Постановление Правительства Белгородской области от 25.06.2012 № 270-пп

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25 июня 2012 г.                                         N270-пп


       Об утверждении порядка установления ежемесячной денежной
         выплаты при рождении третьего и последующих детей до
                достижения ребенком возраста трех лет
     

     Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7
мая  2012  года  N 606 "О мерах по реализации демографической политики
Российской Федерации" и пункта 5 протокола  совещания  у  Председателя
Правительства   Российской   Федерации   от  27  апреля  2012  года  N
ВП-П12-17пр правительство Белгородской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  установления  ежемесячной денежной выплаты
при рождении третьего  и  последующих  детей  до  достижения  ребенком
возраста трех лет (прилагается).
     2. Утвердить Порядок учета и исчисления  величины  среднедушевого
денежного  дохода,  дающего право на получение ежемесячной выплаты при
рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком  возраста
трех лет (прилагается).
     3. Утвердить Порядок  расходования  и  учета  средств  областного
бюджета  на выплату ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего
и  последующих  детей  до  достижения  ребенком  возраста   трех   лет
(прилагается).
     4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских
округов  определить  уполномоченными  органами по реализации положений
Порядков,  утвержденных в пунктах 1 - 3  настоящего  постановления,  в
существующей   структуре   органов   местного  самоуправления  органы,
осуществляющие функции социальной защиты населения.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.).
     Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2014
года.
     6. Настоящее  постановление  вступает в силу по истечении 10 дней
со   дня   официального   опубликования    и    распространяется    на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
     

    Временно исполняющий обязанности
    Губернатора Белгородской области        Е. Савченко
     
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                    правительства Белгородской области
                                         от 25 июня 2012 года N 270-пп
     
                               ПОРЯДОК
              УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
              ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ
               ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ
     
     1. Ежемесячная   денежная   выплата   при   рождении  третьего  и
последующих детей до достижения ребенком возраста трех  лет  (далее  -
ежемесячная  денежная выплата) назначается и выплачивается нуждающимся
в поддержке семьям на третьего ребенка и последующих детей,  в  случае
рождения  после 31 декабря 2012 года,  до достижения ребенком возраста
трех лет.
     2. Выплата   осуществляется   одному   из  родителей,  с  которым
совместно проживает ребенок.
     При возникновении права на получение ежемесячной денежной выплаты
у вышеуказанных категорий граждан не  учитываются  дети,  в  отношении
которых данные лица были лишены родительских прав.
     3. Ежемесячная  денежная  выплата   при   рождении   третьего   и
последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет назначается
семьям,  имеющим  на  момент  обращения  постоянную   регистрацию   на
территории  Белгородской  области,  со  среднедушевым денежным доходом
ниже сложившегося в Белгородской области.
     При определении величины среднедушевого денежного дохода, дающего
право на  получение  ежемесячной  денежной  выплаты,  в  состав  семьи
включаются   состоящие   в  браке  родители,  в  том  числе  раздельно
проживающие родители,  и проживающие совместно с ними или одним из них
несовершеннолетние дети,  также включаются дети, достигшие возраста 18
лет,  если они обучаются по очной форме в образовательных  учреждениях
всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы,  за
исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до
окончания  ими  такого  обучения,  но  не дольше чем до достижения ими
возраста 23 лет.
     4. Ежемесячная   денежная   выплата   при   рождении  третьего  и
последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет назначается
и выплачивается ежемесячно в размере прожиточного минимума на ребенка,
установленного на территории Белгородской  области  в  соответствии  с
законом Белгородской области от 23 июля 2001 года N 154 "О прожиточном
минимуме в Белгородской области".
     5. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подается в
орган социальной защиты  населения  по  месту  постоянной  регистрации
родителя, с которым проживает ребенок, либо направляется в электронном
виде,  заверенное  электронной  подписью  (ЭП),  по   форме   согласно
приложению.
     6. Лицо,   обратившееся   за   ежемесячной   денежной   выплатой,
представляет:
     заявление на бумажном носителе о назначении ежемесячной  денежной
выплаты с указанием в нем сведений о доходах семьи;
     паспорт и его копию;
     свидетельства о рождении всех детей и их копии;
     справку о составе семьи;
     документы, подтверждающие  доходы  членов  семьи  за  три месяца,
предшествующие месяцу обращения за  назначением  ежемесячной  денежной
выплаты.
     7. Документы,  необходимые для  назначения  ежемесячной  денежной
выплаты,  представляются как в подлинниках, так и в копиях, заверенных
в установленном порядке.
     8. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты производится
органами социальной защиты населения по месту  постоянной  регистрации
лица, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой.
     При подаче заявления в электронном виде органом социальной защиты
населения  необходимые  документы  запрашиваются путем информационного
обмена данными посредством  информационно-коммуникационных  технологий
между  территориальными  органами  федеральных  органов исполнительной
власти,  органами  исполнительной  власти,  государственными  органами
области,     органами    местного    самоуправления    на    основании
межведомственных    соглашений,     с     соблюдением     действующего
законодательства в сфере защиты персональных данных.
     9. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты утверждается
протоколом  и  подписывается  руководителем  органа  социальной защиты
населения  по  месту  постоянной  регистрации  родителя,   с   которым
проживает ребенок.
     Заявитель о принятом решении уведомляется указанным  в  заявлении
способом в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления со
всеми необходимыми документами.
     10. Ежемесячная  денежная выплата выплачивается за текущий месяц.
Выплата осуществляется со дня  рождения  ребенка  по  день  исполнения
ребенку трех лет.
     11. Источники финансирования выплаты ежемесячной денежной выплаты
определяются    законодательными   актами   Российской   Федерации   и
Белгородской области.
     12. Ежемесячная  денежная  выплата  назначается  начиная с месяца
рождения ребенка,  если обращение последовало не позднее шести месяцев
с  месяца  рождения  ребенка.  При  обращении  за ежемесячной денежной
выплатой по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка  выплата
производится  за  истекшее время,  но не более чем за шесть месяцев до
месяца,  в котором подано заявление  о  назначении  выплаты  со  всеми
необходимыми документами. В этом случае выплата производится в размере
прожиточного минимума на ребенка,  установленного  на  соответствующий
период.
     13. В случае отказа в  назначении  ежемесячной  денежной  выплаты
письменное  уведомление об этом направляется заявителю в десятидневный
срок после принятия соответствующего решения.  Одновременно  заявителю
возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
     14. Суммы  ежемесячных  денежных  выплат,   излишне   выплаченные
получателям  вследствие их злоупотребления (представление документов с
заведомо неверными сведениями,  сокрытие  данных,  влияющих  на  право
назначения  выплаты),  возмещаются  получателями,  а  в случае наличия
разногласий по  их  возмещению  получателями  разрешаются  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

