         |жилищно-коммунально|
|    |                   |инфраструктуры в целях       |         |го хозяйства       |
|    |                   |жилищного строительства»     |         |Свердловской       |
|    |                   |федеральной целевой программы|         |области            |
|    |                   |«Жилище» на 2002-2010 годы   |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) обеспечить жильем всех    |до       |Министерство       |
|    |                   |ветеранов Великой            |01.05.201|строительства и    |
|    |                   |Отечественной войны, вставших|0 г.     |архитектуры        |
|    |                   |на учет нуждающихся          |         |Свердловской       |
|    |                   |в жилье до 1 марта 2005 года |         |области,           |
|    |                   |                             |         |Свердловское       |
|    |                   |                             |         |областное          |
|    |                   |                             |         |государственное    |
|    |                   |                             |         |учреждение «Фонд   |
|    |                   |                             |         |поддержки          |
|    |                   |                             |         |индивидуального    |
|    |                   |                             |         |жилищного          |
|    |                   |                             |         |строительства»     |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) сформировать и представить|2009 год |Министерство       |
|    |                   |государственному заказчику   |         |экономики и труда  |
|    |                   |подпрограммы «Выполнение     |         |Свердловской       |
|    |                   |государственных обязательств |         |области            |
|    |                   |по обеспечению жильем        |         |                   |
|    |                   |категорий граждан,           |         |                   |
|    |                   |установленных федеральным    |         |                   |
|    |                   |законодательством»           |         |                   |
|    |                   |федеральной целевой программы|         |                   |
|    |                   |«Жилище» на 2002-2010 гг.,   |         |                   |
|    |                   |сводных списков граждан -    |         |                   |
|    |                   |участников подпрограммы,     |         |                   |
|    |                   |изъявивших желание получить  |         |                   |
|    |                   |государственный жилищный     |         |                   |
|    |                   |сертификат в 2010 году,      |         |                   |
|    |                   |подготовленных на основании  |         |                   |
|    |                   |списков, полученных от       |         |                   |
|    |                   |органов местного             |         |                   |
|    |                   |самоуправления               |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |5) реализовать мероприятия по|2009-2010|исполнительные     |
|    |                   |повышению доступности жилья  |годы     |органы             |
|    |                   |для граждан в рамках         |         |государственной    |
|    |                   |программы действий выполнения|         |власти Свердловской|
|    |                   |постановления Правительства  |         |области,           |
|    |                   |Свердловской области от      |         |открытое           |
|    |                   |26.10.2005 г. № 922-ПП «О    |         |акционерное        |
|    |                   |плане действий по увеличению |         |общество           |
|    |                   |объемов строительства        |         |«Свердловское      |
|    |                   |доступного жилья в           |         |агентство          |
|    |                   |Свердловской области на      |         |ипотечного         |
|    |                   |2006-2012 годы» (Собрание    |         |жилищного          |
|    |                   |законодательства Свердловской|         |кредитования» (по  |
|    |                   |области, 2006, № 10-1,       |         |согласованию)      |
|    |                   |ст. 1308) с изменениями,     |         |                   |
|    |                   |внесенными постановлениями   |         |                   |
|    |                   |Правительства Свердловской   |         |                   |
|    |                   |области от 22.08.2007 г.     |         |                   |
|    |                   |№ 808-ПП (Собрание           |         |                   |
|    |                   |законодательства Свердловской|         |                   |
|    |                   |области, 2007, № 8-1,        |         |                   |
|    |                   |ст. 1267), от 25.05.2009 г.  |         |                   |
|    |                   |№ 589-ПП (Собрание           |         |                   |
|    |                   |законодательства Свердловской|         |                   |
|    |                   |области, 2009, № 5-1,        |         |                   |
|    |                   |ст. 612), и программы        |         |                   |
|    |                   |развития ипотечного жилищного|         |                   |
|    |                   |кредитования в рамках        |         |                   |
|    |                   |выполнения постановления     |         |                   |
|    |                   |Правительства Свердловской   |         |                   |
|    |                   |области от 17.07.2007 г.     |         |                   |
|    |                   |№ 682-ПП «О Плане мероприятий|         |                   |
|    |                   |по развитию системы          |         |                   |
|    |                   |ипотечного жилищного         |         |                   |
|    |                   |кредитования в Свердловской  |         |                   |
|    |                   |области на 2007-2010 годы»   |         |                   |
|    |                   |(Собрание законодательства   |         |                   |
|    |                   |Свердловской области, 2007,  |         |                   |
|    |                   |№ 7-1, ст. 1059)             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|26. |«При осуществлении |1) провести анализ и оценку  |ежекварта|Министерство общего|
|    |расходов на        |результатов и эффективности  |льно     |и                  |
|    |образование и      |финансово-хозяйственной      |         |профессионального  |
|    |здравоохранение,   |деятельности областных       |         |образования        |
|    |прямо связанных с  |государственных              |         |Свердловской       |
|    |развитием          |образовательных учреждений,  |         |области            |
|    |человеческого      |анализ эффективности         |         |                   |
|    |капитала,          |использования ресурсов       |         |                   |
|    |интеллектуальным   |                             |         |                   |
|    |ресурсом нации, ее |                             |         |                   |
|    |духовным и         |                             |         |                   |
|    |физическим         |                             |         |                   |
|    |здоровьем,         |                             |         |                   |
|    |необходимо         |                             |         |                   |
|    |применение         |                             |         |                   |
|    |финансовых         |                             |         |                   |
|    |механизмов,        |                             |         |                   |
|    |обеспечивающих     |                             |         |                   |
|    |нацеленность на    |                             |         |                   |
|    |максимальную отдачу|                             |         |                   |
|    |и эффективное      |                             |         |                   |
|    |использование      |                             |         |                   |
|    |ресурсов, на доступ|                             |         |                   |
|    |к качественным     |                             |         |                   |
|    |услугам для        |                             |         |                   |
|    |возможно большего  |                             |         |                   |
|    |числа граждан. В то|                             |         |                   |
|    |же время расходы,  |                             |         |                   |
