Постановление Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1218-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


О внесении изменений в Положение о предоставлении материальной помощи 
 гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, и Положение об учете  
лиц без определенного места жительства и занятий и граждан, не имеющих
    документов, удостоверяющих личность, в системе государственных    
  социальных служб Свердловской области, утвержденные постановлением  
     Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. № 767-ПП     
    «О предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в    
                        социальной поддержке»                         


       Во исполнение распоряжения Правительства  Свердловской  области
от  12.08.2009 г. № 852-РП «О результатах антикоррупционной экспертизы
нормативных  правовых  актов   Правительства   Свердловской   области»
Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Внести в  Положение  о  предоставлении  материальной  помощи
гражданам,    нуждающимся   в   социальной   поддержке,   утвержденное
постановлением Правительства  Свердловской  области  от  06.09.2006 г.
№ 767-ПП  «О предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся
в  социальной  поддержке»  («Областная  газета»,  2006,  12  сентября,
№ 298-299)  с  изменениями,  внесенными  постановлениями Правительства
Свердловской области от 27.12.2006 г. № 1103-ПП  («Областная  газета»,
2006,  29  декабря,  № 444-445),  от  29.01.2008 г.  № 52-ПП (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2008,  № 1,   ст. 115),   от
11.11.2008 г.  № 1186-ПП («Областная газета», 2008, 18 ноября, № 361),
следующие изменения:
       1) в части 2  пункта  1  слова  «установленного  Правительством
Свердловской  области» заменить словами «установленного в соответствии
с Областным законом  от  4  января  1995 года  № 15-ОЗ  «О прожиточном
минимуме   в  Свердловской  области»  («Областная  газета»,  2004,  29
декабря,   № 356-359),   слова   «в   соответствии    с    действующим
законодательством»  заменить  словами  «в  соответствии  с Федеральным
законом от 5 апреля  2003 года  № 44-ФЗ  «О порядке  учета  доходов  и
расчета  среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода одиноко проживающего
гражданина для признания их малоимущими и оказания им  государственной
социальной помощи»;
       2) часть 2 пункта 2 исключить;
       3) в  подпункте  4   пункта   3   слова   «в   соответствии   с
законодательством    Свердловской   области»   заменить   словами   «в
соответствии с Законом Свердловской области от  29  октября  2007 года
№ 126-ОЗ   «Об оказании   в   Свердловской   области   государственной
социальной помощи  и  предоставлении  социальных  гарантий  малоимущим
семьям,    малоимущим    одиноко   проживающим   гражданам,   оказании
государственной социальной помощи  реабилитированным  лицам  и  лицам,
признанным   пострадавшими   от  политических  репрессий»  («Областная
газета», 2007, 31 октября, № 370-375);
       4) в  подпункте  5   пункта   3   слова   «в   соответствии   с
законодательством    Свердловской   области»   заменить   словами   «в
соответствии с Законом Свердловской области от  29  октября  2007 года
№ 126-ОЗ   «Об оказании   в   Свердловской   области   государственной
социальной помощи  и  предоставлении  социальных  гарантий  малоимущим
семьям,    малоимущим    одиноко   проживающим   гражданам,   оказании
государственной социальной помощи  реабилитированным  лицам  и  лицам,
признанным пострадавшими от политических репрессий»;
       5) подпункт 1 части 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
       «1) справка с места жительства  с  указанием  состава  семьи  и
справка  территориального  органа Министерства Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий по Свердловской области, подтверждающая
факт  повреждения  или  уничтожения  жилья  пожаром, -  для   граждан,
пострадавших вследствие пожара;»;
       6) в подпункте 2 части  1  пункта  7  слова  «копия  документа,
подтверждающего»  заменить  словами  «документ, подтверждающий», слова
«копия свидетельства  о  смерти»  заменить  словами  «свидетельство  о
смерти»;
       7) подпункт 3 части 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
       «3) заявления всех совершеннолетних членов семьи о согласии  на
получение  материальной  помощи одним из членов семьи (лицом, подавшим
заявление об оказании материальной помощи), - для граждан, относящихся
к  категориям,  указанным  в  подпунктах  1, 2 и 5 пункта 3 настоящего
Положения;»;
       8) подпункт 4 части 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
       «4) справка об освобождении из  мест  лишения  свободы,  местом
следования  в  которой  указана  Свердловская область, для инвалидов -
справка  федерального  государственного  учреждения  медико-социальной
экспертизы  об установлении инвалидности, - для граждан, относящихся к
категории, указанной в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения;
       9) подпункт 6 части 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
       «6) временное  удостоверение  личности  гражданина   Российской
Федерации,   для  инвалидов -  справка  федерального  государственного
учреждения    медико-социальной     экспертизы     об     установлении
инвалидности, -   для  граждан,  указанных  в  подпункте  7  пункта  3
настоящего Положения.»;
       10) часть  2  пункта   7   изложить   в   следующей   редакции:
«Обратившиеся  за  материальной помощью граждане предъявляют документ,
удостоверяющий личность:
       1) паспорт  гражданина  Российской  Федерации  либо   временное
удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
       2) для лиц, которые проходят военную службу, -  военный  билет,
временное   удостоверение,  выдаваемое  взамен  военного  билета,  или
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
       3) для иностранных граждан и лиц без  гражданства -  разрешение
на временное проживание либо вид на жительство.