     
                                                                Приложение
                                        к Порядку установления ежемесячной
                                    денежной выплаты при рождении третьего
                                         и последующих детей до достижения
                                                ребенком возраста трех лет
     
                                 Заявление
               об установлении ежемесячной денежной выплаты
                 при рождении третьего и последующих детей
                 до достижения ребенком возраста трех лет

Я, _______________________________________________________________________,
               (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающая(щий) по адресу _______________________________________________,
постоянно зарегистрирован(а) с __________________ тел. ____________________
Прошу назначить ЕДВ _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
     
паспорт  
          Серия, номер         
          Дата рождения        
          Кем выдан            
          Дата выдачи          
     
Состав семьи (родители и их дети до 18 лет (обучающиеся по очной форме обучения до 23 лет)
     
       Фамилия, имя, отчество      Год рождения    Степень родства   
1.                                                  заявитель      
2.                                 
3.                                 
4.                                 
5.                                 
6.                                 
     
заявляю, что общий доход моей семьи с _____________________________________
по ___________________________________ составляет:
     
 N 
п/п     Вид полученного дохода          Сумма дохода(руб.)       Место получения
                                                                     дохода    
 1.   Доходы, полученные от трудовой          
      деятельности                           
 2.   Денежное довольствие                   
 3.   Пенсии                                 
 4.   Полученные алименты                    
 5.   Пособия                                
 6.   Стипендии                              
 7.   Иные виды полученных доходов           
      Итого:                                 
     
   В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N152-ФЗ
"О персональных данных" согласен (согласна) на обработку указанных мной
персональных данных оператором
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа по реализации данного Порядка)

     с целью реализации мер  социальной  поддержки,  решения  вопросов
социального обслуживания.
     Перечень действий с персональными данными:  ввод в  базу  данных,
смешанная   обработка,   передача   юридическим   лицам  на  основании
Соглашений с  соблюдением  конфиденциальности  передаваемых  данных  и
использованием средств криптозащиты.
     Срок или  условия  прекращения  обработки  персональных   данных:
ликвидация оператора.
     Порядок отзыва согласия  на  обработку  персональных  данных:  на
основании заявления субъекта персональных данных.
     Частным предпринимателем являюсь/не являюсь (нужное подчеркнуть)
     Других доходов не имею (кроме указанных в заявлении).
     При изменении дохода в сторону увеличения или  изменении  состава
семьи, места жительства, фамилии обязуюсь сообщить в месячный срок.
     