|    |не связанные с     |                             |         |                   |
|    |конкретными        |                             |         |                   |
|    |положительными     |                             |         |                   |
|    |результатами, а    |                             |         |                   |
|    |поддерживающие     |                             |         |                   |
|    |существование      |                             |         |                   |
|    |неэффективных      |                             |         |                   |
|    |организаций, должны|                             |         |                   |
|    |быть исключены из  |                             |         |                   |
|    |практики.»         |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|27. |«Стимулирование    |1) подготовить проект        |III кварт|Министерство       |
|    |прогрессивных      |постановления Правительства  |ал       |экономики и труда  |
|    |структурных сдвигов|Свердловской области о       |2009 года|Свердловской       |
|    |в экономике.       |критериях оценки             |         |области            |
|    |Не должны          |эффективности инвестиционных |         |                   |
|    |приниматься и      |проектов и субъектов         |         |                   |
|    |реализовываться    |инвестиционной деятельности, |         |                   |
|    |меры, которые,     |претендующих на получение мер|         |                   |
|    |решая краткосрочные|государственной поддержки в  |         |                   |
|    |проблемы отдельных |соответствии                 |         |                   |
|    |секторов           |с Законом Свердловской       |         |                   |
|    |экономики, в       |области от 30 июня 2006 года |         |                   |
|    |дальнейшем могут   |№ 43-ОЗ «О государственной   |         |                   |
|    |помешать достижению|поддержке субъектов          |         |                   |
|    |долгосрочных       |инвестиционной деятельности в|         |                   |
|    |целей, привести к  |Свердловской области»        |         |                   |
|    |консервации        |(«Областная газета», 2006, 1 |         |                   |
|    |образовавшихся     |июля, № 207-209) с           |         |                   |
|    |перекосов и        |изменениями, внесенными      |         |                   |
|    |дисбалансов.       |законами Свердловской области|         |                   |
|    |Из этого следует,  |от 27 апреля 2007 года       |         |                   |
|    |что должны быть    |№ 36-ОЗ («Областная газета», |         |                   |
|    |четко определены   |2007, 2 мая, № 142-143), от  |         |                   |
|    |приоритеты в       |12 июля 2007 года № 71-ОЗ    |         |                   |
|    |расходовании       |(«Областная газета», 2007,   |         |                   |
|    |бюджетных средств. |17 июля, № 232-249), от 24   |         |                   |
|    |Кризис не должен   |декабря 2007 года № 175-ОЗ   |         |                   |
|    |становиться поводом|(«Областная газета», 2007, 26|         |                   |
|    |для иждивенческих  |декабря, № 455-457), от      |         |                   |
|    |настроений в       |12 июля 2008 года № 56-ОЗ    |         |                   |
|    |экономике и        |(«Областная газета», 2008, 16|         |                   |
|    |социальной сфере.  |июля, № 232-241), от         |         |                   |
|    |Государственная    |19 декабря 2008 года № 135-ОЗ|         |                   |
|    |поддержка за счет  |(«Областная газета», 2008,   |         |                   |
|    |бюджетных средств  |20 декабря, № 396-405), от 16|         |                   |
|    |должна оказываться |июля 2009 года № 51-ОЗ       |         |                   |
|    |по веским          |(«Областная газета», 2009,   |         |                   |
|    |основаниям, при    |21 июля, № 211-216)          |         |                   |
|    |этом финансовая    |                             |         |                   |
|    |помощь должна      |                             |         |                   |
|    |выделяться только в|                             |         |                   |
|    |обоснованных и     |                             |         |                   |
|    |выверенных         |                             |         |                   |
|    |размерах.»         |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|28. |«Повышение         |1) создавать условия для     |2009-2010|Министерство       |
|    |обоснованности и   |развития внутриобластной     |годы     |промышленности и   |
|    |прозрачности отбора|производственной кооперации  |         |науки Свердловской |
|    |получателей        |                             |         |области,           |
|    |государственной    |                             |         |исполнительные     |
|    |поддержки.         |                             |         |органы             |
|    |Приоритет должен   |                             |         |государственной    |
|    |отдаваться         |                             |         |власти Свердловской|
|    |мероприятиям,      |                             |         |области            |
|    |направленным на    |                             |         |                   |
|    |модернизацию       |                             |         |                   |
|    |производства и     |                             |         |                   |
|    |создание спроса со |                             |         |                   |
|    |стороны смежных    |                             |         |                   |
|    |отраслей.          |                             |         |                   |
|    |Поддерживать нужно |                             |         |                   |
|    |только те          |                             |         |                   |
|    |предприятия        |                             |         |                   |
|    |реального сектора  |                             |         |                   |
|    |экономики, которые |                             |         |                   |
|    |имеют рынки сбыта  |                             |         |                   |
|    |своей продукции.   |                             |         |                   |
|    |Или же государство |                             |         |                   |
|    |само должно        |                             |         |                   |
|    |выступать          |                             |         |                   |
|    |заказчиком этой    |                             |         |                   |
|    |продукции.         |                             |         |                   |
|    |В случае же        |                             |         |                   |
|    |необходимости      |                             |         |                   |
|    |принятия решений об|                             |         |                   |
|    |отказе в поддержке |                             |         |                   |
|    |неэффективных      |                             |         |                   |
|    |предприятий следует|                             |         |                   |
|    |предусматривать    |                             |         |                   |
|    |компенсирующие     |                             |         |                   |
|    |механизмы,         |                             |         |                   |
|    |обеспечивающие     |                             |         |                   |
|    |сохранение         |                             |         |                   |
|    |стабильной         |                             |         |                   |
|    |социальной среды.  |                             |         |                   |
|    |Все такие решения  |                             |         |                   |
|    |должны также       |                             |         |                   |
|    |сопровождаться     |                             |         |                   |
|    |информационной     |                             |         |                   |
|    |поддержкой...»     |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) осуществлять деятельность |I-II     |Министерство       |
|    |                   |комиссии по отбору           |кварталы |сельского хозяйства|
|    |                   |сельскохозяйственных         |ежегодно |и продовольствия   |
|    |                   |товаропроизводителей, которым|         |Свердловской       |
|    |                   |планируется предоставление   |         |области            |