       Законные   представители   заявителя   предъявляют    следующие
документы:
       1) уполномоченные лица - доверенность,
       2) родители   (усыновители) -    свидетельство    о    рождении
несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, - паспорт для
несовершеннолетних детей старше четырнадцати лет;
       3) опекуны и попечители - решение органа опеки и попечительства
о назначении опекуна или попечителя.»;
       11) часть 3 пункта 7 дополнить  словами  «,  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  12 января  1996 года  № 8-ФЗ «О погребении и
похоронном деле».»;
       12) в пункте 8 слова «При необходимости»  исключить,  дополнить
словами «, указанных в части 1 пункта 7 настоящего Положения»;
       13) часть 1 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       «10. Территориальный   исполнительный   орган   государственной
власти  Свердловской  области  в  сфере  социальной  защиты  населения
отказывает в принятии заявления о предоставлении материальной помощи в
следующих случаях:
       1) если обратилось лицо, не имеющее на это полномочий;
       2) если  не  представлены  документы,  указанные  в  пункте   7
настоящего Положения;
       3) если не  соблюдены  условия,  указанные  в  пунктах  5  и  9
настоящего Положения.
       Территориальный  исполнительный  орган  государственной  власти
Свердловской области в сфере социальной защиты населения рассматривает
заявление о предоставлении материальной помощи  в  течение  5  дней  с
момента его подачи.»;
       14) в части 2 пункта 10 слова «вправе  проверить»  заменить  на
«проверяет»;
       15) пункт 10 дополнить абзацами следующего содержания:
       «Основанием для отказа  в  предоставлении  материальной  помощи
является  отсутствие  у заявителя права на предоставление материальной
помощи.
       Действия (бездействие) территориального исполнительного  органа
государственной  власти Свердловской области в сфере социальной защиты
населения, в том числе решение об отказе гражданину  в  предоставлении
материальной   помощи,   обжалуются   заявителем   или   его  законным
представителем в судебном порядке.»;
       16) пункт 11 исключить;
       17) в пункте 12 слова «в порядке,  предусмотренном  федеральным
законодательством,»  исключить,  слова  «иными субъектами» заменить на
«доставочными организациями»;
       18) часть 2 пункта 14 изложить в следующей редакции:
       «Материальная помощь  в  натуральном  виде  предоставляется  на
основании   письменного   заявления   гражданина   или  его  законного
представителя, обратившегося за ее назначением, в Учреждение по  месту
жительства или месту пребывания гражданина.
       Обратившиеся  за  материальной  помощью  граждане   предъявляют
документ, удостоверяющий личность:
       1) паспорт  гражданина  Российской  Федерации  либо   временное
удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
       2) для лиц, которые проходят военную службу, -  военный  билет,
временное   удостоверение,  выдаваемое  взамен  военного  билета,  или
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
       3) для иностранных граждан и лиц без  гражданства -  разрешение
на временное проживание либо вид на жительство.
       Законные   представители   заявителя   предъявляют    следующие
документы:
       1) уполномоченные лица - доверенность,
       2) родители   (усыновители) -    свидетельство    о    рождении
несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, - паспорт для
несовершеннолетних детей старше четырнадцати лет;
       3) опекуны и попечители - решение органа опеки и попечительства
о назначении опекуна или попечителя.
       К заявлению о предоставлении материальной помощи прилагаются:
       1) справка  с  места  жительства  с  указанием  состава  семьи,
справки о доходах каждого члена семьи, - для малообеспеченных;
       2) справка об освобождении  из  мест  лишения  свободы,  местом
следования в которой указана Свердловская область, - для освобожденных
из мест лишения свободы;
       3) справка     федерального     государственного     учреждения
медико-социальной   экспертизы   об  установлении  инвалидности -  для
инвалидов;
       4) заключение  учреждения  здравоохранения  о  неспособности  к
самообслуживанию  в связи с болезнью - для временно нетрудоспособных в
связи с болезнью;
       5) заключение  учреждения  здравоохранения  о  неспособности  к
самообслуживанию  в связи с преклонным возрастом - для лиц преклонного
возраста;
       6) справка учреждения службы занятости  населения  о  признании
лица безработным - для безработных.»;
       19) в части 3 пункта 14 слова «остро нуждающимся  в  социальной
поддержке,»  исключить,  слова «может предоставляться» заменить словом
«предоставляется»;
       20) в части 4 пункта 14 слова «остро нуждающимся  в  социальной
поддержке,»  исключить,  слова «может предоставляться» заменить словом
«предоставляется»;
       21) пункт 17 изложить в следующей редакции:
       «17. Учреждение   отказывает    в    принятии    заявления    о
предоставлении материальной помощи в следующих случаях:
       1) если обратилось лицо, не имеющее на это полномочий;
       2) если  не  представлены  документы,  указанные  в  пункте  14
настоящего Положения.
