Постановление Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 08.10.2009 № 234-ППП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                         
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


Об информации Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения
         бюджета городского округа ЗАТО Свободный за 2008 год         


       Заслушав информацию Счетной палаты и  рассмотрев  заключение  о
результатах внешней проверки исполнения бюджета городского округа ЗАТО
Свободный  за  2008  год,   Палата   Представителей   Законодательного
Собрания Свердловской области отмечает:
       Исполнение бюджета городского округа ЗАТО Свободный за 2008 год
по  доходам  составило  380429,4 тыс. рублей, в том числе межбюджетные
трансферты из бюджетов других  уровней  бюджетной  системы  Российской
Федерации  - 334577,4 тыс. рублей, по расходам - 392840,2 тыс. рублей.
Местный бюджет был  утвержден  с  дефицитом  в  размере  40647,7  тыс.
рублей, а исполнен с дефицитом в размере 12410,8 тыс. рублей.
       В результате проверки Счетной палаты установлено, что бюджетная
отчетность   участников   бюджетного   процесса   является   полной  и
достоверной. Вместе  с  тем  при  составлении  и  исполнении  местного
бюджета   были   допущены   нарушения,  обусловленные  несовершенством
нормативных  правовых  актов,  регулирующих  бюджетный   процесс.   Не
соответствуют   требованиям  действующего  федерального  и  областного
законодательства отдельные положения  Устава  городского  округа  ЗАТО
Свободный,  положение  о бюджетном процессе, порядок принятия правовых
актов, порядок составления кассового плана и сводной бюджетной росписи
местного   бюджета.  Также  не  соответствует  требованиям  бюджетного
законодательства решение Думы городского округа о местном  бюджете  на
2008 год, в том числе не определены все участники бюджетного процесса,
применена неправильная  кодировка  бюджетной  классификации,  выявлены
противоречия  между  текстовой частью решения и приложениями к нему. В
нормативных   правовых   актах   администрации   городского    округа,
регулирующих   отношения   по   установлению   предельной  численности
работников органов местного самоуправления и  финансированию  расходов
на их содержание, не в полном объеме учтены рекомендации Правительства
Свердловской области.
       Кроме  того,  установлены  факты  несоответствия  ведомственной
структуры  местного бюджета требованиям бюджетного законодательства, а
также факты принятия нормативных правовых актов, регулирующих вопросы,
не  относящиеся  к  предметам ведения органов местного самоуправления,
неправильного  составления  сводной  бюджетной  росписи  и  исполнения
органами местного самоуправления функций хозяйствующего субъекта.
       В целом при проведении проверки Счетной  палаты  были  выявлены
нарушения  бюджетного законодательства на сумму 18752,3 тыс. рублей, в
том числе нарушения порядка предоставления субсидий составили  17248,3
тыс.  рублей,  финансирование  расходов,  не предусмотренных в местном
бюджете,  -  208  тыс.  рублей.  Кроме  того,  выявлено  неэффективное
расходование  бюджетных  средств, выделенных на строительство очистных
сооружений, на сумму 36245,7 тыс. рублей.
       Палата Представителей  Законодательного  Собрания  Свердловской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Информацию Счетной палаты  о  результатах  внешней  проверки
исполнения  бюджета  городского  округа  ЗАТО  Свободный  за  2008 год
принять к сведению.
       2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городского
округа  ЗАТО  Свободный учесть замечания Счетной палаты и принять меры
для  составления  и  исполнения  местного  бюджета  в  соответствии  с
законодательством.
       3. Направить настоящее  постановление,  протокол  и  заключение
Счетной  палаты  о  результатах  внешней  проверки  исполнения бюджета
городского  округа  ЗАТО  Свободный  за  2008  год   в   Правительство
Свердловской области и городской округ ЗАТО Свободный.
       4. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  комитет  Палаты Представителей по экономической политике, бюджету,
финансам и налогам (Чеканов А.А.).


Председатель
Палаты Представителей                                  Л.В. Бабушкина


г. Екатеринбург
8 октября 2009 года
№ 234-ППП