|    |                   |субсидий из областного       |         |                   |
|    |                   |бюджета                      |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) развивать сеть            |2009 год |Министерство       |
|    |                   |сельскохозяйственных рынков  |         |сельского хозяйства|
|    |                   |                             |         |и продовольствия   |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области,           |
|    |                   |                             |         |Министерство       |
|    |                   |                             |         |торговли, питания и|
|    |                   |                             |         |услуг Свердловской |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) при подготовке проектов   |постоянно|Министерство       |
|    |                   |постановлений Правительства  |         |экономики и труда  |
|    |                   |Свердловской области о       |         |Свердловской       |
|    |                   |проведении отбора субъектов  |         |области            |
|    |                   |инвестиционной деятельности  |         |                   |
|    |                   |(хозяйствующих субъектов),   |         |                   |
|    |                   |претендующих на получение мер|         |                   |
|    |                   |государственной поддержки,   |         |                   |
|    |                   |предусматривать подготовку   |         |                   |
|    |                   |заключений о соответствии    |         |                   |
|    |                   |субъектов инвестиционной     |         |                   |
|    |                   |деятельности (хозяйствующих  |         |                   |
|    |                   |субъектов), участвующих в    |         |                   |
|    |                   |отборе, установленным        |         |                   |
|    |                   |критериям отбора, в том числе|         |                   |
|    |                   |позволяющим осуществить      |         |                   |
|    |                   |социальную и экономическую   |         |                   |
|    |                   |оценку инвестиционных        |         |                   |
|    |                   |проектов                     |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|29. |«Реализация мер,   |1) в рамках реализации       |2009-2010|Департамент        |
|    |направленных на    |ведомственной целевой        |годы     |государственной    |
|    |стабилизацию       |Программы содействия         |         |службы занятости   |
|    |ситуации на рынке  |занятости населения          |         |населения          |
|    |труда.             |Свердловской области на      |         |Свердловской       |
|    |Прежде всего       |2009-2010 годы обеспечить:   |         |области            |
|    |бюджетные          |   организацию               |         |                   |
|    |ассигнования       |профессионального обучения   |         |                   |
|    |следует направить  |безработных граждан;         |         |                   |
|    |на профессиональную|   организацию               |         |                   |
|    |подготовку и       |профессиональной ориентации; |         |                   |
|    |переподготовку     |   оказание государственной  |         |                   |
|    |безработных лиц,   |услуги по психологической    |         |                   |
|    |находящихся под    |поддержке безработных        |         |                   |
|    |риском увольнения, |граждан;                     |         |                   |
|    |а также поддержку  |   организацию содействия    |         |                   |
|    |граждан, которые   |самозанятости безработных    |         |                   |
|    |хотят и готовы     |граждан                      |         |                   |
|    |начать собственное |                             |         |                   |
|    |дело,              |                             |         |                   |
|    |зарегистрировав при|                             |         |                   |
|    |этом механизмы     |                             |         |                   |
|    |софинансирования   |                             |         |                   |
|    |региональных       |                             |         |                   |
|    |программ содействия|                             |         |                   |
|    |занятости          |                             |         |                   |
|    |населения.         |                             |         |                   |
|    |Эти действия       |                             |         |                   |
|    |необходимо         |                             |         |                   |
|    |скоординировать с  |                             |         |                   |
|    |мерами,            |                             |         |                   |
|    |направленными на   |                             |         |                   |
|    |поддержку малого и |                             |         |                   |
|    |среднего           |                             |         |                   |
|    |предпринимательства|                             |         |                   |
|    |. Граждане, имеющие|                             |         |                   |
|    |возможности        |                             |         |                   |
|    |работать, должны   |                             |         |                   |
|    |быть сориентированы|                             |         |                   |
|    |на экономически    |                             |         |                   |
|    |активную позицию, а|                             |         |                   |
|    |не только на       |                             |         |                   |
|    |гарантированное    |                             |         |                   |
|    |государством       |                             |         |                   |
|    |получение пособия  |                             |         |                   |
|    |по безработице.»   |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) в рамках реализации       |2009 год |Департамент        |
|    |                   |Программы поддержки занятости|         |государственной    |
|    |                   |населения Свердловской       |         |службы занятости   |
|    |                   |области в 2009 году          |         |населения          |
|    |                   |обеспечить:                  |         |Свердловской       |
|    |                   |   опережающее               |         |области            |
|    |                   |профессиональное обучение    |         |                   |
|    |                   |работников в случае угрозы   |         |                   |
|    |                   |массового увольнения;        |         |                   |
|    |                   |   содействие развитию малого|         |                   |
|    |                   |предпринимательства и        |         |                   |
|    |                   |самозанятости                |         |                   |
|    |                   |безработных граждан          |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) провести обучение лиц,    |2009-2010|Комитет по развитию|
|    |                   |желающих стать               |годы     |малого и среднего  |
|    |                   |предпринимателями, и         |         |предпринимательства|
|    |                   |обеспечить им финансовую     |         |Свердловской       |
|    |                   |поддержку в развитии бизнеса |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) обеспечить реализацию     |2009 год |Департамент        |
|    |                   |мероприятий, направленных на |         |государственной    |
|    |                   |повышение жизненного уровня и|         |службы занятости   |
|    |                   |трудовой активности          |         |населения          |
|    |                   |сельского населения          |         |Свердловской       |
|    |                   |Свердловской области,        |         |области,           |
|    |                   |Программы поддержки занятости|         |исполнительные     |
|    |                   |населения в Свердловской     |         |органы             |
|    |                   |области, утвержденной        |         |государственной    |
|    |                   |постановлением Правительства |         |власти Свердловской|
|    |                   |Свердловской                 |         |области            |
|    |                   |области от 14.01.2009 г.     |         |                   |