N филиала     
кредитной     
организации  
     
     N лицевого счета
     
       
Почтовое отделение N: _____________________________________________________
О принятом решении прошу сообщить мне письменно по адресу, по телефону,
по электронному адресу:
___________________________________________________________________________
     (указать способ уведомления о принятом решении)
     
Данные, указанные в заявлении,                   Подпись специалиста        
соответствуют документу,            
удостоверяющему личность           
        
     
                           Расписка-уведомление
    Ежемесячное  пособие  назначается и выплачивается за истекшее время, но
не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление.
"__" _____________ 20__ г.                       __________________ подпись
     

  Регистрационный номер                            Принял
        заявления       
                                        
                             Дата приема заявления      Подпись специалиста
     
___________________________________________________________________________
                              (линия отреза)

                           Расписка-уведомление
    Ежемесячное  пособие  назначается и выплачивается за истекшее время, но
не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление.
"___" ________________ 20___ г.                       _____________ подпись
     
  Регистрационный номер                              Принял
        заявления                                 
                          Дата приема заявления         Подпись специалиста


                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                    правительства Белгородской области
                                         от 25 июня 2012 года N 270-пп
     
                               ПОРЯДОК
              УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО
       ДЕНЕЖНОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
         ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩИХ
            ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ
     
     I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает  правила  учета  и  исчисления
величины  среднедушевого  денежного  дохода  семьи,  дающего  право на
получение ежемесячной денежной выплаты (далее  -  среднедушевой  доход
семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.
     
     II. Состав    семьи,    учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого денежного дохода
     
     2. В  состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого   денежного   дохода,   включаются  состоящие  в  браке
родители,  в том числе раздельно проживающие родители,  и  проживающие
совместно с ними или с одним из них несовершеннолетние дети.
     3. В  состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого денежного дохода, не включаются:
     а) дети  в  возрасте  до  18  лет  при  приобретении  ими  полной
дееспособности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     б) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
     в) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
     г) супруг,  проходящий  военную  службу  по  призыву  в  качестве
сержанта,  старшины,  солдата или матроса либо обучающийся  в  военном
образовательном учреждении профессионального образования до заключения
контракта о прохождении военной службы;
     д) супруг,  отсутствующий  в семье в связи с осуждением к лишению
свободы или нахождением под  арестом,  на  принудительном  лечении  по
решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на
основании постановления следственных органов или суда.
     