       Учреждение    рассматривает    заявление    о    предоставлении
материальной помощи в течение 5 дней с момента его подачи.»;
       22) пункт 18 изложить в следующей редакции:
       «18. На  основании   представленных   документов   руководитель
Учреждения   принимает   мотивированное   решение   о   предоставлении
материальной помощи или выносит мотивированное  решение  об  отказе  в
предоставлении материальной помощи.
       Основанием для отказа является отсутствие у заявителя права  на
предоставление материальной помощи.
       В случае отказа в предоставлении материальной помощи  гражданин
письменно  извещается  об  этом  в  трехдневный  срок  после  принятия
соответствующего решения с указанием  причины  отказа  и  порядка  его
обжалования.
       Действия (бездействие)  Учреждения,  в  том  числе  решение  об
отказе  гражданину  в  предоставлении  материальной помощи, обжалуются
заявителем или его законным представителем в судебном порядке.»;
       23) часть 1 пункта 21 изложить в следующей редакции:
       «21. Материальная  помощь  в  виде   специальных   транспортных
средств  предоставляется на основании письменного заявления гражданина
или его законного представителя, обратившегося за  ее  назначением,  в
Учреждение по месту жительства или месту пребывания гражданина.
       Обратившиеся  за  материальной  помощью  граждане   предъявляют
документ, удостоверяющий личность:
       1) паспорт  гражданина  Российской  Федерации  либо   временное
удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
       2) для лиц, которые проходят военную службу, -  военный  билет,
временное   удостоверение,  выдаваемое  взамен  военного  билета,  или
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
       3) для иностранных граждан и лиц без  гражданства -  разрешение
на временное проживание либо вид на жительство.
       Законные   представители   заявителя   предъявляют    следующие
документы:
       1) уполномоченные лица - доверенность,
       2) родители   (усыновители) -    свидетельство    о    рождении
несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, - паспорт для
несовершеннолетних детей старше четырнадцати лет;
       3) опекуны и попечители - решение органа опеки и попечительства
о назначении опекуна или попечителя.»;
       24) пункт 22 изложить в следующей редакции:
       «22. Учреждение   отказывает    в    принятии    заявления    о
предоставлении  материальной  помощи  в  виде специальных транспортных
средств в следующих случаях:
       1) если обратилось лицо, не имеющее на это полномочий;
       2) если  не  представлены  документы,  указанные  в  пункте  21
настоящего Положения.
       Учреждение    рассматривает    заявление    о    предоставлении
материальной  помощи в виде специальных транспортных средств в течение
5 дней с момента его подачи.
       На основании представленных документов руководитель  Учреждения
принимает  мотивированное решение о предоставлении материальной помощи
в виде специальных транспортных  средств  или  выносит  мотивированное
решение   об  отказе  в  предоставлении  материальной  помощи  в  виде
специальных транспортных средств.
       Основанием для отказа является отсутствие у заявителя права  на
предоставление  материальной  помощи  в  виде специальных транспортных
средств.
       В случае отказа в предоставлении материальной помощи  гражданин
письменно  извещается  об  этом  в  трехдневный  срок  после  принятия
соответствующего решения с указанием  причины  отказа  и  порядка  его
обжалования.
       Действия (бездействие)  Учреждения,  в  том  числе  решение  об
отказе   гражданину   в  предоставлении  материальной  помощи  в  виде
специальных  транспортных  средств,  обжалуются  заявителем  или   его
законным представителем в судебном порядке.».
       2. Внести в Положение об  учете  лиц  без  определенного  места
жительства  и занятий и граждан, не имеющих документов, удостоверяющих
личность, в  системе  государственных  социальных  служб  Свердловской
области,   утвержденное   постановлением   Правительства  Свердловской
области  от  06.09.2006 г.  № 767-ПП  «О предоставлении   материальной
помощи  гражданам,  нуждающимся в социальной поддержке» с изменениями,
внесенными  постановлениями  Правительства  Свердловской  области   от
27.12.2006 г.  № 1103-ПП,  от  29.01.2008 г. № 52-ПП, от 11.11.2008 г.
№ 1186-ПП, следующие изменения:
       1) часть 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
       «Вместе с заявлением предоставляются следующие  документы  (при
их наличии):
       1) паспорт  гражданина  Российской  Федерации  либо   временное
удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
       2) для лиц, которые проходят военную службу, -  военный  билет,
временное   удостоверение,  выдаваемое  взамен  военного  билета,  или
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
       3) для иностранных граждан и лиц без  гражданства -  разрешение
на временное проживание либо вид на жительство;
       4) свидетельство о рождении  ребенка -  для  несовершеннолетних
детей,  не  достигших  четырнадцати лет, либо паспорт для детей старше
четырнадцати  лет -  для  граждан,   имеющих   детей,   или   законных
представителей этих детей;
       5) справка  об  освобождении  из  мест  лишения  свободы -  для
граждан, освобожденных из мест лишения свободы.»;
       2) в пункте 9 слова «недостоверных сведений или» исключить.
       3. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской  области по
социальной политике Власова В.А.


Председатель Правительства
Свердловской области                                  В.А.Кокшаров


г. Екатеринбург
15 октября 2009 года
№ 1218-ПП