|    |                   |№ 5-ПП                       |         |                   |
|    |                   |«Об утверждении Программы    |         |                   |
|    |                   |поддержки занятости населения|         |                   |
|    |                   |Свердловской области в 2009  |         |                   |
|    |                   |году» («Областная газета»,   |         |                   |
|    |                   |2009, 3 февраля, № 26-27) с  |         |                   |
|    |                   |изменениями, внесенными      |         |                   |
|    |                   |постановлениями Правительства|         |                   |
|    |                   |Свердловской области от      |         |                   |
|    |                   |03.02.2009 г. № 120-ПП       |         |                   |
|    |                   |(Собрание законодательства   |         |                   |
|    |                   |Свердловской области, 2009,  |         |                   |
|    |                   |№ 2, ст. 159), от            |         |                   |
|    |                   |20.02.2009 г. № 188-ПП       |         |                   |
|    |                   |(«Областная газета», 2009, 20|         |                   |
|    |                   |марта, № 80-81), от          |         |                   |
|    |                   |08.04.2009 г. № 383-ПП       |         |                   |
|    |                   |(Собрание законодательства   |         |                   |
|    |                   |Свердловской области, 2009,  |         |                   |
|    |                   |№ 4, ст. 442), от            |         |                   |
|    |                   |29.05.2009 г. № 614-ПП       |         |                   |
|    |                   |(Собрание законодательства   |         |                   |
|    |                   |Свердловской области, 2009,  |         |                   |
|    |                   |№ 5-1, ст. 630), от          |         |                   |
|    |                   |22.07.2009 г. № 855-ПП       |         |                   |
|    |                   |(Собрание законодательства   |         |                   |
|    |                   |Свердловской области, 2009,  |         |                   |
|    |                   |№ 7-1, ст. 960)              |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |5) обеспечить реализацию     |2009-2010|Комитет по развитию|
|    |                   |областной государственной    |годы     |малого и среднего  |
|    |                   |целевой программы «Развитие  |         |предпринимательства|
|    |                   |субъектов малого и среднего  |         |Свердловской       |
|    |                   |предпринимательства в        |         |области,           |
|    |                   |Свердловской области» на     |         |исполнительные     |
|    |                   |2009-2011 годы, утвержденной |         |органы             |
|    |                   |постановлением Правительства |         |государственной    |
|    |                   |Свердловской области от      |         |власти Свердловской|
|    |                   |29.07.2008 г. № 782-ПП «Об   |         |области            |
|    |                   |областной государственной    |         |                   |
|    |                   |целевой программе «Развитие  |         |                   |
|    |                   |субъектов малого и среднего  |         |                   |
|    |                   |предпринимательства в        |         |                   |
|    |                   |Свердловской области» на     |         |                   |
|    |                   |2009-2011 годы» (Собрание    |         |                   |
|    |                   |законодательства Свердловской|         |                   |
|    |                   |области, 2008, № 7-8,        |         |                   |
|    |                   |ст. 1195) с изменениями,     |         |                   |
|    |                   |внесенными постановлением    |         |                   |
|    |                   |Правительства Свердловской   |         |                   |
|    |                   |области от 23.12.2008 г.     |         |                   |
|    |                   |№ 1364-ПП («Областная        |         |                   |
|    |                   |газета», 2008, 27 декабря,   |         |                   |
|    |                   |№ 412-413)                   |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|РАЗДЕЛ IV. Политика в сфере межбюджетных отношений                                  |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|30. |«инвентаризация,   |1) провести инвентаризацию   |2009-2010|Министерство общего|
|    |анализ финансового |имущественного комплекса     |годы     |и                  |
|    |обеспечения и      |областных государственных    |         |профессионального  |
|    |оптимизация        |образовательных учреждений   |         |образования        |
|    |публичных          |                             |         |Свердловской       |
|    |обязательств:»     |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) подготовить обоснования   |2010 год |Министерство общего|
|    |                   |передачи объектов областной  |         |и                  |
|    |                   |собственности, не            |         |профессионального  |
|    |                   |используемых в               |         |образования        |
|    |                   |образовательном процессе, в  |         |Свердловской       |
|    |                   |иные формы собственности     |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|31. |«обеспечение режима|1) оптимизировать штатные    |ежегодно |Министерство общего|
|    |экономного и       |расписания государственных   |         |и                  |
|    |рационального      |областных образовательных    |         |профессионального  |
|    |использования      |учреждений с целью приведения|         |образования        |
|    |бюджетных средств, |в соответствие с             |         |Свердловской       |
|    |оптимизация        |рекомендуемым соотношением   |         |области            |
|    |расходов на        |численности сотрудников и    |         |                   |
|    |содержание органов |обучающихся (воспитанников)  |         |                   |
|    |государственной    |                             |         |                   |
|    |власти субъектов   |                             |         |                   |
|    |Российской         |                             |         |                   |
|    |Федерации и органов|                             |         |                   |
|    |местного           |                             |         |                   |
|    |самоуправления;»   |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) разработать планы         |ежегодно |Министерство общего|
|    |                   |антикризисных мероприятий по |         |и                  |
|    |                   |Министерству общего и        |         |профессионального  |
|    |                   |профессионального образования|         |образования        |
|    |                   |Свердловской области         |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) провести анализ выполнения|ежемесячн|Министерство общего|
|    |                   |планов антикризисных         |о        |и                  |
|    |                   |мероприятий подведомственными|         |профессионального  |
|    |                   |образовательными             |         |образования        |
|    |                   |учреждениями                 |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) ввести режим жесткой      |ежемесячн|Министерство общего|
|    |                   |экономии                     |о        |и                  |
|    |                   |материально-технических      |         |профессионального  |
|    |                   |ресурсов, осуществлять       |         |образования        |
|    |                   |образовательный процесс в    |         |Свердловской       |
|    |                   |световой период времени      |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|32. |«обеспечение       |1) оптимизировать сеть       |ежегодно |исполнительные     |
|    |реструктуризации   |областных государственных    |         |органы             |
|    |бюджетной сети при |учреждений. Утвердить        |         |государственной    |
|    |сохранении качества|критерии и определить        |         |власти Свердловской|
|    |и объемов          |неэффективные областные      |         |области            |
|    |государственных и  |государственные учреждения,  |         |                   |
|    |муниципальных      |подлежащие реорганизации или |         |                   |