     III. Виды дохода  семьи,  учитываемого  при  исчислении  величины
среднедушевого денежного дохода
     
     4. В   доход   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого денежного дохода,  включаются все виды заработной платы
(денежного     вознаграждения,     содержания)    и    дополнительного
вознаграждения по всем местам работы, в том числе:
     а) суммы,  начисленные  по базовым ставкам,  должностным окладам,
сдельным расценкам или  исходя  из  выручки  от  реализации  продукции
(выполнения работ и оказания услуг);
     б) все виды доплат и надбавок по базовым  ставкам  и  должностным
окладам, установленные законодательством Российской Федерации;
     в) премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой   оплаты
труда;
     г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и
праздничные дни;
     д) заработная  плата,  сохраняемая  на  время  отпуска,  а  также
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
     е) выходное  пособие,  выплачиваемое  при  увольнении,  а   также
компенсация при выходе в отставку;
     ж) заработная плата,  сохраняемая на период трудоустройства после
увольнения   в   связи   с   ликвидацией  организации,  осуществлением
мероприятий по сокращению численности или штата работников.
     5. К   доходу   семьи,   учитываемому   при  исчислении  величины
среднедушевого дохода, также относятся:
     а) денежное   довольствие   военнослужащих,  сотрудников  органов
внутренних дел Российской Федерации,  Государственной  противопожарной
службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,
учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной  системы  Министерства
юстиции Российской Федерации,  таможенных органов Российской Федерации
и  федеральных  органов  налоговой  полиции,  а  также  дополнительные
выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение,
установленные законодательством Российской Федерации;
     б) единовременное пособие при увольнении  с  военной  службы,  из
органов   внутренних   дел   Российской   Федерации,   Государственной
противопожарной службы  Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных  бедствий,  учреждений  и  органов   уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации,  таможенных органов
Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции.
     6. В   доход   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:
     а) все  виды  пенсий  (кроме надбавок,  установленных к пенсии на
уход за пенсионером);
     б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,
среднего   и   высшего  профессионального  образования,  аспирантам  и
докторантам,  обучающимся с отрывом от производства  в  аспирантуре  и
докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального
образования   и   научно-исследовательских   учреждениях,   слушателям
духовных учебных заведений,  а также компенсационные выплаты названным
категориям граждан в период нахождения их в академическом  отпуске  по
медицинским показаниям;
     г) пособие   по   безработице,   а  также  стипендия,  получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     д) пособие    по   временной   нетрудоспособности,   пособие   по
беременности  и  родам,  а  также  единовременное  пособие   женщинам,
вставшим   на   учет   в   медицинских   учреждениях  в  ранние  сроки
беременности;
     е) ежемесячное  пособие  по  уходу  за  ребенком до достижения им
возраста 1,5 лет;
     ж) ежемесячное  пособие  на ребенка военнослужащего,  проходящего
военную службу по призыву;
     з) ежемесячное   пособие   супругам   военнослужащих,  проходящих
военную службу по контракту,  в период их  проживания  с  супругами  в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться
по специальности в связи с отсутствием возможности  трудоустройства  и
были признаны в установленном порядке безработными,  а также в период,
когда  супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать  по  состоянию
здоровья  детей,  связанному  с  условиями проживания по месту военной
службы супруга,  если по заключению учреждения здравоохранения их дети
до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
     и) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей.
     
     IV. Исчисление   дохода   семьи    для    определения    величины
среднедушевого денежного дохода
     
     7. Доход  семьи  для исчисления величины среднедушевого денежного
дохода определяется как общая  сумма  доходов  семьи  за  3  последних
календарных   месяца,   предшествующих   месяцу   подачи  заявления  о
назначении ежемесячной денежной выплаты (далее  -  расчетный  период),
исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении выплаты.

     
                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                    правительства Белгородской области
                                         от 25 июня 2012 года N 270-пп
     
                               ПОРЯДОК
      РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВЫПЛАТУ
         ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО И
      ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ
     
     1. Настоящий Порядок  определяет  правила  расходования  и  учета
средств,  выделяемых  на  выплату  ежемесячной  денежной  выплаты  при
рождении третьего и последующих детей до достижения возраста трех лет.
     2. Управление   социальной  защиты  населения  области  формирует
сводную  бюджетную  заявку  и  реестр  на  финансирование  в   разрезе
муниципальных  районов  и городских округов и направляет в департамент
финансов и бюджетной политики области.
     Сводная бюджетная   заявка   формируется  на  основании  расчетов
органов социальной защиты населения муниципальных районов и  городских
округов  с  указанием контингента получателей,  размера выплаты и иной
необходимой   информации,   согласованных   с   финансовыми   органами
муниципальных районов и городских округов.
     Департамент финансов и бюджетной политики области  при  получении
сводной  бюджетной  заявки  и реестра в электронном виде и на бумажном
носителе перечисляет денежные средства на выплату ежемесячной денежной
выплаты  с  лицевого  счета  управления  социальной  защиты  населения
Белгородской области, открытого на едином счете областного бюджета, на
лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и
городских округов,  открытые в отделениях районов и городов Управления
Федерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетному
законодательству.
     Операции по  кассовым  расходам  бюджетов муниципальных районов и
городских округов, источником финансового обеспечения которых являются
субвенции, учитываются в соответствии с Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 13 ноября 2008 года  N  128н  "Об  утверждении
Инструкции о порядке составления и представления годовой,  квартальной
и  месячной  отчетности  об  исполнении  бюджетов  бюджетной   системы
Российской Федерации".
     3. Расчет  субвенции  производится  в  соответствии  с  методикой
распределения  субвенций,  утвержденной  законом  области от 16 ноября
2007 года N  162  "О  бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе  в
Белгородской области".
     4. Главы администрации муниципальных районов и городских  округов
обеспечивают целевое использование выделенных средств.