|    |услуг, разработка  |ликвидации, подготовить план |         |                   |
|    |критериев качества |реорганизации или ликвидации |         |                   |
|    |предоставления     |по каждому областному        |         |                   |
|    |услуг, методик     |государственному учреждению  |         |                   |
|    |расчета финансового|                             |         |                   |
|    |обеспечения        |                             |         |                   |
|    |государственных и  |                             |         |                   |
|    |муниципальных      |                             |         |                   |
|    |заданий, переход от|                             |         |                   |
|    |финансирования     |                             |         |                   |
|    |бюджетных          |                             |         |                   |
|    |учреждений к       |                             |         |                   |
|    |финансированию     |                             |         |                   |
|    |предоставления     |                             |         |                   |
|    |государственных и  |                             |         |                   |
|    |муниципальных      |                             |         |                   |
|    |услуг»             |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) создать и развивать       |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |технологии «Социальная       |годы     |социальной защиты  |
|    |                   |поликлиника» в               |         |населения          |
|    |                   |государственных областных    |         |Свердловской       |
|    |                   |учреждениях социального      |         |области            |
|    |                   |обслуживания семьи и детей,  |         |                   |
|    |                   |служб помощи женщинам и      |         |                   |
|    |                   |мужчинам, оказавшимся в      |         |                   |
|    |                   |трудной жизненной ситуации   |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) разработать и утвердить   |2009 год |Министерство       |
|    |                   |критерии качества            |         |здравоохранения    |
|    |                   |предоставления               |         |Свердловской       |
|    |                   |государственных услуг        |         |области,           |
|    |                   |                             |         |Министерство общего|
|    |                   |                             |         |и                  |
|    |                   |                             |         |профессионального  |
|    |                   |                             |         |образования        |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области,           |
|    |                   |                             |         |Министерство       |
|    |                   |                             |         |культуры           |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области,           |
|    |                   |                             |         |Министерство       |
|    |                   |                             |         |социальной защиты  |
|    |                   |                             |         |населения          |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области,           |
|    |                   |                             |         |Министерство по    |
|    |                   |                             |         |физической         |
|    |                   |                             |         |культуре, спорту и |
|    |                   |                             |         |туризму            |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) провести работу по        |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |переходу от финансирования   |годы     |здравоохранения    |
|    |                   |бюджетных учреждений к       |         |Свердловской       |
|    |                   |финансированию предоставления|         |области,           |
|    |                   |государственных и            |         |Министерство общего|
|    |                   |муниципальных услуг          |         |и                  |
|    |                   |                             |         |профессионального  |
|    |                   |                             |         |образования        |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области,           |
|    |                   |                             |         |Министерство       |
|    |                   |                             |         |культуры           |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области,           |
|    |                   |                             |         |Министерство       |
|    |                   |                             |         |социальной защиты  |
|    |                   |                             |         |населения          |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области,           |
|    |                   |                             |         |Министерство по    |
|    |                   |                             |         |физической         |
|    |                   |                             |         |культуре, спорту и |
|    |                   |                             |         |туризму            |
|    |                   |                             |         |Свердловской       |
|    |                   |                             |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|33. |«создание стимулов |1) проводить мониторинг      |ежекварта|Министерство       |
|    |для повышения      |соблюдения нормативных       |льно     |финансов           |
|    |качества управления|требований Бюджетного кодекса|         |Свердловской       |
|    |бюджетным          |Российской Федерации в части |         |области            |
|    |процессом на       |предельных размеров          |         |                   |
|    |региональном и     |муниципального долга,        |         |                   |
|    |местном уровнях,   |дефицита бюджета и           |         |                   |
|    |включая создание   |предельного объема расходов  |         |                   |
|    |системы мониторинга|на обслуживание долга в      |         |                   |
|    |и оценки качества  |рамках заключенных с         |         |                   |
|    |управления         |муниципальными образованиями |         |                   |
|    |бюджетным процессом|в Свердловской области       |         |                   |
|    |в субъектах РФ и   |соглашений о порядке         |         |                   |
|    |муниципальных      |предоставления из областного |         |                   |
|    |образованиях,      |бюджета бюджетных трансфертов|         |                   |
|    |разработка         |                             |         |                   |
|    |показателей оценки |                             |         |                   |
|    |качества такого    |                             |         |                   |
|    |управления;»       |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) проводить оперативный     |еженедель|Министерство       |
|    |                   |мониторинг исполнения        |но       |финансов           |
|    |                   |бюджетов муниципальных       |         |Свердловской       |
|    |                   |образований                  |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|34. |«В период          |1) проводить мониторинг      |ежемесячн|Министерство       |
|    |экономического     |состояния кредиторской       |о        |финансов           |
|    |кризиса особо      |задолженности по выплате     |         |Свердловской       |
|    |важное значение    |заработной платы и оплате    |         |области            |
|    |приобретает        |коммунальных услуг областных |         |                   |
|    |мониторинг         |государственных и            |         |                   |
|    |финансового        |муниципальных бюджетных      |         |                   |
|    |состояния субъектов|учреждений                   |         |                   |
|    |РФ, выполнения ими |                             |         |                   |
|    |расходных          |                             |         |                   |
|    |обязательств, в    |                             |         |                   |
|    |первую очередь     |                             |         |                   |
|    |мониторинг         |                             |         |                   |
|    |своевременности и  |                             |         |                   |
|    |полноты выплат     |                             |         |                   |
|    |заработной платы   |                             |         |                   |
|    |работникам         |                             |         |                   |
|    |бюджетной сферы и  |                             |         |                   |
|    |социальных выплат  |                             |         |                   |
|    |гражданам,         |                             |         |                   |
|    |состояния          |                             |         |                   |
|    |кредиторской       |                             |         |                   |
|    |задолженности по   |                             |         |                   |
|    |этим               |                             |         |                   |
|    |обязательствам.»   |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) проводить мониторинг      |еженедель|Министерство       |
|    |                   |своевременной выплаты        |но       |финансов           |
|    |                   |заработной платы с           |         |Свердловской       |
|    |                   |начислениями работникам      |         |области            |
|    |                   |бюджетной сферы              |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) проводить анализ          |ежемесячн|Министерство       |
|    |                   |исполнения бюджетов          |о        |финансов           |
|    |                   |муниципальных образований в  |         |Свердловской       |
|    |                   |Свердловской области         |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) подготовить изменения и   |ежегодно |Министерство общего|
|    |                   |дополнения в нормативные     |         |и                  |
|    |                   |документы, определяющие      |         |профессионального  |
|    |                   |объем, форму, периодичность  |         |образования        |
|    |                   |отчетности областных         |         |Свердловской       |
|    |                   |государственных              |         |области            |
|    |                   |образовательных учреждений   |         |                   |
|    |                   |для формирования оперативной |         |                   |
|    |                   |(месячной и в необходимых    |         |                   |
|    |                   |случаях недельной) отчетности|         |                   |
|    |                   |по текущему состоянию        |         |                   |
|    |                   |финансирования, размещению   |         |                   |
|    |                   |государственного заказа,     |         |                   |
|    |                   |заключению и исполнению      |         |                   |
|    |                   |государственных контрактов   |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |5) проводить еженедельный    |2009-2010|Министерство       |
|    |                   |мониторинг своевременности и |годы     |здравоохранения    |
|    |                   |полноты выплат заработной    |         |Свердловской       |
|    |                   |платы работникам областных   |         |области            |
|    |                   |государственных и            |         |                   |
|    |                   |муниципальных учреждений     |         |                   |
|    |                   |здравоохранения, областных   |         |                   |
|    |                   |государственных учреждений   |         |                   |
|    |                   |образования, подведомственных|         |                   |
|    |                   |Министерству здравоохранения |         |                   |
|    |                   |Свердловской области, а      |         |                   |
|    |                   |также состояния кредиторской |         |                   |
|    |                   |задолженности по заработной  |         |                   |
|    |                   |плате и единому социальному  |         |                   |
|    |                   |налогу                       |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|РАЗДЕЛ V. Совершенствование технологий формирования и исполнения бюджета            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|35. |«остается          |1) разработать прогноз       |III кварт|Министерство       |
|    |актуальной задача  |социально-экономического     |ал       |экономики и труда  |
|    |по расширению      |развития Свердловской области|2009 года|Свердловской       |
|    |горизонта          |на 2010-2012 годы            |         |области            |
|    |экономического     |                             |         |                   |
|    |прогнозирования и  |                             |         |                   |
|    |финансового        |                             |         |                   |
|    |планирования.      |                             |         |                   |
|    |Трехлетние         |                             |         |                   |
|    |экономические      |                             |         |                   |
|    |прогнозы и бюджеты |                             |         |                   |
|    |должны             |                             |         |                   |
|    |разрабатываться в  |                             |         |                   |
|    |рамках средне- и   |                             |         |                   |
|    |долгосрочных       |                             |         |                   |
|    |прогнозов на срок  |                             |         |                   |
|    |до 20 лет.»        |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|36. |«расширение        |1) осуществлять              |2009-2010|исполнительные     |
|    |полномочий главных |внутриведомственный контроль |годы     |органы             |
|    |распорядителей при |финансово-хозяйственной      |         |государственной    |
|    |исполнении бюджета |деятельности подведомственных|         |власти Свердловской|
|    |должно опираться не|учреждений                   |         |области            |
|    |только на четкие   |                             |         |                   |
|    |целевые ориентиры  |                             |         |                   |
|    |их деятельности, но|                             |         |                   |
|    |и на отлаженные    |                             |         |                   |
|    |бюджетные          |                             |         |                   |
|    |процедуры,         |                             |         |                   |
|    |механизмы          |                             |         |                   |
|    |внутреннего        |                             |         |                   |
|    |контроля, высокий  |                             |         |                   |
|    |уровень бюджетной  |                             |         |                   |
|    |дисциплины.»       |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|37. |«необходимо        |1) подготовить предложения в |2009 год |Министерство общего|
|    |развивать систему  |техническое задание на       |         |и                  |
|    |мониторинга        |разработку единой            |         |профессионального  |
|    |качества           |информационной системы для   |         |образования        |
|    |финансового        |повышения эффективности      |         |Свердловской       |
|    |менеджмента,       |принятия управленческих      |         |области            |
|    |осуществляемого    |решений в части формирования |         |                   |
|    |главными           |и предоставления оперативной |         |                   |
|    |распорядителями    |информации по текущему       |         |                   |
|    |бюджетных средств, |состоянию размещения         |         |                   |
|    |использовать ее    |государственного заказа      |         |                   |
|    |результаты при     |подведомственными            |         |                   |
|    |оценке деятельности|учреждениями                 |         |                   |
|    |федеральных        |                             |         |                   |
|    |органов            |                             |         |                   |
|    |исполнительной     |                             |         |                   |
|    |власти и их        |                             |         |                   |
|    |руководителей в    |                             |         |                   |
|    |целях повышения их |                             |         |                   |
|    |ответственности за |                             |         |                   |
|    |достижение         |                             |         |                   |
|    |установленных      |                             |         |                   |
|    |показателей.»      |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|38. |«Повышение         |1) разработать порядок       |2009 год |Министерство общего|
|    |эффективности      |организации                  |         |и                  |
|    |использования      |и проведения закупок товаров,|         |профессионального  |
|    |ресурсов при       |выполнения работ и оказания  |         |образования        |
|    |закупках товаров и |услуг для государственных    |         |Свердловской       |
|    |услуг для          |нужд Свердловской области с  |         |области            |
|    |государственных    |целью оптимизации процессов  |         |                   |
|    |нужд.              |подготовки документации по   |         |                   |
|    |Необходимо         |размещению заказов,          |         |                   |
|    |совершенствование  |сокращения сроков на         |         |                   |
|    |механизма          |процедуры размещения         |         |                   |
|    |государственных    |государственного заказа и    |         |                   |
|    |закупок за счет    |заключения государственных   |         |                   |
|    |консолидации       |контрактов                   |         |                   |
|    |заказов, применения|                             |         |                   |
|    |современных        |                             |         |                   |
|    |процедур их        |                             |         |                   |
|    |размещения,        |                             |         |                   |
|    |исключения         |                             |         |                   |
|    |неоправданных      |                             |         |                   |
|    |ограничений,       |                             |         |                   |
|    |усложненных и      |                             |         |                   |
|    |неэффективных      |                             |         |                   |
|    |процедур.»         |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) проводить плановые        |постоянно|Министерство       |
|    |                   |проверки, выборочную ревизию |         |экономики и труда  |
|    |                   |конкурсной документации на   |         |Свердловской       |
|    |                   |государственные закупки      |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|39. |«Следует также     |1) осуществлять мониторинг   |2009-2010|Министерство       |
|    |обеспечить         |закупок                      |годы     |экономики и труда  |
|    |практическую       |у субъектов малого           |         |Свердловской       |
|    |реализацию принятых|предпринимательства.         |         |области            |
|    |решений о          |Применять в установленном    |         |                   |
|    |преференциях для   |законодательством порядке    |         |                   |
|    |малого и среднего  |меры ответственности к       |         |                   |
|    |бизнеса при        |руководителям исполнительных |         |                   |
|    |осуществлении      |органов государственной      |         |                   |
|    |закупок для        |власти Свердловской области  |         |                   |
|    |государственных и  |(государственных заказчиков) |         |                   |
|    |муниципальных      |за невыполнение требования о |         |                   |
|    |нужд.»             |размещении заказов у         |         |                   |
|    |                   |субъектов малого             |         |                   |
|    |                   |предпринимательства          |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|40. |«Целесообразно     |1) осуществлять анализ       |2010 год |Министерство       |
|    |рассмотреть        |современных способов         |         |строительства и    |
|    |возможность        |реализации проектов          |         |архитектуры        |
|    |применения         |капитального строительства и |         |Свердловской       |
|    |современных        |выработку предложений о      |         |области,           |
|    |способов реализации|возможности их применения    |         |Министерство       |
|    |проектов           |                             |         |экономики и труда  |
|    |капитального       |                             |         |Свердловской       |
|    |строительства в    |                             |         |области            |
|    |отдельных сферах,  |                             |         |                   |
|    |предусматривающих  |                             |         |                   |
|    |ответственность    |                             |         |                   |
|    |исполнителей за все|                             |         |                   |
|    |стадии их          |                             |         |                   |
|    |осуществления, а   |                             |         |                   |
|    |также за           |                             |         |                   |
|    |последующую        |                             |         |                   |
|    |эксплуатацию       |                             |         |                   |
|    |объектов.»         |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|41. |«Должны быть       |1) разработать и внедрить    |2009 год |Министерство общего|
|    |кардинально        |методики анализа и оценки    |         |и                  |
|    |изменены подходы к |результатов и эффективности  |         |профессионального  |
|    |осуществлению      |финансово-хозяйственной      |         |образования        |
|    |государственного и |деятельности государственных |         |Свердловской       |
|    |муниципального     |образовательных учреждений   |         |области            |
|    |контроля. Его      |                             |         |                   |
|    |содержание должно  |                             |         |                   |
|    |состоять не только |                             |         |                   |
|    |в фиксации факта   |                             |         |                   |
|    |выделения и        |                             |         |                   |
|    |расходования       |                             |         |                   |
|    |средств, но и в    |                             |         |                   |
|    |подтверждении      |                             |         |                   |
|    |достижения эффекта,|                             |         |                   |
|    |на который         |                             |         |                   |
|    |рассчитывали при   |                             |         |                   |
|    |принятии решений об|                             |         |                   |
|    |их выделении.»     |                             |         |                   |
|    |«...более четко    |                             |         |                   |
|    |определить         |                             |         |                   |
|    |приоритеты, цели и |                             |         |                   |
|    |результаты         |                             |         |                   |
|    |использования      |                             |         |                   |
|    |бюджетных средств, |                             |         |                   |
|    |установить         |                             |         |                   |
|    |индикаторы,        |                             |         |                   |
|    |характеризующие их |                             |         |                   |
|    |достижение,        |                             |         |                   |
|    |организовать на    |                             |         |                   |
|    |постоянной основе  |                             |         |                   |
|    |мониторинг         |                             |         |                   |
|    |эффективности      |                             |         |                   |
|    |бюджетных          |                             |         |                   |
|    |расходов.»         |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) проводить балансовые      |по       |Министерство общего|
|    |                   |комиссии Министерства общего |отдельном|и                  |
|    |                   |и профессионального          |у плану  |профессионального  |
|    |                   |образования Свердловской     |         |образования        |
|    |                   |области по рассмотрению      |         |Свердловской       |
|    |                   |деятельности областных       |         |области            |
|    |                   |государственных              |         |                   |
|    |                   |образовательных учреждений и |         |                   |
|    |                   |проверки их                  |         |                   |
|    |                   |финансово-хозяйственной      |         |                   |
|    |                   |деятельности на основе       |         |                   |
|    |                   |методики анализа и оценки    |         |                   |
|    |                   |результатов и эффективности  |         |                   |
|    |                   |финансово-хозяйственной      |         |                   |
|    |                   |деятельности государственных |         |                   |
|    |                   |образовательных учреждений   |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) принимать меры            |по итогам|Министерство общего|
|    |                   |дисциплинарного воздействия к|проверок |и                  |
|    |                   |руководителям                |         |профессионального  |
|    |                   |подведомственных             |         |образования        |
|    |                   |образовательных учреждений,  |         |Свердловской       |
|    |                   |допустивших возникновение    |         |области            |
|    |                   |несанкционированной          |         |                   |
|    |                   |кредиторской задолженности, в|         |                   |
|    |                   |том числе по заработной      |         |                   |
|    |                   |плате                        |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|42. |«Необходимо на     |1) формировать               |ежегодно |Министерство       |
|    |практике обеспечить|государственное задание на   |         |здравоохранения    |
|    |внедрение          |оказание государственных     |         |Свердловской       |
|    |государственных    |услуг физическим и (или)     |         |области,           |
|    |заданий на оказание|юридическим                  |         |Министерство общего|
|    |государственных    |лицам                        |         |и                  |
|    |услуг и их оплату  |                             |         |профессионального  |
|    |по реальным        |                             |         |образования        |
|    |результатам,       |                             |         |Свердловской       |
|    |создать стимулы для|                             |         |области,           |
|    |ориентации         |                             |         |Министерство       |
|    |государственных    |                             |         |культуры           |
|    |учреждений на      |                             |         |Свердловской       |
|    |запросы            |                             |         |области,           |
|    |потребителей, в том|                             |         |Министерство       |
|    |числе за счет      |                             |         |социальной защиты  |
|    |внедрения новых    |                             |         |населения          |
|    |систем оплаты      |                             |         |Свердловской       |
|    |труда, привязанных |                             |         |области,           |
|    |к реальным         |                             |         |Министерство по    |
|    |результатам работы.|                             |         |физической         |
|    |Необходимо создать |                             |         |культуре, спорту и |
|    |стимулы для        |                             |         |туризму            |
|    |государственных    |                             |         |Свердловской       |
|    |учреждений к       |                             |         |области            |
|    |обеспечению        |                             |         |                   |
|    |экономии           |                             |         |                   |
|    |материальных       |                             |         |                   |
|    |ресурсов,          |                             |         |                   |
|    |используемых для   |                             |         |                   |
|    |оказания           |                             |         |                   |
|    |государственных    |                             |         |                   |
|    |услуг. В частности,|                             |         |                   |
|    |следует продумать  |                             |         |                   |
|    |вопрос о сохранении|                             |         |                   |
|    |в их распоряжении, |                             |         |                   |
|    |в рамках бюджетных |                             |         |                   |
|    |процедур,          |                             |         |                   |
|    |сэкономленных      |                             |         |                   |
|    |средств по оплате  |                             |         |                   |
|    |коммунальных       |                             |         |                   |
|    |услуг.»            |                             |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |2) развивать бюджетирование, |2009-2010|исполнительные     |
|    |                   |ориентированное на           |годы     |органы             |
|    |                   |результат, - переход         |         |государственной    |
|    |                   |от текущего финансирования   |         |власти Свердловской|
|    |                   |(содержания) подведомственных|         |области,           |
|    |                   |учреждений, оказывающих      |         |Министерство       |
|    |                   |государственные услуги, к    |         |социальной защиты  |
|    |                   |финансированию               |         |населения          |
|    |                   |государственной услуги       |         |Свердловской       |
|    |                   |(норматив, тариф)            |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |3) обеспечить установление   |2009 год |Министерство       |
|    |                   |подведомственным учреждениям |         |социальной защиты  |
|    |                   |культуры и образования в     |         |населения          |
|    |                   |сфере культуры и искусства   |         |Свердловской       |
|    |                   |государственных заданий на   |         |области            |
|    |                   |предоставление               |         |                   |
|    |                   |государственных услуг на     |         |                   |
|    |                   |2009-2011 годы               |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |4) обеспечить переход        |с        |Министерство       |
|    |                   |государственных бюджетных    |1 января |культуры           |
|    |                   |учреждений культуры и        |2010 года|Свердловской       |
|    |                   |искусства Свердловской       |         |области            |
|    |                   |области на отраслевую систему|         |                   |
|    |                   |оплаты труда                 |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |5) подготовить проект        |2009 год |Министерство общего|
|    |                   |постановления Правительства  |         |и                  |
|    |                   |Свердловской области о       |         |профессионального  |
|    |                   |введении новой системы оплаты|         |образования        |
|    |                   |труда и нормативного         |         |Свердловской       |
|    |                   |финансирования областных     |         |области            |
|    |                   |государственных              |         |                   |
|    |                   |образовательных учреждений   |         |                   |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|
|    |                   |6) проводить анализ          |ежекварта|Министерство общего|
|    |                   |использования                |льно     |и                  |
|    |                   |топливно-энергетических      |         |профессионального  |
|    |                   |ресурсов государственными    |         |образования        |
|    |                   |областными образовательными  |         |Свердловской       |
|    |                   |учреждениями                 |         |области            |
|————|———————————————————|—————————————————————————————|—————————|———————————————————|